Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter: personaldirektör Anu Rautiainen
e-post: fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
När välfärdsområdet kom igång med verksamheten 1.1.2023 överfördes åtta chefers anställningsförhållanden från Etevas och Kårkullas dagverksamhet och boendeservice till välfärdsområdet. En befattning som ansvarig handledare i avtalsförhållande är fortfarande obesatt.
Enligt förslaget indras arbetsavtalsförhållandet som ansvarig handledare, och i dess ställe inrättas en tjänst som enhetschef.
Sedan välfärdsområdet grundades har korttidsvårdens ledarskap varit samma som för boendeservice. Eftersom det handlar om två helt olika tjänster, och eftersom korttidsvården riktas främst till barn och unga, borde man kunna avskilja enheterna ledarskap. Detta förutsätter inrättande av en ny tjänst som enhetschef. Ändringen är motiverad ur en funktionell synvinkel, eftersom det är särskilt viktigt att satsa på barnen och ungas särskilda behov. Korttidsvården är den första formen av service som erbjuds barn och unga, och dess lyckande har långvariga inverkan på barnen och ungas livscykel.
Enheterna är enspråkiga, och eftersom klienterna har särskilda kommunikationsbehov borde man kunna beakta de särskilda språkliga behoven av både finsk- och svenskspråkiga barn och unga. Man borde avskilja de finsk- och svenskspråkiga tjänsterna för att säkerställa att barnen och de unga får ändamålsenlig vård av hög kvalitet.
De språkliga grunderna har betydelse också för säkerheten av servicen för barn och unga. När målgruppen för service är barn och unga med utmaningar i den språkliga kommunikationen eller de språkliga funktionerna, understryks betydelsen av vård som sker på deras eget modersmål.
För tillfället ordnas service för cirka 50 barn och unga. Målet är att man kan erbjuda ytterligare service i framtiden, eftersom behovet av kortvarig vård ökar.
Förslaget inverkar lönekostnaderna. Den uppgiftsrelaterade lönen för en ansvarig handledare är 2 866,76 euro i månaden. Den uppgiftsrelaterade lönen för en enhetschef är 3 685,15 euro. Ändringen ökar på kostnaderna för den uppgiftsrelaterade lönen med cirka 818 euro per månad. Kostnaderna har beaktats i budgeten för år 2024 och i personalplanen. Kostnaderna hänförs till Päivänsäde och Björnbackens serviceenhet/Linjebos kortvårdsenhet (kostnadsställena 4227 och 4233).
Enligt 92 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) står de som är anställda hos ett välfärdsområde antingen i tjänsteförhållande eller i arbetsavtalsförhållande till välfärdsområdet. I fråga om tjänsteförhållanden och arbetsavtalsförhållanden och tjänste- och arbetskollektivavtal i välfärdsområdena gäller vad som föreskrivs särskilt. Det föreskrivs i 44 § i lagen om ändring av kommunallagen (305/2003) att uppgifter i vilka offentlig makt utövas sköts i tjänsteförhållande.
I förvaltningsstadgan för Östra Nylands välfärdsområde bestäms att välfärdsområdesstyrelsen beslutar om inrättande av tjänster (48 §) och fastställer behörighetsvillkor för tjänsterna då den inrättar tjänster (50 §). Att inrätta och dra in befattningar i arbetsavtalsförhållanden hör enligt 53 § av förvaltningsstadgan till välfärdsområdesdirektörens befogenheter.
Det hör till Östra Nylands välfärdsområdes operativa verksamhetsmodell att alla beteckningsändringar och lönejusteringar behandlas i en delegation som består av företrädare för arbetsgivaren och huvudavtalsorganisationerna. Arbetsgivaren representeras i nämnda delegation av sektordirektörerna, personaldirektören och anställningschefen. Huvudavtalsorganisationerna företräds av huvudförtroendemannen. För att ett förslag ska kunna godkännas ska det vara motiverat både ur funktionell och ur ekonomisk synvinkel. Då ärendet behandlas bedömer man också den föreslagna ändringens inverkan på andra som befinner sig på samma nivå i lönesättningen. Beträffande av förslagen till beteckningsändring förutsätts det dessutom att beteckningen är i överensstämmelse med Kevas förteckning över beteckningar.
De förslag som delegationen godkänt bereds för beslutsfattande i enlighet med förvaltningsstadgan.
Förslaget om att dra in befattningen som ansvarig handledare och att inrätta en tjänst som enhetschef har behandlats i delegationen för justering av löner och uppgiftsbeteckningar 27.11.2023. Delegationen stöder förslaget.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesdirektören:
Östra Nylands välfärdsområdesstyrelse beslutar att
- inrätta en (1) tjänst som enhetschef i stället för tjänsten som ansvarig handledare;
- behörighetsvillkor för tjänsten är kompetens enligt lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015), lämplig yrkeshögskoleexamen inom socialbranschen eller förutvarande examen på institutnivå samt Valvira legitimation för yrkesutbildade personer. Dessutom förutsätts goda muntliga kunskaper i båda inhemska språken samt nöjaktiga skriftliga kunskaper i det andra inhemska språket. Erfarenhet av chefsarbete och tillräcklig kännedom om branschen anses meriterande;
- att den uppgiftsrelaterade lönen för en enhetschef vid tidpunkten för inrättandet av tjänsterna är 3 685,15 euro i månaden.
Beslut
Östra Nylands välfärdsområdesstyrelse beslutade att
- inrätta en (1) tjänst som enhetschef i stället för tjänsten som ansvarig handledare;
- behörighetsvillkor för tjänsten är kompetens enligt lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015), lämplig yrkeshögskoleexamen inom socialbranschen eller förutvarande examen på institutnivå samt Valvira legitimation för yrkesutbildade personer. Dessutom förutsätts goda muntliga kunskaper i båda inhemska språken samt nöjaktiga skriftliga kunskaper i det andra inhemska språket. Erfarenhet av chefsarbete och tillräcklig kännedom om branschen anses meriterande;
- att den uppgiftsrelaterade lönen för en enhetschef vid tidpunkten för inrättandet av tjänsterna är 3 685,15 euro i månaden.