Aluehallitus, kokous 14.8.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 173 Aluehallituksen otto-oikeusmenettelyyn tuotavien asioiden linjaaminen

IUHVADno-2025-2673

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot: 
hallintojohtaja Camilla Söderström
camilla.soderstrom1(at)itauusimaa.fi

 

 Hyvinvointialuelain 97 §:n mukaan aluehallitus, aluehallituksen puheenjohtaja, hyvinvointialuejohtaja ja hallintosäännössä määrätty hyvinvointialueen viranhaltija voivat ottaa aluehallituksen käsiteltäväksi asian, joka on hyvinvointialuelain nojalla siirretty aluehallituksen alaisen viranomaisen tai aluehallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hyvinvointialueen hallintosäännön 39 §:n mukaan asian ottamisesta aluehallituksen käsiteltäväksi voi päättää aluehallitus, aluehallituksen puheenjohtaja ja hyvinvointialuejohtaja. Asian ottamisella ylemmän viranomaisen käsiteltäväksi tarkoitetaan ns. otto-oikeuden käyttämistä. 

Hallintosäännön 41 §:n mukaan aluehallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava aluehallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista aluehallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. 

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa hyvinvointialuelain 139 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei hyvinvointialuelain 97 §:n mukaan kuitenkaan saa ottaa: 

  1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus- tai valvontamenettelyä koskevia asioita; 
  2. yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; 
  3. 54 §:ssä tarkoitetulle hyvinvointialueiden yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset hyvinvointialueet niin sopivat. 


​​​​​​​Kuten hallintosäännön 41 §:stä ilmenee, aluehallitus voi ennalta rajata ottomenettelyyn tuotavia asioita. Tästä huolimatta aluehallitus voi tarvittaessa käyttää otto-oikeutta myös asioissa, jotka se on rajannut ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta aluehallituksen käsiteltäväksi. 

Päätösehdotus

Hyvinvointialuejohtaja: 

Aluehallitus päättää, että sille ei tarvitse ilmoittaa ottomenettelyä varten seuraavia päätöksiä: 

  • alle 20 000 euron tavara- ja palveluhankinnat, sopimukset ja sitoumukset; 
  • viranhaltijoiden tekemät virka- ja työehtosopimusten soveltamista koskevat henkilöstöpäätökset 
  • myönteiset päätökset tietojen luovuttamisesta henkilörekisteristä; 
  • opiskelijoille, tutkijoille ja tutkimuslaitoksille myönnettävät tutkimusluvat; 
  • tilausoikeuksien myöntäminen; 
  • laskujen hyväksymisoikeudet; 
  • työryhmän asettaminen; 
  • yhtiökokouksia ja muiden yhteisöjen kokouksia koskevat viranhaltijapäätökset; 
  • tilojen ja omaisuuden luovuttaminen tilapäisesti ulkopuoliseen käyttöön.