Aluehallitus, kokous 2.3.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 70 Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintaohjeen päivittäminen ja hankintaohjetta koskevan päätösvallan rajoitettu delegointi

IUHVADno-2023-361

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 16.2.2023

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
hankintapäällikkö Ville Hanhinen, ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi

Tausta
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella hankintaohjeessa on linjattu läpi hyvinvointialueella julkisissa hankinnoissa noudatettavat menettelytavat. Hankintaohjeella voitaisiin kuitenkin ohjeistaa hyvinvointialueen työntekijöitä hankintoja koskevien käytäntöjen osalta myös nykyistä tarkemmalla tavalla.

Liitteenä olevassa ehdotuksessa uudeksi hankintaohjeeksi on käyty perustavanlaatuisella tavalla läpi kaikki julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö, sekä tilanteet, joihin hankintalaki ei tule sovellettavaksi.

Perustelut
Uuden hankintaohjeen sisältö sinänsä mukailee tällä hetkellä voimassa olevaa hankintaohjetta laajentaen siinä annettavaa ohjeistusta kaikilta osin.

Keskeisenä muutoksena ehdotuksena on hankintaohjeeseen tehtävä lisäys koskien euromääräistä rajaa, jonka alittuessa, hankinnasta ei tehtäisi erillistä viranhaltijapäätöstä. Tällä voitaisiin rajata viranhaltijapäätös prosessin ulkopuolelle sellaisia, hankintalain kynnysarvon alittavia, pieniä hankintoja koskevat tilanteet, jotka vaativat nopeaa reagointia ja ovat merkitykseltään vähäisiä. Edellä kuvatuksi rajaksi ehdotetaan kaksikymmentätuhatta (20 000) euroa.

Tämän ohella tarkoituksenmukaista olisi hankintaohjeeseen mahdollisesti tehtävien korjausten ja teknisluonteisten muutosten tekemistä koskevan toimivallan antaminen hankintapäällikölle. Tämä mahdollistaisi hankintaohjeessa mahdollisesti olevien kirjoitusvirheiden sekä muun muassa määräajoittain, Euroopan komission määrittelemänä ajankohtana, muuttuvien kynnysarvojen päivittämisen hankintaohjeeseen ilman erillistä aluehallituksessa tehtävää käsittelyä.

Toimivalta
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 20 §:n mukaan aluehallitus hyväksyy hankintaohjeen.

Ehdotus

Hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

  • hyväksyä Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen uudeksi hankintaohjeeksi liitteenä 1 olevan 16.02.2023 päivätyn hankintaohjeen.
  • valtuuttaa hankintapäällikön tekemään hankintaohjeeseen sitä koskevia korjauksia taikka teknisluonteisia muutoksia.

Pykälä tarkastetaan heti.

 

Päätös

Pöytäkirjaan merkittiin, että tämä asia käsiteltiin ennen § 50.

Keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että asia palautetaan valmisteluun.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialuehallitus päätti yksimielisesti palauttaa asia valmisteluun.

Pykälä tarkastettiin heti.

 

Perustelut

Valmistelu ja listätiedot: hankintapäätllikkö Ville Hanhinen, ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi

Ehdotus

Hyvintialuejohtaja:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialuehallitus päättää

  • hyväksyä Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen uudeksi hankintaohjeeksi liiteenä 1 olevan 16.02.2023 päivätyn hankintaohjeen.
  • valtuuttaa hankintapäällikön tekemään hankintaohjeeseen sitä koskevia korjauksia taikka teknisluonteisia muutoksia.

Pykälä tarkastetaan heti.

Päätös

Itä-​Uudenmaan hyvinvointialuehallitus päätti yksimielisesti

  • hyväksyä Itä-​Uudenmaan hyvinvointialueen uudeksi hankintaohjeeksi liitteenä 1 olevan 16.02.2023 päivätyn hankintaohjeen.
  • valtuuttaa hankintapäällikön tekemään hankintaohjeeseen sitä koskevia korjauksia taikka teknisluonteisia muutoksia.

Lisäksi perustetaan työryhmä valmistelemaan hankintaohjeen päivittämistä.

Pykälä tarkastettiin heti.

Kokouskäsittely

Esittelijä täydensi päätösehdotusta seuraavalla lauseella: Perustetaan työryhmä valmistelemaan hankintaohjeen päivittämistä.

Liitteet

Liite 1 Hankintaohje 16.2.2023 - Itä-Uudenmaan hyvinvointialue.pdf (pdf, 642 kt)

Muutoksenhaku

Hyvinvointialuelaki 139 §.

 

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • hyvinvointialueen jäsen.

 

Oikaisuvaatimusaika                                                                                  

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukiolon päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Itä-Uudenmaan aluehallitus ja lautakunnat sekä niiden jaoston ja alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Oikaisuvaatimus toimitetaan kirjaamoon.

Yhteystiedot, posti- ja käyntiosoite:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamo

WSOY-talo, Mannerheiminkatu 20 K 3 krs, 06100 Porvoo

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

 

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Itä-Uudenmaan aluehallituksen kirjaamosta.