Nämnden för utveckling och samarbete, möte 05-04-2023

Protokollet är granskat

§ 13 Riktlinjer för tillämpning av nämnden för utveckling och samarbetets övertagningsrätt

IUHVADno-2023-477

Tidigare behandling

Beskrivning

Beredning och upplysningar: förvaltningsdirektör Camilla Söderström, camilla.soderstrom1@itauusimaa.fi

Det föreskrivs i 97 § i lagen om välfärdsområden att välfärdsområdesstyrelsen, välfärdsområdesstyrelsens ordförande, välfärdsområdesdirektören eller en genom förvaltningsstadgan tillförordnad tjänsteinnehavare i välfärdsområdet till behandling i välfärdsområdesstyrelsen kan ta upp ett ärende som med stöd av välfärdsområdeslagen har delegerats till en underlydande myndighet eller en sektion i välfärdsområdesstyrelsen och i vilket den behöriga myndigheten har fattat ett beslut. I 41 § i välfärdsområdets förvaltningsstadga bestäms det att välfärdsområdesstyrelsen, välfärdsområdesstyrelsens ordförande och välfärdsområdesdirektören kan besluta att ett ärende ska tas upp till behandling i välfärdsområdesstyrelsen. Att en högre myndighet tar upp ett ärende till behandling betyder utnyttjande av det som kallas övertagningsrätt.

Enligt 43 § i förvaltningsstadgan ska en myndighet som lyder under välfärdsområdesstyrelsen meddela välfärdsområdesstyrelsen om de beslut som den fattat i ärenden som kan övertas av välfärdsområdesstyrelsen, utom när det gäller sådana ärenden eller ärendegrupper där välfärdsområdesstyrelsen har beslutat att inte utnyttja sin övertagningsrätt.

Ett ärende ska tas upp till behandling i ett högre organ inom den tid inom vilken begäran om omprövning ska framställas enligt 139 § i lagen om välfärdsområden. Till behandling i ett högre organ får enligt 97 § i välfärdsområdeslagen dock inte tas:

  1. ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings- och tillsynsförfaranden enligt lag eller förordning;
  2. ärenden inom hälso- och sjukvården eller socialväsendet som gäller en individ;
  3. ärenden som överförts till ett i 54 § avsett gemensamt organ för välfärdsområden, om de berörda välfärdsområdena så avtalar.

 

Såsom 43 § i förvaltningsstadgan anger, kan välfärdsområdesstyrelsen i förväg avgränsa de ärenden där övertagningsförfarandet tillämpas. Trots det kan välfärdsområdesstyrelsen vid behov utnyttja sin övertagningsrätt även i ärenden som enligt dess avgränsning står utanför meddelandeskyldigheten. Beslut i ärenden som inte behöver meddelas kan utan hinder av övertagningsrätten verkställas, om det inte i enskilda fall har meddelats att ärendet kommer att tas upp till behandling i välfärdsområdesstyrelsen.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att följande beslut inte behöver meddelas för övertagningsförfarande:

  • varu- och serviceanskaffningar, avtal och förbindelser på mindre än 20 000 euro;
  •  tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste- och arbetskollektivavtal;
  • anställningsbeslut som gäller befattningar;
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister;
  • forskningstillstånd som beviljas studerande, forskare och forskningsanstalter;
  • beviljande av beställningsrättigheter;
  • rättigheter att godkänna fakturor;
  • tillsättande av arbetsgrupper;
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten;
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk.

Beslut

Östra Nylands välfärdsområdesstyrelsen beslutade enhälligt att följande beslut inte behöver meddelas för övertagningsförfarande:

  • varu- och serviceanskaffningar, avtal och förbindelser på mindre än 20 000 euro;
  •  tjänsteinnehavares personalbeslut som gäller tillämpning av tjänste- och arbetskollektivavtal;
  • anställningsbeslut som gäller befattningar;
  • beslut om bifall angående utlämnande av uppgifter från personregister;
  • forskningstillstånd som beviljas studerande, forskare och forskningsanstalter;
  • beviljande av beställningsrättigheter;
  • rättigheter att godkänna fakturor;
  • tillsättande av arbetsgrupper;
  • tjänsteinnehavarbeslut om bolagsstämmor och andra sammanslutningars möten;
  • tillfällig överlåtelse av lokaler och egendom för utomstående bruk.

Beskrivning

.

Beslutsförslag

Utvecklingsdirektör:

Östra Nylands välfärdsområdes nämnd för för utveckling och samarbete beslutar att följa samma principer som välfärdsområdesstyrelsen i Östra Nyland. Östra Nylands välfärdsområdes nämnd för för utveckling och samarbete  utnyttjar inte upptagningsrätten i situationer enligt välfärdsområdesstyrelsens beslut 02.03.2023 § 66 där utnyttjandet av upptagningsrätten skulle tillkomma nämnden. 

Beslut

Beslutades enligt förslaget. 


Sökande av ändring

Omprövning får inte begäras eller kommunalbesvär anföras i fråga om beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.

Lagrum: § 141 lagen om välfärdsområdet.