Välfärdsområdesstyrelsen, möte 29-01-2026

Protokollet är granskat

§ 29 Ändring av utvecklingsdirektörens tjänsteutövningsskyldighet från och med 1.2.2026

IUHVADno-2026-172

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
välfärdsområdesdirektören Max Lönnqvist
koncernservicedirektören Anneli Lehtimäki
personaldirektören Tuuli Lindström
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 9.10.2025 inleda samarbetsförhandlingar för att balansera ekonomin, eftersom välfärdsområdet har ett betydande behov att få ekonomin i balans. Besparingsbehovet med avseende på personalkostnaderna är cirka 11 miljoner euro på årsnivå, vilket motsvarar uppskattningsvis 200–220 årsverken. Samarbetsförhandlingarna, som gällde organisationsförändringar och besparingar, fördes 16.10–27.11.2025. Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 11.12.2025 att beslut om de åtgärder som behandlats i samarbetsförfarandet ska fattas separat inom ramen för de befogenheter som anges i förvaltningsstadgan.

Enligt 51 § i förvaltningsstadgan: Välfärdsområdesstyrelsen beslutar om valet av sektordirektörer och koncern- samt strategidirektörer.

I lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden konstateras följande:

23 § (29.6.2021/627)

Ändring av tjänsteutövningsskyldigheten

Den myndighet i en kommun eller i ett välfärdsområde som beslutar om anställning i ett tjänsteförhållande som gäller tills vidare kan sedan den gett tjänsteinnehavaren tillfälle att bli hörd besluta att tjänsteinnehavarens tjänsteutövningsskyldighet ska ändras, om en omorganisering av verksamheten eller någon annan grundad anledning så förutsätter.

Motivering

Arbetsgivaren ska utse en arbetarskyddschef (lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen 20.1.2006/44, 28 §). Arbetarskyddschefens lagstadgade åligganden har skötts med en uppgift i arbetsavtalsförhållande som har förlagts till personaltjänsterna och som också har omfattat uppgiften som koordinerare av arbetsförmåga. Denna uppgift upphör 31.1.2026 vid personaltjänsterna på produktionsrelaterade och ekonomiska grunder. Den ovan beskrivna lösningen är en del av sparmålet på 11 miljoner euro för koncern- och strategitjänsterna och den minskning på 1 årsverke som hänförts till personaltjänsterna.

På grundval av den grundade anledning som beror på ovan nämnda omorganisering av uppgifterna är det ändamålsenligt att ändra utvecklingsdirektör Katja Blombergs tjänsteutövningsskyldighet så att Blomberg utöver sina nuvarande tjänsteåligganden ansvarar för arbetarskyddschefens lagstadgade uppgifter.

Utvecklingsdirektören leder också arbetet med att främja hälsa och välfärd samt tillsyns- och kvalitetsarbetet. Utvecklingstjänsterna svarar för uppföljningen av klient- och patientsäkerhetsanmälningarna i Haipro-systemet samt för att fungera som systemets systemadministratör. I denna helhet lämpar sig arbetarskyddschefens lagstadgade uppgifter väl. HaiPro-systemet används också för att göra organisationens arbetarskyddsanmälningar och anmälningar om olycksfall i arbetet samt för riskbedömning. På så sätt kan man också lyfta arbetarskyddet organisatoriskt närmare beslutsfattandet och stärka hur arbetarskyddet är organiserat samt arbetarskyddet som helhet.

De uppgifter som handhavts av koordineraren av arbetsförmåga sköts i fortsättningen decentraliserat inom personaltjänsterna och så att de samordnas av anställningschefen.

Förslaget ökar inte antalet anställda, utan uppgifterna omorganiseras med befintlig personal.

