Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
henkilöstöjohtaja Anu Rautiainen,
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Taloussosiaalityön profiilin nostaminen on yksi hyvinvointialueen sosiaalityön tehtävistä. Lakisääteisesti sosiaalinen luototus tulee korostumaan aiempaa vahvemmin hyvinvointialueilla, kun se tulee yhdeksi keskeiseksi osallisuuden tukemisen työvälineeksi.
Sosiaalisen luototuksen toimintamallia on rakennettu Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle. Käytännön valmistelutyön on tehnyt sosiaaliohjaaja yhdessä esihenkilöiden ja hanketyöntekijän kanssa. Samalla hän on rakentanut muun taloussosiaalityön, kuten esimerkiksi välitystilien, prosesseja yhdenmukaiseksi hyvinvointialueella.
Toimintamalli edellyttää, että sitä johdetaan. Palveluvastaava Raisa Muikku on esittänyt, että aiempi sosiaaliohjaajan virka lakkautetaan ja sen tilalle perustetaan johtavan sosiaaliohjaajan virka.
Muutoksella on kustannusvaikutus. Sosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 2 945,36 euroa kuukaudessa ja johtavan sosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 3 375,85 euroa kuukaudessa. Kustannus kohdentuu kustannuspaikalle 4301 (Aikuissosiaalityö).
Johtavan sosiaaliohjaan alaisuuteen on tarkoitus sijoittaa taloussosiaalityötä tekevät sihteerit. Johtava sosiaaliohjaaja itse on osa työikäisten sosiaalipalveluiden esihenkilötiimiä.
Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 92 §:n mukaan hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Hallintosäännön 48 §:n mukaisesti aluehallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta.
Kun työnantajan toiminnan tai hallinnon uudelleenjärjestelyt merkitsevät niin laajoja viranhaltijan tehtävien muutoksia, että virka voidaan katsoa sisällöltään ja luonteeltaan uudeksi, virka tulee lakkauttaa ja perustaa uusi virka (KVhL 5. luku).
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen operatiiviseen toimintamalliin kuuluu, että kaikki nimikemuutokset ja palkantarkistukset käsitellään työnantajan ja pääsopijajärjestöjen edustajista koostuvassa neuvottelukunnassa. Työantajan edustajina ko. neuvottelukunnassa ovat toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja sekä palvelussuhdepäällikkö. Pääsopijajärjestöjä edustaa pääluottamusmies. Jotta esitys hyväksytään, sen tulee olla sekä toiminnallisesti että taloudenpidon kannalta perusteltu. Asiaa käsiteltäessä arvioidaan myös, mikä on esitetyn muutoksen vaikutus muihin samalla palkkahinnoittelutasolla oleviin. Nimikemuutosesitysten osalta edellytetään lisäksi, että nimike on Kevan nimikeluettelon mukainen.
Esitys sosiaaliohjaajan viran lakkauttamisesta ja johtavan sosiaaliohjaajan viran perustamisesta on käsitelty palkka- ja nimikemuutosneuvottelukunnassa 27.11.2023. Neuvottelukunta puoltaa ehdotusta.