Palveluiden järjestäminen -lautakunta, kokous 14.4.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 51 Borgå Nejdens Döva rf. - Porvoon Seudun Kuurot ry:n oikaisuvaatimus järjestöavustuksen takaisinperinnästä

IUHVADno-2026-261

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Oheismateriaali (Ei julkinen) 

  1. Kooste järjestöavustusten käyttöselvityksistä 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset A-F (aakkostettuna järjestön nimen mukaan)  

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset H-N 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset P 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset S-U 

  1. Jälkikäteen toimitetut täydennykset käyttöselvityksiin 

 

Valmistelija ja lisätiedot:
osallisuuden erityisasetukset Nanna Kostiainen,
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Hallintosäännön 27§ mukaan palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää myönnettävien yleisten avustusten periaatteista ja menettelytavoista sekä jakamisesta määrärahojen puitteissa. 

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunnan 9.4.2025 § 11 hyväksymissä järjestöavustusten myöntämisperiaatteissa todetaan, että avustuksen saajan tulee laatia käyttöselvitys, josta selviää, että avustus on käytetty siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty. Kun myönnetty avustus on 500 euroa tai enemmän, on rekisteröityjen yhdistysten ja yhteisöjen toimitettava käyttöselvityksen liitteenä hyväksytty toimintakertomus, hyväksytty tilinpäätös ja tilin- tai toiminnantarkastajien lausunto edelliseltä tilikaudelta. Alle 500 euron avustusten käyttöselvityksen osalta liiteasiakirjat toimitetaan erikseen pyydettäessä.  

Järjestöavustusten myöntämisperiaatteiden mukaan avustus tai sen osa peritään takaisin, jos avustus tai sen osa jää käyttämättä. Alle 50 euron käyttämättä jäänyttä summaa myönnetystä järjestöavustuksesta ei peritä takaisin. 

Vuonna 2024 hakemuksia tuli 54 kappaletta, joista 43 kpl myönnettiin avustusta. Avustusta saaneilta järjestöiltä on pyydetty avustusten käyttöselvitystä 24.10.2025 mennessä. Kaikki järjestöt toimittivat käyttöselvityksen. Osalta järjestöistä pyydettiin lisäselvityksiä käyttöselvityksiin viikon sisällä. 

Vuonna 2024 myönnettyjen avustusten käyttöselvitysten kuluiksi esitetään hyväksyttäväksi vain ne kustannukset, jotka kohdentuivat siihen toimintaan, johon avustus oli myönnetty. Kulujen tuli muodostua avustuskauden (9.10.2024-9.10.2025) aikana. 

Alle 50 euroa käyttämättä ja siten myös takaisinperimättä jäi Käpy Lapsikuolemaperheet ry (5,63 €). 

Takaisinperintään oikeuttava määrä avustussummasta jäi käyttämättä: 

  • Borgå Nejdens Döva rf 273 € 

  • Etelän-SYLI ry 718, 95 € 

  • Neuro-Porvoo ry 292,42 € 

  • Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 € 

  • Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 € 

  • SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 € 

 

Parisuhdekeskus Kataja palautti avustuksen täysimääräisesti kesäkuussa 2025 yhdistyksen rakennemuutosten vuoksi. 

Käyttöselvityksen tehneet järjestöt, avustussumma, avustuksen kohdennus sekä talouden ja toiminnan vaikutusten raportointi esitetään oheismateriaalissa ”Kooste järjestöavustusten käyttöselvityksistä”.  

Ehdotus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää 

  • Hyväksyä järjestöavustusten käyttöselvitykset. 

  • Periä takaisin (yli 50 euroa) käyttämättä jääneet avustukset (Borgå Nejdens Döva rf 273 €, Etelän-SYLI ry 718, 95 €, Neuro-Porvoo ry 292,42 €, Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 €, Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 €, SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 €). 

 

Pykälä tarkastetaan heti. 

Päätös

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päätti 

  • Hyväksyä järjestöavustusten käyttöselvitykset. 

  • Periä takaisin (yli 50 euroa) käyttämättä jääneet avustukset (Borgå Nejdens Döva rf 273 €, Etelän-SYLI ry 718, 95 €, Neuro-Porvoo ry 292,42 €, Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 €, Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 €, SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 €). 

 

Pykälä tarkastettiin heti. 

Kokouskäsittely

Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen puheenjohtaja totesi, että §6 päätösehdotuksesta jäi lukematta pykälän tarkastaminen heti. Asia avattiin uudelleen ja tarkastettiin heti.

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
osallisuuden erityisasiantuntija Nanna Kostiainen
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Hallintosäännön 27§ mukaan palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää myönnettävien yleisten avustusten periaatteista ja menettelytavoista sekä jakamisesta määrärahojen puitteissa. 

Voimassa olevissa järjestöavustusten myöntämisperiaatteissa (Viimeisin päivitys hyväksytty kehittäminen ja yhteistyö -lautakunnassa 9.4.2025) todetaan, että avustuksen saajan tulee laatia käyttöselvitys, josta selviää, että avustus on käytetty siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty.

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta myönsi 9.10.2024 Borgå Nejdens Döva rf – Porvoon Seudun Kuurot ry:lle järjestöavustusta 300 euroa yhdistyksen jäsenten matkakuluihin.

Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry toimitti käyttöselvityksen annettuun päivämäärään mennessä (14.11.2025). Yhdistyksen toimittamaan käyttöselvitykseen ei ollut liitetty tositteita kuluista, joihin järjestöavustus on käytetty. Yhdistystä pyydettiin toimittamaan tositteet matkakuluista. Yhdistyksen toimittamat matkakustannuskuitit eivät kattaneet pyydettyä avustuskautta. Yhdistykseltä pyydettiin tositteet matkakuluista kyseiseltä avustuskaudelta (9.10.2024-9.10.2025), mutta näitä tositteita yhdistys ei toimittanut.

Yhdistyksen toimittamista kuiteista oli mahdollista huomioida käyttöselvitykseen vain 23 euroa, koska ainoastaan se kulu ajoittui avustusta myönnetylle avustuskaudelle.

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päätti kokouksessaan 3.2.2026 periä takaisin Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry:ltä se osuus myönnetystä järjestöavustuksesta (273 €), joiden kuluja yhdistys ei ollut todentanut.

Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry teki oikaisuvaatimuksen (Liite 1) järjestöavustuksen takaisinperinnästä 23.2.2026 ja kirjaamo kirjasi oikaisuvaatimuksen saapuneeksi 25.2.2026. Oikaisuvaatimuksen perusteluna oli, että yhdistyksellä on osoittaa kuitit pyydetyltä ajanjaksolta. Oikaisuvaatimuksen liitteenä olevasta asiakirjasta (Liite 2) ei ollut mahdollista todentaa onko avustus käytetty siihen myönnettyyn tarkoitukseen kyseisen avustuskauden aikana.

Hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti ja asian käsittelyn nopeuttamiseksi yhdistykseltä pyydettiin täydennystä oikaisuvaatimuksen liitteeseen ennen palveluiden järjestäminen -lautakunnan käsittelyä. Yhdistys toimitti kulutositteet 11.3.2026 (Liite 3). Kulutositteiden yhteenlaskettu summa hyväksyttävältä ajanjaksolta on 458,60 euroa, joka ylittää myönnetyn avustuksen (300 euroa).

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää kumota päätöksensä (03.02.2026 § 6) vuoden 2024 järjestöavustuksen takaisinperinnästä Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry:n osalta.
​​

Liitteet

Oheismateriaali