Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter:
specialexpert inom delaktighet Nanna Kostiainen
utvecklingsdirektör Katja Blomberg
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
Det bestäms i 7 § i förvaltningsstadgan att välfärdsområdets invånare och de som använder välfärdsområdets tjänster har rätt att delta i och påverka välfärdsområdets verksamhet. Välfärdsområdesfullmäktige ska sörja för mångsidiga och effektiva möjligheter och sätt att delta. I sin egen verksamhet ska sektorerna på ett systematiskt sätt se till att välfärdsområdets invånare har möjlighet att påverka välfärdsområdets verksamhet i rätt tid och i samverkan.
Delaktighetspanelerna skapar en strukturell och planmässig kanal med vars hjälp invånarnas och serviceanvändarnas deltagande i utvecklandet av välfärdsområdets tjänster stärks. Syftet med delaktighetspanelerna är att stärka invånarnas och kundernas delaktighet samt att bidra med mångsidiga perspektiv på aktuella utvecklingsfrågor som stöd för beslutsfattandet.
I panelerna behandlas i förväg fastställda utvecklingsfrågor som härrör från den dagliga verksamheten, kundernas synpunkter eller andra identifierade utvecklingsbehov, till exempel produktivitetsprogrammet. Den kunskap som framkommit i panelerna används för att vidareutveckla tjänster och verksamhetsmodeller, och delaktighetspanelerna kan även utnyttjas vid förhandsbedömningar av effekter. Panelerna har ingen beslutanderätt, utan fungerar som kanal för expertis och forum för samråd vid utvecklandet av tjänster och verksamhetsmodeller.
Inom välfärdsområdet inrättas tre åldersspecifika delaktighetspaneler: barn och familjer, personer i arbetsför ålder samt äldre. I åldersspecifika delaktighetspaneler är alla invånare och kunder inom välfärdsområdet representerade, och de möjliggör ett bredare utvecklingsarbete över sektorsgränserna, eftersom panelerna inte är bundna till specifika ansvarsområden.
Varje panel sammanträder två gånger om året. Panelernas årliga tidsplan och de frågor som ska behandlas planeras i förväg, vilket möjliggör ett långsiktigt utvecklingsarbete, gör personalens tidsanvändning förutsägbar och stärker deltagarnas engagemang.
Ett panelmöte varar ungefär två timmar. Panelernas möten hålls i välfärdsområdets lokaler eller på distans. Panelen för äldre håller ändå i första hand fysiska möten. De invånare som deltar i panelerna får varken arvode eller reseersättning, och i mötena ingår ingen servering.
Till varje panel väljs genom en öppen elektronisk ansökningsomgång cirka 15 invånarrepresentanter för en period som motsvarar fullmäktiges mandattid. I valet beaktas den regionala täckningen och mångfalden bland deltagarna.
För koordineringen av delaktighetspanelerna svarar specialexperten inom delaktighet. Koordineringen innefattar bland annat kommunikation, mottagande av anmälningar, val av medlemmar i samarbete med utvecklingsdirektören, planering av panelmötena tillsammans med tjänsterna, facilitering av tillställningar samt vidarebefordran till organisationen av information som framkommit i panelerna. I panelerna kan man använda en rad olika metoder, däribland de som presenteras i delaktighetsprogrammet.
Social- och hälsovårdsväsendet utser till varje panel en ordinarie ansvarsperson, som ansvarar för att sammanställa utvecklingsfrågorna samt deltar i planeringen av panelmötenas tidsschema och innehåll tillsammans med specialexperten inom delaktighet. Ansvarspersonen deltar också i sin egen målgrupps panel och främjar informationsflödet mellan panelerna och tjänsterna.
Vidare deltar experter från berörda ansvarsområden som är relevanta för det aktuella ämnet i delaktighetspanelen.
Vid sidan av delaktighetspanelerna kan man använda enklare former av deltagande, till exempel e-postpaneler, som invånarna kan anmäla sig till. Deltagandet i utvecklingsarbetet sker på ett målinriktat sätt genom frågeformulär som skickas ut per e-post. Dessutom kan man inom välfärdsområdet inrätta separata temabaserade paneler, vars ansvarsområden fastställs från fall till fall inom tjänsterna, projekten eller som en del av produktivitetsprogrammet.
Delaktighetspanelerna kommer igång i etapper. Först startar delaktighetspanelen för äldre, för vilken det har gjorts ett pilotförsök 2025. Man strävar efter att ordna den första träffen för delaktighetspanelen för äldre i slutet av 2026. De övriga åldersspecifika panelernas verksamhet ska enligt planerna påbörjas våren 2027.
Beskrivning förslag
Social- och hälsovårdsdirektören:
Nämnden för ordnande av tjänster antecknar för kännedom utredningen om inrättandet av delaktighetspaneler.