Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
hallintojohtaja Camilla Söderström
etunimi.sukunimi1(at)itauusimaa.fi
digijohtaja Tommi Karttaavi
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Taustaa
Valtioneuvosto on antanut 5.2.2026 eduskunnalle esityksen laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 2/2026 vp). Esityksellä on tarkoitus toteuttaa hallitusohjelman hankintalakiin liittyvät tavoitteet. Esityksellä tiukennetaan sidosyksiköitä koskevaa sääntelyä, ja tehdään eräitä muutoksia hankintoja koskeviin menettelyihin.
Hankintalakia esitetään muutettavaksi siten, että sidosyksikköaseman täyttyminen edellyttää jatkossa muun ohella vähintään 10 % omistusta yhtiöstä. Sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskeva vaatimus tulisi sovellettavaksi vasta lain voimaantulon jälkeen porrastetusti siten, että
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovellettaisiin 1. päivästä heinäkuuta 2027.
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä heinäkuuta 2029 sellaisiin sidosyksiköihin, joiden pääasiallisena tarkoituksena on tuottaa lakisääteisiä välittömästi henkeä ja terveyttä ylläpitäviä terveydenhuollon palveluja tai terveydenhuoltolaissa tarkoitettuja terveydenhuollon keskitetyn erikoisosaamisen palveluja taikka näiden palvelujen tuottamiseen tarkoitettuja tietojärjestelmiä.
Muuttuva sääntely tulee edellyttämään edellä todetusti sidosyksikköyhtiöiden omistajakunnan supistumista enintään kymmeneen omistajaan. Tämä edellyttää myös 2M-IT Oy:n osalta omistusjärjestelyjä sekä jatkossa myös osakassopimuksen päivittämistä yhtiön omistajiksi jäävien osakkaiden välillä.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella on linjattu, että sen ei ole tarkoituksenmukaista jatkaa hankintalain muutoksen jälkeen 2M-IT Oy:n omistajana ja hankkia yhtiöstä hankintalain esitetyn muutoksen edellyttämää vähintään 10 %:n omistusta. Tämän seurauksena hyvinvointialueen tulisi luopua yhtiön omistuksesta (78 osaketta). Hyvinvointialue ei ole toimintansa aikana käyttänyt yhtiön palveluita.
Omistusjärjestelyn toteuttaminen
2M-IT Oy:n osalta tavoitteena on toteuttaa vuoden 2026 aikana järjestelyt, joissa ne osakkaat, jotka eivät jatka yhtiössä vähintään 10 % omistajina, myyvät osakkeensa niille, jotka ovat päättäneet hankkia yhtiöstä mainitun hankintalain muutoksen sidosyksikköasemalta edellyttämän 10 % omistusosuuden. Osakkuudesta luopuvat osakkaat voivat tarvittaessa jättää itselleen sidosyksikköaseman edellyttämän omistuksen ostamiensa palveluiden turvaamiseksi hankintalakimuutoksen siirtymäajan päättymiseen asti.
Nykyinen osakassopimus edellyttää, että osakkeiden luovuttamiseen on kaikkien omistajien suostumus (osakassopimuksen kohta 13.3. suostumus ja kohta 13.6 lunastusvaatimuksen esittämättä jättäminen). Jotta tarvittavat osakekaupat pystytään käymään sujuvasti ja tarvittavassa aikataulussa ilman, että jokaiseen yksittäiseen osakkaiden väliseen osakekauppaan tarvitaan erilliset hyväksynnät jokaiselta osakkaalta, on valmistelussa päädytty ehdottamaan, että kukin osakas antaisi kerralla suostumuksensa koko omistusjärjestelykokonaisuuteen.
Osakkeet on tarkoitus myydä hinnalla, joka vastaa osakkeiden osuutta omasta pääomasta viimeisimmän vahvistetun tilinpäätöksen perusteella (osakassopimuksen kohta 13.6). Yhtiön vuoden 2025 tilinpäätöksen mukaan lasketuksi osakkeen arvoksi muodostuu 147,54 euroa edellytyksellä, että yhtiökokous ei jaa hallituksen esityksen mukaisesti osinkoa ja yhtiökokous hyväksyy tilinpäätöksen. Tilinpäätös vahvistetaan 4.6.2026 pidettävässä yhtiökokouksessa ja osakekaupat on tarkoitus tehdä sen jälkeen. Näin ollen hyvinvointialueen liitteen 1 mukaisen osakekaupan arvo olisi 11 508,12 euroa.
Esityslistan liitteenä 2 on luonnos kauppakirjapohjaksi.
Hallintosäännön 23 §:n mukaan aluehallituksella on toimivalta päättää yhtiön osakkeiden hankkimisesta ja myymisestä, jos kauppahinta on enintään 10 000 000 euroa.
Päätösehdotus
Hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää
1. että Itä-Uudenmaan hyvinvointialue luopuu 2M-IT Oy:n omistuksesta ja myy omistamansa osakkeet Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle liitteen 1 mukaisesti,
2. antaa osakassopimuksen mukaisen suostumuksensa yhtiön osakkeiden liitteen 1 mukaisille muiden omistajien osakekaupoille ja ilmoittaa, ettei se esitä osakekauppoihin liittyen osakassopimuksen mukaista lunastusvaatimusta,
3. että yhtiön osakkeiden osakekohtaisena kauppahintana on osakassopimuksen mukaisesti laskettu osakkeen arvo,
4. oikeuttaa hyvinvointialuejohtajan hyväksymään osakkeiden kauppakirjat liitteenä 2 olevan kauppakirjamallin ehdoilla ja
5. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan myymään ne liitteen 1 mukaiset osakkeet, jotka jäävät hyvinvointialueelle siirtymäkaudeksi sekä antamaan osakassopimuksen mukaisen suostumuksen ja ilmoituksen, ettei hyvinvointialue käytä lunastusoikeutta muiden osakkaiden liitteen 1 mukaisten siirtymäkaudeksi jäävien osakkeiden myöhempien osakekauppojen osalta.