Välfärdsområdesstyrelsen, möte 17-06-2026

Protokollet är granskat

§ 167 Besättande av tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänster och fastställande av behörighetsvillkoren (additional)

IUHVADno-2026-2246

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
välfärdsområdesdirektör Max Lönnqvist
koncernservicedirektör Anneli Lehtimäki
personaldirektör Tuuli Lindström
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

 

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade 17.12.2025 (93 §) om budgeten och produktivitetsprogrammet, och beslutade som en del av det att man på årsnivå ska spara 500 000 euro (€) av den högsta ledningens kostnader.

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 21.5.2026 (141 §) att inrätta två (2) tjänster som sektordirektör inom sektorn för social- och hälsovårdstjänster från och med 1.10.2026 som en del av organisationsreformen.

Man har också beslutat att dra in tjänster som en del av organisationsreformen.

Organisationsreformen baserar sig på de samarbetsförhandlingar som fördes våren 2026 (18.3–6.5.2026), där reformen av sektorstrukturen, utvecklingen av ledningssystemet och balanseringen av ekonomin har behandlats.

Tillsättningen av tjänsterna som sektordirektörer är kopplade till verkställandet av organisationsreformen, i samband med vilken tjänster också dras in. Arbetsgivaren är skyldig att utreda om tjänsteinnehavare som innehar tjänster som ska dras in med beaktande av yrkesskicklighet och förmåga skäligen kan placeras i ett annat tjänsteförhållande. Av denna anledning har man, innan tjänsterna ledigförklarades offentligt, undersökt om tjänsteinnehavare som innehar tjänster som dras in till följd av organisationsreformen i första hand kan överföras till de nya tjänsterna som sektordirektörer i enlighet med 24 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden (304/2003, nedan kallad tjänsteinnehavarlagen).

Enligt 4 § 3 mom. i tjänsteinnehavarlagen kan en tjänsteinnehavare anställas i ett tjänsteförhållande utan offentligt ansökningsförfarande när det är fråga om förflyttning av en tjänsteinnehavare till ett annat tjänsteförhållande som avses i 24 § i tjänsteinnehavarlagen. Tjänsterna har därför inte ledigförklarats offentligt.

Enligt 24 § 1 mom. i tjänsteinnehavarlagen kan en tjänsteinnehavare förflyttas till ett annat tjänsteförhållande vars behörighetsvillkor han eller hon uppfyller och som kan anses vara lämpligt för honom eller henne, om tjänsteinnehavarens ställning som anställd tills vidare eller för viss tid inte ändras och det för förflyttningen finns grundad anledning i anknytning till en omorganisering av verksamheten eller uppgifterna och tjänsteinnehavarens ordinarie lön inte sjunker, eller tjänsteinnehavaren har gett sitt samtycke till förflyttningen, eller det finns något annat godtagbart skäl till förflyttningen och tjänsteinnehavaren har gett sitt samtycke till den. Tjänsteinnehavaren ska före förflyttningen ges tillfälle att bli hörd. Som ett led i förflyttningen till ett annat tjänsteförhållande enligt 24 § i tjänsteinnehavarlagen har tjänsteinnehavare som innehar tjänster som ska dras in hörts och intervjuats.

Intervjuerna genomfördes 15.6.2026, och intervjuarna var välfärdsområdesdirektör Max Lönnqvist och koncernservicedirektör Anneli Lehtimäki. Följande personer intervjuades för båda tjänsterna som sektordirektör: social- och hälsovårdsdirektör Annika Immonen, ansvarsområdesdirektör Carita Schröder och ansvarsområdesdirektör Kirsi Oksanen.

Behörighetsvillkor

Välfärdsområdesstyrelsen har inte i sitt beslut 21.5.2026 (141 §) fastställt behörighetsvillkoren för tjänsterna i beslutsdelen, utan de har beskrivits i beredningstexten.

Enligt förvaltningsstadgan bestämmer den behöriga myndigheten behörighetsvillkoren för en tjänst, om inget beslut fattats om dem när tjänsten inrättades.

Följande behörighetsvillkor fastställs för tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänster:

  • lämplig högre högskoleexamen
  • erfarenhet av ledning och utveckling inom sektorn
  • goda muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken.

 

Alla de beaktade personerna uppfyller behörighetsvillkoren för tjänsten.

Jämförelse av meriter och urvalskriterier

Bedömningen för förflyttningen till tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänster har gjorts som en helhetsbedömning, där följande har beaktats:

  • tjänstens uppgiftsbeskrivning och centrala kompetenskrav
  • sökandenas utbildning och arbetserfarenhet
  • den kompetens som framgår av intervjun
  • personlig lämplighet
  • de allmänna utnämningsgrunderna enligt grundlagen (skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd).

