Aluehallitus, kokous 20.3.2024

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot: 
henkilöstöjohtaja Anu Rautiainen
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 92 §:n mukaan hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Hallintosäännön 48 §:n mukaisesti aluehallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta.  

Toiminnan ja talouden lähtökohdista on perusteltua, että hyvinvointialueella tehdään tarvittavia organisatorisia järjestelyjä myös henkilöstösuunnittelun lähtökohdista.  

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen operatiiviseen toimintamalliin kuuluu, että kaikki nimikemuutokset ja palkantarkistukset käsitellään työnantajan ja pääsopijajärjestöjen edustajista koostuvassa neuvottelukunnassa. Työantajan edustajina ko. neuvottelukunnassa ovat toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja sekä palvelussuhdepäällikkö. Pääsopijajärjestöjä edustaa pääluottamusmies. Jotta esitys hyväksytään, sen tulee olla sekä toiminnallisesti että taloudenpidon kannalta perusteltu. Asiaa käsiteltäessä arvioidaan myös, mikä on esitetyn muutoksen vaikutus muihin samalla palkkahinnoittelutasolla oleviin. Nimikemuutosesitysten osalta edellytetään lisäksi, että nimike on Kevan nimikeluettelon mukainen.  Neuvottelukunnan käsittelyn jälkeen asia tuodaan hallintosäännön mukaiseen päätöksentekoon. 

Neuvottelukunta on käsitellyt kokouksessaan 26.2.2024 seuraavat muutosesitykset, joita se omalta osaltaan puoltaa:   

1. Perheohjaajan viran lakkauttaminen perhetyön yksikössä (kp 4154).  
   Vs. palveluvastaava esittää, että perheohjaajan virka muutetaan perheohjaajan toimeksi. Perhetyön yhtenäistämisen kannalta on perusteltua, että kaikki samaa työtä tekevät ovat samanlaisissa palvelussuhteissa ja nimikkeet ovat yhtenevät. 
   Asia on käsitelty yhteistoimintalain edellyttämällä tavalla 17.1.2024. Viran lakkauttaminen kuuluu aluehallituksen toimivaltaan (hallintosääntö 48 §) ja toimen perustaminen hyvinvointialuejohtajan toimivaltaan (hallintosääntö 53 §).  Hyvinvointialuejohtajalle on valmisteltu päätösesitys perheohjaajan toimen perustamisesta. Lainsäädäntö edellyttää, että mikäli tehtävässä ei edellytetä julkisen vallan käyttämistä, virka tulee lakkauttaa ja sen tilalle tulee perustaa toimi.   
    
2. Sosiaalityöntekijän viran lakkauttaminen ja sosiaaliohjaajan viran perustaminen nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluissa (kp 4410).
   Yksikössä on tarve konkreettiselle päihdetyön osaamiselle ja operatiiviselle verkostotyölle. Sosiaaliohjaajan pätevyys sopii paremmin tähän tarkoitukseen. Virka on tällä hetkellä avoin.  
   Muutos pienentää palkkakustannuksia. Sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka on 3 812,19 euroa (02SOS04A) ja sosiaaliohjaajan 2 924,84 euroa (02SOS050). Lainsäädäntö edellyttää, että mikäli virkatehtävissä tapahtuu niin suuria muutoksia, ettei kyseessä ole enää sama virka, aiempi virka tulee lakkauttaa ja perustaa sen tilalle uusi. Hallintosäännön 48 §:n mukainen toimivalta viran perustamisesta ja lakkauttamisesta on aluehallituksella.

Ehdotus

Hyvinvointialuejohtaja: 

Aluehallitus päättää: 

1. lakkauttaa perheohjaajan viran perhetyön yksikössä ja 
2. lakkauttaa sosiaalityöntekijän viran nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluissa ja 
3. perustaa sosiaaliohjaajan viran nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluiden yksikköön ja että sosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilölain 817/2015 mukainen sosionomin tutkinto.

Päätös

Aluehallitus päätti

1. lakkauttaa perheohjaajan viran perhetyön yksikössä ja 
2. lakkauttaa sosiaalityöntekijän viran nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluissa ja 
3. perustaa sosiaaliohjaajan viran nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluiden yksikköön ja että sosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilölain 817/2015 mukainen sosionomin tutkinto.