Aluehallitus, kokous 21.12.2023

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot: henkilöstöjohtaja Anu Rautiainen,  
sähköposti: etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

Sosiaalityöntekijöiden rekrytoinnit työikäisten asumispalveluiden yksikköön eivät ole tuottaneet tulosta. Toiminnan turvaamiseksi on perusteltua, että kaksi sosiaalityöntekijän virkaa muutetaan erityissosiaaliohjaajan viroiksi. Erityissosiaaliohjaajien rekrytointitilanne on parempi, ja muutoksen avulla pystytään vastaamaan toiminnallisiin tarpeisiin.

Erityissosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on hieman pienempi kuin sosiaalityöntekijällä. Näin ollen muutos ei aiheuta palkkakustannusten kasvua, vaan päinvastoin pienentää niitä. Sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka on 3 920,36 € ja erityissosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 3 255,62 €. Tehtäväkohtaisten palkkojen kustannus pienenee noin 665 euroa/kk per henkilö.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen operatiiviseen toimintamalliin kuuluu, että kaikki nimikemuutokset ja palkantarkistukset käsitellään työnantajan ja pääsopijajärjestöjen edustajista koostuvassa neuvottelukunnassa. Työantajan edustajina ko. neuvottelukunnassa ovat toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja sekä palvelussuhdepäällikkö. Pääsopijajärjestöjä edustaa pääluottamusmies. Jotta esitys hyväksytään, sen tulee olla sekä toiminnallisesti että taloudenpidon kannalta perusteltu. Asiaa käsiteltäessä arvioidaan myös, mikä on esitetyn muutoksen vaikutus muihin samalla palkkahinnoittelutasolla oleviin. Nimikemuutosesitysten osalta edellytetään lisäksi, että nimike on Kevan nimikeluettelon mukainen.

Neuvottelukunnan hyväksymät esitykset valmistellaan hallintosäännön mukaiseen päätöksentekoon. Virkasuhteisten osalta päätöksenteko kuuluu hallintosäännön 48 §:n ja 50 §:n määräysten nojalla aluehallitukselle.

Hyvinvointialuelain (611/2021 92 §) mukaan hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueella säädetään erikseen. Laki kuntalain muuttamisesta (305/2003 44 §) mukaan virkasuhdetta käytetään sellaisessa tehtävässä, jossa käytetään julkista valtaa.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön (48 §) mukaan aluehallitus päättää virkojen perustamisesta ja vahvistaa virkojen kelpoisuusvaatimukset virkoja perustaessaan (50 §). 

Kahden sosiaaliohjaajan viran muuttamista koskeva esitys on käsitelty palkka- ja nimikemuutosneuvottelukunnassa 27.11.2023. Neuvottelukunta puoltaa kahden sosiaalityöntekijän viran muuttamista erityissosiaaliohjaajan viroiksi.

Ehdotus

Hyvinvointialuejohtaja: 

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus päättää

1. lakkauttaa kaksi sosiaalityöntekijän virkaa ja perustaa tilalle kaksi erityissosiaaliohjaajan virkaa; 
2. että erityissosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen sosionomin ylempi korkeakoulututkinto sekä annetun lain (559/1994) mukainen Valviran laillistus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista taitoa ja toisen kotimaisen kielen hyvää kirjallista taitoa; 
3. että virkojen perustamisajankohtana erityissosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 3 255,62 euroa kuukaudessa.

Päätös

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus päätti

1. lakkauttaa kaksi sosiaalityöntekijän virkaa ja perustaa tilalle kaksi erityissosiaaliohjaajan virkaa;
2. että erityissosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen sosionomin ylempi korkeakoulututkinto sekä annetun lain (559/1994) mukainen Valviran laillistus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista taitoa ja toisen kotimaisen kielen hyvää kirjallista taitoa;
3. että virkojen perustamisajankohtana erityissosiaaliohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 3 255,62 euroa kuukaudessa.