 

Tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänster

I helhetsbedömningen har särskild vikt lagts vid strategisk ledning, kunskapsbaserad ledning, ekonomisk ledning samt ledning av omfattande servicehelheter.

I helhetsbedömningen vid valet har Annika Immonens erfarenhet av strategiskt ledarskap på välfärdsområdesnivå, kunskapsbaserad ledning samt ekonomisk ledning i omfattande servicehelheter, vilket motsvarar de centrala kraven för tjänsten, ansetts vara särskilt avgörande. I intervjun visade Immonen förmåga att skapa och upprätthålla en positiv arbetsgivarbild och en utmärkt förmåga att hantera press. Dessutom kan det ses som en fördel för Immonen att hon är medlem i välfärdsområdets ledningsgrupp och är ställföreträdare för välfärdsområdesdirektören.

På grundval av helhetsbedömningen anses PM, socialarbetare Annika Immonen vara den mest meriterade och lämpligaste kandidaten för tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänster. För förflyttningen finns grundad anledning i anknytning till en omorganisering av verksamheten eller uppgifterna i samband med organisationsreformen och hon har gett sitt samtycke till förflyttningen i enlighet med 24 § i tjänsteinnehavarlagen.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar

  1. fastställa följande behörighetsvillkor för tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänsterna: 
    lämplig högre högskoleexamen, erfarenhet av ledning och utveckling inom sektorn samt goda muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken.
  2. konstatera att PM, socialarbetare Annika Immonen uppfyller behörighetsvillkoren för tjänsten
  3. förflytta PM, socialarbetare Annika Immonen till tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänsterna i enlighet med 24 § i tjänsteinnehavarlagen från och med 1.1.2027
  4. befullmäktiga välfärdsområdesdirektören att vid behov avtala om närmare anställningsvillkor i enlighet med gällande bestämmelser.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade

  1. fastställa följande behörighetsvillkor för tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänsterna: 
    lämplig högre högskoleexamen, erfarenhet av ledning och utveckling inom sektorn samt goda muntliga och skriftliga kunskaper i båda inhemska språken.
  2. konstatera att PM, socialarbetare Annika Immonen uppfyller behörighetsvillkoren för tjänsten
  3. förflytta PM, socialarbetare Annika Immonen till tjänsten som sektordirektör för social- och hälsotjänsterna i enlighet med 24 § i tjänsteinnehavarlagen från och med 1.1.2027
  4. befullmäktiga välfärdsområdesdirektören att vid behov avtala om närmare anställningsvillkor i enlighet med gällande bestämmelser.

Möte hantering

Det antecknades i protokollet att social- och hälsovårdsdirektör Annika Immonen, koncernservicedirektör Anneli Lehtimäki, räddningsdirektör Peter Johansson samt kommunikationsdirektör Mika Kosunen anmälde jäv (förvaltningslagen 28 § 1 mom., Immonen punkt 1 partsjäv, de övriga punkt 7 jäv enligt generalklausulen) och avlägsnade sig från mötet kl. 15.22 innan behandlingen av detta ärende inleddes.

Det antecknades i protokollet att välfärdsområdesfullmäktiges 2 vice ordförande Jorma Wiitakorpi avlägsnade sig från mötet kl. 15.44 under behandlingen av det här ärendet.

Bilagor

Kompletterande material


Sökande av ändring

Välfärdsområdeslagen 139 §

Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol.

Rätt att begära omprövning

Omprövning får begäras av:

  • den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • välfärdsområdets medlem. 


Tidsfrist för begäran om omprövning

Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

Begäran om omprövning ska lämnas in till Östra Nylands välfärdsområdes registratur senast under tidsfristens sista dag innan registraturen stänger.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas.

En medlem i välfärdsområdet anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter.

Omprövningsmyndighet

Omprövning begärs hos  Östra Nylands välfärdsområdes styrelse och de nämnder och sektioner till vilken vederbörande tjänsteinnehavares beslut är underordnad.

Omprövningen levereras till registraturen.

Kontaktinformation:

Östra Nylands välfärdsområdes registratur

e-post: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Registraturen betjänar via e-post vardagar klockan 9-15.

Omprövningsbegärans form och innehåll

Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I omprövningsbegäran ska uppges:

  • det beslut i vilket omprövning begärs
  • hurdan omprövning som begärs
  • på vilka grunder omprövning begärs.


I omprövningsbegäran ska dessutom uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer.

Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges.

​​​​​​​Protokoll

Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos Östra Nylands välfärdsområdes registratur (kirjaamo(at)itauusimaa.fi).