Bestämmelser om arbetarskyddschefens uppgifter finns i 28 § i lagen om tillsynen över arbetarskyddet som följer:

Arbetsgivaren ska utse en företrädare (arbetarskyddschef) för det samarbete som avses i detta kapitel, om arbetsgivaren inte själv sköter denna uppgift. Arbetarskyddschefens uppgift är att bistå arbetsgivaren och cheferna i uppgifter som hänför sig till anskaffning av sakkunskap om arbetarskydd samt till samarbetet med arbetstagarna och arbetarskyddsmyndigheten. Arbetarskyddschefen ska för detta ändamål på arbetsplatsen vidta nödvändiga åtgärder för att ordna och upprätthålla samarbetet mellan arbetsgivarna och arbetstagarna samt arbeta för utvecklande av arbetarskyddssamarbetet. (27.6.2025/776)

Arbetarskyddschefen ska med hänsyn till arbetsplatsens och arbetets karaktär samt arbetsplatsens storlek vara tillräckligt kompetent och ha tillräckligt god förtrogenhet med arbetarskyddsbestämmelserna och förhållandena på arbetsplatsen samt också i övrigt ha förutsättningar att kunna behandla de frågor som avses i 26 § och att ordna samarbetet.

Arbetsgivaren ska se till att det för arbetarskyddschefen har ordnats tillräckliga verksamhetsförutsättningar för skötseln av uppgifterna. Arbetarskyddschefen ska sätta sig in i förhållandena på arbetsplatsen och arbetarskyddsbestämmelserna samt delta i arbetarskyddsinspektioner, i samband med vilka det görs en bedömning av hur hälsosamma och säkra arbetsförhållandena är samt av olika riskfaktorer.

Utvecklingsdirektör Katja Blomberg är utbildad sjukskötare och magister i hälsovetenskaper och är på basis av sin arbetserfarenhet och kompetens lämplig att sköta arbetarskyddschefens lagstadgade uppgifter. Den föreslagna ändringen av tjänsteutövningsskyldigheten har i övrigt inga konsekvenser för de övriga anställningsvillkoren.

Tjänsteinnehavaren har hörts i ärendet före beslutsfattandet.

Kvalitetschef Rebecca Sjöholm är utvecklingsdirektörens ställföreträdare.

Tillämpliga bestämmelser: 23 § i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden (29.6.2021/627)

Befogenheter: Förvaltningsstadgan 51 §

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att utvecklingsdirektör Katja Blombergs tjänsteutövningsskyldighet ändras från 1.2.2026, så att den utöver de nuvarande tjänsteåliggandena även omfattar arbetarskyddschefens lagstadgade uppgifter. Ändringen av tjänsteutövningsskyldigheten har inga konsekvenser för anställningsvillkoren i övrigt.

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att utvecklingsdirektör Katja Blombergs tjänsteutövningsskyldighet ändras från 1.2.2026, så att den utöver de nuvarande tjänsteåliggandena även omfattar arbetarskyddschefens lagstadgade uppgifter. Ändringen av tjänsteutövningsskyldigheten har inga konsekvenser för anställningsvillkoren i övrigt.


Sökande av ändring

Välfärdsområdeslagen 139 §

Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol.

Rätt att begära omprövning

Omprövning får begäras av:

  • den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • välfärdsområdets medlem. 


Tidsfrist för begäran om omprövning

Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

Begäran om omprövning ska lämnas in till Östra Nylands välfärdsområdes registratur senast under tidsfristens sista dag innan registraturen stänger.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas.

En medlem i välfärdsområdet anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter.

Omprövningsmyndighet

Omprövning begärs hos  Östra Nylands välfärdsområdes styrelse och de nämnder och sektioner till vilken vederbörande tjänsteinnehavares beslut är underordnad.

Omprövningen levereras till registraturen.

Kontaktinformation:

Östra Nylands välfärdsområdes registratur

e-post: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Registraturen betjänar via e-post vardagar klockan 9-15.

Omprövningsbegärans form och innehåll

Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I omprövningsbegäran ska uppges:

  • det beslut i vilket omprövning begärs
  • hurdan omprövning som begärs
  • på vilka grunder omprövning begärs.


I omprövningsbegäran ska dessutom uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer.

Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges.

​​​​​​​Protokoll

Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos Östra Nylands välfärdsområdes registratur (kirjaamo(at)itauusimaa.fi).