Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter:
upphandlingschef Ville Hanhinen
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
Föremål för upphandling och bakgrund
Avtalen för öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet i Östra Nylands välfärdsområde upphör, vilket kräver en ny upphandling. Mellersta Nylands välfärdsområde har också förberett sig för att upphandla öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet. Mellersta Nylands välfärdsområde har tillfrågats om intresse för att delta i en gemensam upphandling, och de har svarat jakande.
I den gemensamma upphandlingen skulle beställarna vara Mellersta och Östra Nylands välfärdsområden. Tjänsterna är avsedda för kunder vars hemkommun är Hyvinge, Träskända, Mäntsälä, Nurmijärvi, Borgnäs, Tusby och Askola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Borgå, Pukkila samt Sibbo. I Östra Nylands välfärdsområde tillhandahålls tjänsterna både på finska och svenska.
Föremålet för upphandlingen är kompletterande köptjänster för öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet i Mellersta och Östra Nylands välfärdsområden. Upphandlingen är indelad i fyra (4) delområden:
- Intensifierat familjearbete
- Professionellt stödpersonarbete
- Öppen familjerehabilitering
- Övervakade och stödjande umgängen mellan barn och förälder
Upphandlingen kommer att genomföras enligt upphandlingslag 1397/2016. Det rör sig om en social- och hälsovårdstjänst enligt upphandlingslagens § 107 och bilaga E, som omfattas av kapitel 12 i upphandlingslagen och de allmänna principerna för upphandling enligt lagens § 3. I anbudsförfrågan anges tjänstens exakta innehåll samt urvalskriterier för pris och kvalitet.
Det rör sig om ett ramavtal enligt upphandlingslagens § 42. De absoluta kvalitetskraven beskrivs i tjänstebeskrivningarna. Prioriteringsordningen för anbuden fastställs utifrån priset.
Upphandlingsavtalen skulle börja i början av 2025, dock tidigast när upphandlingsbeslutet har vunnit laga kraft. Avtalsperioden varar till 31.12.2026. Avtalet kan förlängas med en (1) option.
Priset skulle vara fast de första tjugofyra (24) månaderna från avtalets början. Därefter har tjänsteleverantören möjlighet att föreslå en prisjustering, som kan träda i kraft i början av följande avtalsår.
Det uppskattade värdet av upphandlingen exklusive moms är 10 200 000 € för Mellersta Nylands välfärdsområde och 6 000 000 € för Östra Nylands välfärdsområde.
Motivering
Att inleda och genomföra upphandlingsförfarandet för öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet är en betydande helhet. Med tanke på de processuella ekonomiska fördelarna med en gemensam upphandling är det ändamålsenligt att genomföra upphandlingen som en gemensam upphandling.
I den gemensamma upphandlingen kan vi påverka centrala aspekter för Östra Nylands välfärdsområde, såsom definitionen av upphandlingsdokument och urvalskriterier, till exempel kvalitetskriterier.
Genom att upphandla en större helhet ökar det uppskattade värdet av upphandlingen, vilket ökar förhandlingsstyrkan och minskar resurs- och administrationsarbetet som krävs för upphandlingen. Samtidigt får vi tillgång till och kan dela Mellersta Nylands välfärdsområdes upphandlingskompetens.
Det kan därför motiverat bedömas att en gemensam upphandling av öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet, med en ökad upphandlingsvolym, positivt påverkar det totala ekonomiska fördelaktigheten och pris-kvalitetsförhållandet för de erhållna anbuden.
Avtal
Ett separat avtal ska ingås för den gemensamma upphandlingen med alla parter som deltar i den gemensamma upphandlingen.
Beslutsgrund
Enligt § 22 i Östra Nylands välfärdsområdes förvaltningsstadga beslutar områdesstyrelsen om upphandlingar, avtal och åtaganden på minst 5 000 000 euro och högst 10 000 000 euro samt om upphandlingsrättelser inom sitt verksamhetsområde.
Beskrivning förslag
Välfärdsområdesdirektören:
Områdesstyrelsen beslutar att Östra Nylands välfärdsområde deltar i den gemensamma upphandlingen av öppenvårds- och eftervårdstjänster inom barnskyddet tillsammans med Mellersta Nylands välfärdsområde.
Paragrafen justeras genast.