Välfärdsområdesstyrelsen, möte 22-05-2025

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter: 
digidirektör Tommi Karttaavi
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

HPK Palvelut Oy producerar för närvarande ekonomi-, personal-, IKT- och översättningstjänster till Borgå stad och Östra Nylands välfärdsområde. Bolaget bildades i och med välfärdsområdesreformen, då den affärsverksamhet som Borgå stads central för förvaltningstjänster drev överfördes till bolaget.

Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde har preliminärt utrett samarbetsmöjligheter för samproduktion av ekonomi- och personaltjänster. I praktiken skulle detta ske så att koncernen Kymmenedalens välfärdsområde blir delägare i HPK Palvelut Oy.

HPK Palvelut Oy har preliminärt utrett vilka servicebehov Kymmenedalens välfärdsområde har, och enligt preliminära bedömningar skulle Kymmenedalens välfärdsområde väl passa in som en av bolagets ägarkunder och ge synergieffekter. Vid samproduktion av tjänster kan man uppnå de största synergieffekterna, då man så mycket som möjligt använder samma system. Målet är sålunda att Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde i så stor utsträckning som möjligt utnyttjar samma system i ekonomi- och personaltjänsterna.

Det är ändamålsenligt att i detta skede förelägga välfärdsområdesstyrelsen de preliminära, principiella riktlinjerna angående ägarskapet i HPK Palvelut Oy för beslut.

De viktigaste riktlinjerna som läggs fram för godkännande är:

• Att bredda bolagets ägarbas är ändamålsenligt, om man förutser synergieffekter av breddandet och om breddandet inte försämrar servicenivån för de nuvarande kunderna.
• Bolagets ägarbas kan breddas genom en riktad aktieemission, där den nya ägaren tecknar aktier i bolaget till ett teckningspris som baserar sig på balansvärdet.
• Avsikten är att ägarandelen i HPK Palvelut Oy i stort sett motsvarar tjänsternas köpvolymer i euro. Enligt preliminära uppskattningar är Borgå stads andel av volymen cirka 38 procent, Östra Nylands välfärdsområdes cirka 31 procent och Kymmenedalens välfärdsområdeskoncerns också cirka 31 procent.
• Bolagets styrelseplatser baserar sig likaledes på delägarnas ägarandel så att Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde har lika många platser i bolagets styrelse.
• Delägarna förbereder sig på att ännu 1–2 ägarkunder kan komma med i bolaget enligt samma principer så att varje delägares ägarandel är minst 10 procent.

Härnäst ska man djupare utreda fördelar och eventuella risker med samproduktion av tjänster. Om utredningen visar att samproduktionen ger synergieffekter och att breddandet av HPK Palvelut Oy inte riskerar den service som dess nuvarande kunder får, fattas beslut om breddande i höst. Serviceproduktion som betjänar Kymmenedalens välfärdsområde skulle då sannolikt komma i gång under den första hälften av år 2027.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören: 

Välfärdsområdesstyrelsen godkänner de ovan nämnda principiella riktlinjerna gällande breddandet av HPK Palvelut Oy:s ägarbas och tillråder fortsatt utredande av en samproduktion av tjänster.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade godkänna de ovan nämnda principiella riktlinjerna gällande breddandet av HPK Palvelut Oy:s ägarbas och tillråder fortsatt utredande av en samproduktion av tjänster.