Nämnden för ordnande av tjänster, möte 03-09-2025

Protokollet är granskat

§ 81 Riktlinjer för tillämpning av nämndens för ordnande av tjänster övertagningsrätt 

IUHVADno-2025-2673

Tidigare behandling

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter: 
förvaltningsdirektör Camilla Söderström
camilla.soderstrom1(at)itauusimaa.fi


Det föreskrivs i 97 § i lagen om välfärdsområden att välfärdsområdesstyrelsen, välfärdsområdesstyrelsens ordförande, välfärdsområdesdirektören eller en genom förvaltningsstadgan tillförordnad tjänsteinnehavare i välfärdsområdet till behandling i välfärdsområdesstyrelsen kan ta upp ett ärende som med stöd av välfärdsområdeslagen har delegerats till en underlydande myndighet eller en sektion i välfärdsområdesstyrelsen och i vilket den behöriga myndigheten har fattat ett beslut. I 39 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga bestäms det att välfärdsområdesstyrelsen, välfärdsområdesstyrelsens ordförande och välfärdsområdesdirektören kan besluta att ett ärende ska tas upp till behandling i välfärdsområdesstyrelsen. Att en högre myndighet tar upp ett ärende till behandling betyder utnyttjande av det som kallas övertagningsrätt. 

Enligt 41 § i förvaltningsstadgan ska en myndighet som lyder under välfärdsområdesstyrelsen meddela välfärdsområdesstyrelsen om de beslut som den fattat i ärenden som kan övertas av välfärdsområdesstyrelsen, utom när det gäller sådana ärenden eller ärendegrupper där välfärdsområdesstyrelsen har beslutat att inte utnyttja sin övertagningsrätt. 

Ett ärende ska tas upp till behandling i ett högre organ inom den tid inom vilken begäran om omprövning ska framställas enligt 139 § i lagen om välfärdsområden. Till behandling i ett högre organ får enligt 97 § i välfärdsområdeslagen dock inte tas: 

  1. ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings- och tillsynsförfaranden enligt lag eller förordning; 
  2. ärenden inom hälso- och sjukvården eller socialväsendet som gäller en individ; 
  3. ärenden som överförts till ett i 54 § avsett gemensamt organ för välfärdsområden, om de berörda välfärdsområdena så avtalar. 
     

Såsom 43 § i förvaltningsstadgan anger, kan välfärdsområdesstyrelsen i förväg avgränsa de ärenden där övertagningsförfarandet tillämpas. Trots det kan välfärdsområdesstyrelsen vid behov utnyttja sin övertagningsrätt även i ärenden som enligt dess avgränsning står utanför meddelandeskyldigheten. Beslut i ärenden som inte behöver meddelas kan utan hinder av övertagningsrätten verkställas, om det inte i enskilda fall har meddelats att ärendet kommer att tas upp till behandling i välfärdsområdesstyrelsen. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören: 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att följande beslut inte behöver meddelas för övertagningsförfarande: 

  • varu- och serviceanskaffningar, avtal och förbindelser på mindre än 20 000 euro; 
  • tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste- och arbetskollektivavtal; 
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister; 
  • forskningstillstånd som beviljas studerande, forskare och forskningsanstalter; 
  • beviljande av beställningsrättigheter; 
  • rättigheter att godkänna fakturor; 
  • tillsättande av arbetsgrupper; 
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten; 
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk. 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att följande beslut inte behöver meddelas för övertagningsförfarande: 

  • tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste- och arbetskollektivavtal; 
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister; 
  • forskningstillstånd som beviljas studerande, forskare och forskningsanstalter; 
  • beviljande av beställningsrättigheter; 
  • rättigheter att godkänna fakturor; 
  • tillsättande av arbetsgrupper; 
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten; 
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk. 

Möte hantering

Föredragande ändrade på sitt beslutsförslag på så vis, att första punkten ”• varu- och serviceanskaffningar, avtal och förbindelser på mindre än 20 000 euro;” tas bort från listan.

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
förvaltningsdirektör Camilla Söderström
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

Beslutsförslag

Social- och hälsovårdsdirektören:

Nämnden för ordnande av tjänster beslutar att följa samma principer som välfärdsområdesstyrelsen. Nämnden för ordnande av tjänster utnyttjar inte upptagningsrätten i situationer enligt välfärdsområdesstyrelsens beslut 14.08.2025 § 173 där utnyttjandet av upptagningsrätten skulle tillkomma nämnden. 

Beslut

Nämnden för ordnande av tjänster beslutade efter den tekniska korrigeringen enhälligt godkänna beslutsförslaget.

Nämnden för ordnande av tjänster beslutade följa samma principer som välfärdsområdesstyrelsen. Följande beslut, där användningen av övertagningsrätten skulle tillhöra nämnden, kommer inte att meddelas till nämnden för övertagningsförfarande.

  • tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste-​ och arbetskollektivavtal;​ 
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister;​ 
  • forskningstillstånd som beviljas studerande,​ forskare och forskningsanstalter;​ 
  • beviljande av beställningsrättigheter;​ 
  • rättigheter att godkänna fakturor;​ 
  • tillsättande av arbetsgrupper;​ 
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten;​ 
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk. 

Möte hantering

Föredraganden gjorde följande tekniska korrigering till beslutsförslaget:

Nämnden för ordnande av tjänster beslutar att följa samma principe som välfärdsområdesstyrelsen vad gäller tillämpning av övertagningsförfarandet. Nämnden beslutar att följande beslut inte behöver meddelas för övertagningsförfarande: 

  • tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste-​ och arbetskollektivavtal;​ 
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister;​ 
  • forskningstillstånd som beviljas studerande,​ forskare och forskningsanstalter;​ 
  • beviljande av beställningsrättigheter;​ 
  • rättigheter att godkänna fakturor;​ 
  • tillsättande av arbetsgrupper;​ 
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten;​ 
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk. 

Sökande av ändring

Omprövning får inte begäras eller välfärdsområdesbesvär anföras i fråga om beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.

Lagrum: § 141 lagen om välfärdsområden.