Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter:
Ilona Koskenniemi, ansvarsområdesdirektör (familje- och socialtjänster)
Maritta Koskinen, resultatenhetschef (tjänster för personer med funktionsnedsättning)
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
Markus Pietikäinen och Anette Karlsson samt nio andra ledamöter har undertecknat en motion om att trygga närståendevårdarnas ledigheter.
Närståendevårdarna utför ett värdefullt arbete och vårdar sina närstående osjälviskt dygnet runt. I motionen konstateras att närståendevårdarnas arbetsinsats är ett kostnadseffektivt förfaringssätt.
Motionen fokuserar främst på att trygga ledigheterna för närståendevårdare i barnfamiljer. I motionen hänvisas det till att närståendevården före övergången till välfärdsområdet har ordnats som timvård så att 48 timmar barnavård har ordnats som köpt tjänst i syfte att förverkliga närståendevårdarens ledighet. Denna praxis har varit tillgänglig endast för ett litet antal närståendevårdare till barn i Borgå. Inom välfärdsområdet borde denna praxis utvidgas till att gälla åtminstone alla närståendevårdare till personer under 65 år, av vilka det finns cirka 300 i Östra Nylands välfärdsområde. I motionen konstateras dessutom att det inte skulle vara humant att försätta barnet i en ny situation och i anstaltsliknande förhållanden. Det bör emellertid konstateras att det på grund av arbetstidslagstiftningen även i 48 timmars vård sker flera byten av vårdare under två dygns tid också hemma hos barnet. Såsom man har räknat ut i motionen så är kostnaderna per barn beaktande veckoslutstimmar samt arbetstimmar på kvällar och nätter ca 2 000 €/48 timmar med exempelpris från TunneHoiva eller HoivaxAvux. Tillhandahållandet av tjänsten ska vara möjligt för alla, och kostnaderna för den ska beaktas i budgeten, varvid ersättningen för närståendevårdarnas ledigheter skulle kunna uppskattas kosta enligt följande: 300 klienter x 2 000 € = 600 000 €/månad = 7,2 miljoner euro per år. Dessutom föreslås i motionen en höjning av servicesedelns värde så att värdet motsvarar tjänsteproducenternas prissättning. Om servicesedelns värde höjs med den höjning på 100 € som föreslås i motionen, stiger kostnaderna på årsnivå med 100 000 € i fråga om stödet för närståendevård för personer under 65 år.
Som det också har konstaterats i motionen erbjuds familjerna förutom servicesedlar närståendevård genom avlösarservice samt familjevård. Dessutom tillgodoses familjernas behov genom timvård och hemservice för barnfamiljer. Familjens verkliga behov beaktas när tjänsterna utformas. Dessutom bedöms behovet av närståendevård regelbundet. I synnerhet i barnfamiljer förändras situationen mer än i fråga om vuxnas behov av närståendevård. Barnen växer upp, börjar i småbarnspedagogiken och skolan. Terapi, medicinering och rehabilitering kan forma barnets terapeutiska behov och därigenom förändra formerna för ordnande av ledighet. Det är klart att i familjer som varje månad har fått hela 48-timmars perioden som köpt tjänst så känns förändringen som en försämring av servicen. Ordnandet av tjänster ska ske jämlikt inom hela välfärdsområdet.
I motionen förutsätts att familjerna tillförsäkras den två dygns ledighet per månad som de inom närståendevården har rätt till med beaktande av familjens behov.
I Östra Nylands välfärdsområde utreds familjernas behov vid bedömningen av servicebehovet, och tillsammans med respektive familj planeras hur ledigheterna bäst kan genomföras. I Östra Nylands välfärdsområde ligger servicesedelns värde på en god nivå i en jämförelse mellan välfärdsområdena.
För att förbättra välfärdsområdets ekonomiska situation pågår ett produktivitetsprogram. Att upprätthålla lagstadgade funktioner är redan i sig en betydande utmaning som kräver betydande resurser. Som tjänstemän är det vår uppgift att överväga olika alternativ, men införandet av denna typ av diskretionärt driftskapital är för närvarande inte aktuellt på grund av den strama ekonomiska situationen.
Beslutsförslag
Social- och hälsovårdsdirektören
Nämnden för ordnande av tjänster föreslår Östra Nylands välfärdsområdesstyrelse att det ovan sagda avges som svar på fullmäktigemotionen.
Beslut
Nämnden för ordnande av tjänster beslutade enhälligt att föreslå Östra Nylands välfärdsområdesstyrelse att det ovan sagda avges som svar på fullmäktigemotionen