Välfärdsområdesfullmäktige, möte 02-09-2026

Beskrivning

Beredning och upplysningar:
förvaltningsdirektör Camilla Söderström
camilla.soderstrom1(at)itauusimaa.fi
förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand
upphandlingschef Ville Hanhinen
fornamn.efternamn(at)itasuusimaa.fi

Välfärdsområdesfullmäktige har under den tid som Östra Nylands välfärdsområde varit verksamt uppdaterat förvaltningsstadgan för välfärdsområdet nio (9) gånger. Uppdateringarna har bland annat varit kopplade till lagändringar, organisatoriska förändringar och den nya mandatperioden för fullmäktige. Syftet med den aktuella uppdateringen av förvaltningsstadgan är en mera omfattande, strukturell helhetsöversyn. Som komplement till förvaltningsstadgan kommer det att finnas nya verksamhetsanvisningar, dit man överför innehåll med tonvikt på den operativa verksamheten. Syftet med den nya strukturen är att göra innehållet i förvaltningsstadgan tydligare än förut och att få till stånd en effektivare styrning av verksamheten. I uppdateringen beaktas såväl välfärdsområdets ekonomiska situation som den nuvarande och den framtida organisationsstrukturen. Syftet med reformen är att göra verksamheten, befogenheterna och ansvarsområdena tydligare för tjänsteinnehavarnas och organens vidkommande.

Den politiska styrgruppen för förvaltningsstadgan, som består av fullmäktigegruppernas ordförande, välfärdsområdesfullmäktiges presidium och välfärdsområdesstyrelsens ordförande, har sammanträtt tre gånger för att behandla uppdateringen av förvaltningsstadgan. Den bifogade förvaltningsstadgan har behandlats i styrgruppen.

De viktigaste ändringarna i förvaltningsstadgan redovisas i ett separat dokument (kompletterande material). Bland annat har nämnden för ordnande av tjänsters samt nämnden för beredskap och säkerhets uppgifter preciserats och kompletterats. Det föreslås en ändring av sammanträdesarvodena så att man i fortsättningen i fråga om välfärdsområdesfullmäktiges informationstillställningar betalar hälften av välfärdsområdesfullmäktiges sammanträdesarvode i stället för fullt arvode. När det gäller befogenheterna för upphandlingar har strukturerna och formuleringarna förtydligats, och det föreslås som ändring att man inför ett nytt arbetssätt där anbudsförfrågningar för upphandlingar som faller inom organens behörighet läggs fram för det behöriga organet för godkännande. Samtidigt föreslås det att behandling i välfärdsområdesfullmäktige ska strykas från listan över de organ som fattar beslut om upphandlingar.

Genom ändringen kan man bättre än i nuläget säkerställa det demokratiska beslutsfattandets reella möjligheter att påverka under upphandlingsprocessen.

Genom de nya verksamhetsanvisningarna delegerar välfärdsområdesstyrelsen befogenheter och det därmed förbundna ansvaret, i stället för att fatta enskilda delegeringsbeslut. I verksamhetsanvisningarna beskrivs ansvarsstrukturerna:

• Organisatoriska enheter; förvaltningstjänster, digitala tjänster, barn-, ungdoms- och familjetjänster med flera
• Ledningsgrupper; verksamhetsmodeller och rapporteringskedjor för sektorernas ledningsgrupper
• Tjänsteinnehavarnas allmänna ansvar, uppgifter och befogenheter; de punkter som överförts från förvaltningsstadgan, preciseringar av ansvarsområdena och rapporteringskedjans strukturer, vilka saknats
• Tjänsteinnehavarnas särskilda ansvarsområden, uppgifter och befogenheter; alla nuvarande delegeringsbeslut och alla sådana uppgifter som är tjänstespecifika och som inte kan fastställas på en övergripande tjänstenivå
   

Eftersom den nya förvaltningsstadgan och de kompletterande verksamhetsanvisningarna hänger samman måste de träda i kraft samtidigt. Den planerade tidsplanen är 11.9.2026, då välfärdsområdesfullmäktige har antagit förvaltningsstadgan vid sitt sammanträde 2.9.2026 och välfärdsområdesstyrelsen har fastställt verksamhetsanvisningarna vid sitt sammanträde 10.9.2026.