Nämnden för ordnande av tjänster, möte 02-12-2025

Dagordningen är verifierad

§ 128 Regional välfärdsplan 2026–2029

IUHVADno-2025-4243

Beskrivning

Bifogat material: Östra Nylands omfattande regionala välfärdsberättelse och årsrapport 2024 

Beredning och tilläggsuppgifter:
sakkunnig inom främjande av hälsa och välfärd Minna Mattila
specialsakkunnig inom främjande av hälsa och välfärd Malin Heikkinen,
specialsakkunnig inom förebyggande arbete Laura Rosenberg
utvecklingsdirektör Katja Blomberg
fornamn.efternamn(at)itauusima.fi

 

Välfärdsområdet ska främja invånarnas hälsa och välfärd till den del denna uppgift är knuten till andra uppgifter som enligt lag ska skötas av välfärdsområdet (7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021)). Välfärdsområdet ska följa invånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp. 

Välfärdsberättelsen och -planen är ett generellt strategiskt dokument som innefattar en regional lägesbild och som beskriver de regionala strukturerna och samarbetspartnerna inom arbetet med att främja hälsa och välfärd. Uppgiftshelheter i välfärdsplanen är uppföljning av befolkningens hälsa och välfärd, fastställande av målsättningar och ansvarsinstanser, åtgärder för främjande av befolkningens hälsa och välfärd, uppföljning av åtgärder som vidtagits och förhandsbedömning av beslutens konsekvenser (7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021)). 

Enligt 27 § i förvaltningsstadgan har nämnden för ordnande av tjänster till uppgift att lägga fram ett förslag till välfärdsområdets välfärdsberättelse och -plan varje fullmäktigeperiod. Enligt 26 § i förvaltningsstadgan har välfärdsområdesstyrelsen till uppgift att tillsammans med välfärdsområdets kommuner, den tredje sektorn och specialsjukvården dra upp riktlinjerna för planeringen och samordnandet av det samarbete som främjandet av hälsa och välfärd förutsätter. Enligt 25 § i förvaltningsstadgan fattar välfärdsområdesfullmäktige beslut om annat som välfärdsområdesfullmäktige enligt gällande bestämmelser eller föreskrifter ska besluta om.  

En gång per fullmäktigeperiod ska det utarbetas en omfattande regional välfärdsberättelse för fullmäktige om befolkningens hälsa och välfärd. Lägesbilden uppdateras årligen, och välfärdsområdesfullmäktige underrättas i form av en årsrapport. Den regionala välfärdsberättelsen och -planen upprättas av en ansvarsinstans för främjande av hälsa och välfärd som utsetts av välfärdsområdet (7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021)). 

Den regionala välfärdsplanen grundar sig på den omfattande regionala välfärdsberättelsen som välfärdsområdesfullmäktige godkände 20.5.2025. I samband med den omfattande välfärdsberättelsen rapporterade välfärdsområdet om hur målen i den tidigare godkända, gällande regionala välfärdsplanen (2023–2025) har uppnåtts och om uppföljningen av åtgärderna, läget och uppföljningen under 2024. 

Beredningen av Östra Nylands regionala välfärdsplan för åren 2026–2029 inleddes i maj 2025. Utifrån den statistik och erfarenhetsbaserade kunskap som samlats i välfärdsberättelsen genomfördes under sommaren en invånarenkät om vad man borde satsa på i arbetet för att främja hälsan och välfärden i välfärdsområdet. 

Enheten för främjande av hälsa och välfärd granskade hösten 2025 uppgifterna i välfärdsberättelsen i fråga om resultaten av undersökningen Hälsosamma Finland vilka publicerades på våren samt höstens resultat av enkäten Hälsa i skolan. Hösten 2025 fick man också ny information om läget för indikatorerna för Hyte-koefficienten. Vid de regionala Hyte-förhandlingarna 2025 beslutades det att man i det regionala Hyte-arbetet fortsätter med teman som främjar psykiskt välbefinnande och en motionsinriktad livsstil under nästa fullmäktigeperiod. 

Den regionala välfärdsplanen har beretts under hösten 2025 genom att ordna ålderssegmentspecifika verkstäder om välfärdsplanen, dit man bjöd in deltagare från välfärdsområdet, kommunerna, den specialiserade sjukvården (HUS), organisationer och representanter för påverkansorgan. Utgångspunkten för verkstäderna om välfärdsplanen var de åldersgruppsspecifika prioriteringsområden som hade fastställts utgående från den regionala välfärdsberättelsen, Hyte-koefficienten och resultaten av invånarenkäten. Hyte-styrgruppen godkände prioriteringsområdena. I prioriteringsområdena ville man särskilt beakta Hyte-koefficienten, som beskriver både verksamheten och resultaten på befolkningsnivå, men också inverkar på finansieringen av välfärdsområdena. Prioriteringsområdena i Östra Nylands regionala välfärdsplan är barns och ungas välbefinnande och stöd i föräldraskapet, en god arbets- och funktionsförmåga hos befolkningen i arbetsför ålder samt stöd för boende hemma och för en trygg vardag bland de äldre.  

I verkstäderna för välfärdsplanen valdes åldersgruppsspecifika mål för främjandet av hälsa, välfärd och trygghet, diskuterades de åtgärder som krävs för att uppnå dem och valdes de viktigaste av dem. På basis av dessa fastställdes uppföljningsindikatorer och ansvariga parter för åtgärderna vilka Hyte-styrgruppen godkände. 

Den regionala välfärdsplanen är ett av de dokument som verkställer välfärdsområdets strategi. Målet med välfärdsområdets strategi är att utveckla verksamheten i riktning mot mera förebyggande åtgärder samt att med verksamheten eftersträva verkningsfullhet och bästa samt evidensbaserade verksamhetsrutiner.  

I utarbetandet av välfärdsplanen har man dessutom beaktat regeringsprogrammet Ett starkt och engagerat Finland samt nationella rekommendationer och strategier. Övriga lagstadgade och frivilliga planer med anknytning till hälsa och välfärd kompletterar för sin del den regionala välfärdsplanen. 

Beskrivning förslag

Nämnden för ordnande av tjänster föreslår för välfärdsområdesstyrelsen och vidare för välfärdsområdesfullmäktige att den bifogade regionala välfärdsplanen 2026–2029 godkänns.