Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter:
personaldirektör Anu Rautiainen
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi
Att minska användningen av hyrd arbetskraft är det viktigaste och till sitt eurobelopp det största målet i produktivitetsprogrammet. Kostnaderna för hyrd arbetskraft i Östra Nyland uppgick år 2023 till 21,1 miljoner euro. Kostnaderna har varit höga också under första kvartalet (ca 4 miljoner euro).
Produktivitetsprogrammet har som central tanke en behärskad omställning av verksamheten så att man ska kunna trygga lagstadgad basservice av god kvalitet samt goda förutsättningar för att utföra arbete och de personalresurser sin behövs för att säkerställa serviceproduktionen.
Med produktivitetsprogrammet strävar man efter att täcka underskottet på ett systematiskt sätt. Åtgärderna omfattar alla funktioner inom välfärdsområdet och för att säkerställa att programmet lyckas har man skapat en omställningsorganisation.
Omställningsorganisationen har skapat en planmässig helhet för att minska användningen av hyrd arbetskraft och dess kostnader. Syftet med åtgärdshelheten är både att minska andelen hyrd arbetskraft i personaldimensioneringen och samtidigt stärka den egna personalens beständighet och tillgänglighet.
Enbart inom enheten för personaltjänster pågår som bäst 16 separata projekt som syftar till att främja rekryteringar, stärka arbetsgivarbilden och förbättra trivseln i arbete. Sektorerna har också flera pågående projekt som syftar till att påverka bland annat verksamhetsprocessernas smidighet, tillgången till tjänster och personalens tillräcklighet. Genom åtgärdshelheter som är kopplade till varandra eftersträvas en betydande minskning av kostnaderna för hyrd arbetskraft.
Utöver de pågående projekten har möjligheterna att anlita hyrd arbetskraft redan begränsats genom en översyn av förvaltningsstadgans behörighetsbestämmelser, skärpt praxis i anslutning till avtal om hyrd arbetskraft och genom att helt förbjuda anlitande av hyrd arbetskraft inom vissa yrkesgrupper (t.ex. socialt arbete). Samtidigt har man sett till att de personalbehov som serviceproduktionen förutsätter kan tryggas genom att koncentrera anskaffningen av vikarier för mindre än 90 dagar till in-house-bolaget, varvid kostnaderna är betydligt mindre än vid anskaffning av hyrd arbetskraft.
Förstärkningen av drag- och hållkraftsfaktorerna påverkar tillgången till personal och den befintliga personalens beständighet. Genom att främja fasta och tidsbundna anställningsförhållanden kan man avsevärt minska användningen av hyrd arbetskraft och samtidigt säkerställa de lagstadgade personaldimensioneringar som serviceproduktionen förutsätter.
I fullmäktigemotionen 20.9.2023 föreslogs ett försök med en lojalitetspeng inom Östra Nylands välfärdsområde. I motionen föreslogs att ett belopp på 300–1 000 euro skulle betalas t.ex. med ett halvt års mellanrum. I motionen föreslogs att man med hjälp av lojalitetspengen skulle kunna minska kostnaderna för hyrd arbetskraft och engagera befintlig personal och locka till sig ny arbetskraft.
Införandet av lojalitetspengen har beretts i omställningsorganisationen för produktivitetsprogrammet. Även huvudavtalsorganisationerna har föreslagit ett försök med lojalitetspengen.
Det föreslås till välfärdsområdesstyrelsen att lojalitetspengen prövas i sådana yrkesgrupper där det har använts mycket hyrd arbetskraft och där problemen med tillgången till personal är stora.
Lojalitetspengen föreslås uppgå till 500 euro per person i bestämda personalgrupper, och summan betalas tre gånger under innevarande år. Kostnaderna är sammanlagt 651 000 euro.
Ärendet har beretts som en del av produktivitetsprogrammet och förslaget om ett pilotförsök med lojalitetspeng har behandlats i samarbetsorganet 24.4.2024.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesdirektören:
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att
- För att minska driftskostnaderna för hyrd arbetskraft ska ett pilotförsök med lojalitetspeng inledas på följande sätt:
- Gemensamma hälso- och sjukvårdstjänster: munhygienister, avdelningarnas vårdpersonal och talterapeuter
- Tjänster för äldre: vårdpersonal inom hemvården
- Familje- och socialtjänster: skolpsykologer
- Lojalitetspenningens storlek är 500 euro per person i ovan nämnda personalgrupper och summan betalas tre gånger under innevarande år. Kostnaderna är sammanlagt 651 000 euro. Lojalitetspenningen betalas till dem som har en fast anställning och till dem som rekryteras till en fast anställning, samt till dem som har eller rekryteras till ett tidsbegränsat anställningsförhållande som varar längre än ett år. För deltidsarbetare betalas summan i förhållande till arbetstiden.
- Försöket är tidsbestämt och slutar 31.12.2024. Försökets effekter bedöms i samband med uppföljningen av utvecklingen av kostnaderna för hyrd arbetskraft och effekterna rapporteras till välfärdsområdesstyrelsen.
Beslut
Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att
- För att minska driftskostnaderna för hyrd arbetskraft ska ett pilotförsök med lojalitetspeng inledas på följande sätt:
- Gemensamma hälso- och sjukvårdstjänster: munhygienister, avdelningarnas vårdpersonal och talterapeuter
- Tjänster för äldre: vårdpersonal inom hemvården
- Familje- och socialtjänster: skolpsykologer
- Lojalitetspenningens storlek är 500 euro per person i ovan nämnda personalgrupper och summan betalas tre gånger under innevarande år. Kostnaderna är sammanlagt 651 000 euro. Lojalitetspenningen betalas till dem som har en fast anställning och till dem som rekryteras till en fast anställning, samt till dem som har eller rekryteras till ett tidsbegränsat anställningsförhållande som varar längre än ett år. För deltidsarbetare betalas summan i förhållande till arbetstiden.
- Försöket är tidsbestämt och slutar 31.12.2024. Försökets effekter bedöms i samband med uppföljningen av utvecklingen av kostnaderna för hyrd arbetskraft och effekterna rapporteras till välfärdsområdesstyrelsen.