Beskrivning
Beredning och upplysningar:
förvaltningsdirektör Camilla Söderström
fornamn.efternamn1(at)itauusimaa.fi
digitaldirektör Tommi Karttaavi
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
Bakgrund
Statsrådet har 5.2.2026 överlämnat en proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om offentlig upphandling och koncession och till lagar som har samband med den (RP 2/2026 rd). Syftet med propositionen är att genomföra de mål i regeringsprogrammet som rör upphandlingslagen. Genom propositionen skärps den reglering som gäller anknutna enheter, och vissa ändringar görs i upphandlingsförfarandena.
Det föreslås att upphandlingslagen ändras så att uppfyllandet av ställningen som anknuten enhet i fortsättningen bland annat förutsätter ett innehav på minst 10 procent i bolaget. Kravet på minimiinnehav i anknutna enheter ska enligt regeringens proposition tillämpas stegvis först efter lagens ikraftträdande så att
- ifrågavarande bestämmelse om minimiägarandel i en anknuten enhet tillämpas från och med den 1 juli 2027,
- ifrågavarande bestämmelse om minimiägarandel i en anknuten enhet tillämpas först från och med den 1 juli 2029 på anknutna enheter vars huvudsakliga syfte är att producera lagstadgade hälso- och sjukvårdstjänster som direkt upprätthåller liv och hälsa eller centraliserade tjänster inom den specialiserade hälso- och sjukvården enligt hälso- och sjukvårdslagen eller IKT-system för produktion av dessa tjänster.
Den förändrade regleringen kommer enligt vad som konstaterats ovan att förutsätta att ägarbasen i bolag som är anknutna enheter krymper till högst tio ägare. Detta förutsätter också ägararrangemang för 2M-IT Oy:s del och i fortsättningen även en uppdatering av aktieägaravtalet mellan de delägare som kvarstår som ägare i bolaget.
Östra Nylands välfärdsområde har slagit fast att det inte är ändamålsenligt att fortsätta som ägare till 2M-IT Oy efter revideringen av upphandlingslagen och förvärva ett minst 10 procents innehav i bolaget på det sätt som den föreslagna revideringen av upphandlingslagen förutsätter. Detta innebär att välfärdsområdet borde avyttra sitt innehav i bolaget (78 aktier). Välfärdsområdet har inte anlitat bolagets tjänster under sin verksamhetstid.
Genomförande av ägararrangemanget
För 2M-IT Oy:s del är målet att under 2026 genomföra arrangemangen där de delägare som inte kvarstår som delägare i bolaget med minst 10 procents innehav säljer sina aktier till dem som har beslutat förvärva den ägarandel på 10 procent som krävs enligt den nämnda revideringen av upphandlingslagen för att uppnå ställning som anknuten enhet. De delägare som avstår från delägarskapet kan vid behov behålla det innehav som ställningen som anknuten enhet förutsätter för att trygga de tjänster som de köpt fram till utgången av övergångsperioden för revideringen av upphandlingslagen.
Det nuvarande aktieägaravtalet förutsätter att alla ägare samtycker till överlåtelsen av aktierna (punkt 13.3 i aktieägaravtalet om samtycke och punkt 13.6 om att inte framställa krav på inlösen). För att de nödvändiga aktieaffärerna ska kunna genomföras smidigt och enligt den fastställda tidsplanen utan att varje enskild aktieaffär mellan delägarna ska kräva separata godkännanden från varje delägare, har man i beredningen stannat för att föreslå att varje delägare på en gång ger sitt samtycke till ägararrangemanget som helhet.
Avsikten är att aktierna ska säljas till ett pris som motsvarar aktiernas andel av det egna kapitalet på basis av det senaste fastställda bokslutet (punkt 13.6 i aktieägaravtalet). Aktiens värde, som beräknats enligt bolagets bokslut för 2025, blir 147,54 euro under förutsättning att bolagsstämman i enlighet med styrelsens förslag inte delar ut dividend och att bolagsstämman godkänner bokslutet. Bokslutet fastställs vid den bolagsstämma som hålls 4.6.2026, och avsikten är att aktieaffärerna ska göras därefter. Följaktligen skulle värdet på aktieaffären för välfärdsområdet enligt bilaga 1 uppgå till 11 508,12 euro.
Som bilaga 2 till föredragningslistan finns ett utkast till mall för köpebrev.
Enligt 23 § i förvaltningsstadgan beslutar välfärdsområdesstyrelsen om att köpa och sälja aktier om priset är högst 10 000 000 euro.
Beskrivning förslag
Välfärdsområdesdirektören:
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar
1. att Östra Nylands välfärdsområde avyttrar sitt innehav i 2M-IT Oy och säljer sina aktier till Södra Karelens välfärdsområde i enlighet med bilaga 1,
2. att ge sitt samtycke i enlighet med aktieägaravtalet till de andra ägarnas aktieaffärer avseende bolagets aktier enligt bilaga 1 och meddelar att välfärdsområdet inte kommer att framställa något krav på inlösen i enlighet med aktieägaravtalet i samband med aktieaffärerna,
3. att köpeskillingen per aktie i bolaget är det aktievärde som beräknats i enlighet med aktieägaravtalet,
4. att bemyndiga välfärdsområdesdirektören att godkänna köpebreven för aktierna på de villkor som anges i mallen för köpebrev i bilaga 2, och
5. att ge välfärdsområdesdirektören fullmakt att sälja de aktier enligt bilaga 1 som kvarstår i välfärdsområdet under övergångsperioden samt att lämna det samtycke och den anmälan som anges i aktieägaravtalet om att välfärdsområdet inte utnyttjar sin inlösningsrätt vid senare aktieaffärer avseende aktier som kvarstår hos övriga delägare under övergångsperioden enligt bilaga 1.