Nämnden för utveckling och samarbete, möte 09-10-2024

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:  
tf vårdarbetsdirektör Heidi Hovisilta
utvecklingschef Ann-​Sofie Nylund 
välfärdsområdesdirektör Max Lönnqvist 

Välfärdsområdesstyrelsen har bett nämnden för utveckling och samarbete att ge sitt utlåtande senast 7.11.2024 kl. 16.00. 

Beslutsförslag

Utvecklingsdirektören: 

Nämnden för utveckling och samarbete vid Östra Nylands välfärdsområde avger följande utlåtande:  

Nämnden för utveckling och samarbete har tagit emot servicenätsplanen och tackar för beredningsarbetet. Nämnden konstaterar att servicenätsplanen också ska stödja den servicestrategi och det produktivitetsprogram som välfärdsområdesfullmäktige godkände i slutet av 2023 och nämnden ser ingen konflikt mellan servicenätsplanen, servicestrategin och produktivitetsprogrammet. Nämnden kommenterar servicenätsplanen ur den synvinkeln att vilka uppgifter har fastställts för nämnden i förvaltningsstadgan för välfärdsområdet.

Nämnden konstaterar att det i samband med beredningen av servicenätsplanen har gjorts en omfattande utredning av servicenätet, där man beaktat områdets befolkning, servicebehov, tjänsternas tillgänglighet och kostnadseffektivitet samt skapat olika scenarier och bedömt vilka konsekvenser genomförandet av scenarierna har för tillgängligheten, besparingarna och serviceproduktionen. Nämnden konstaterar att bakgrundsuppgifterna i servicenätsutredningen är heltäckande och nödvändiga, men ändå till vissa delar bristfälliga, eftersom uppgifterna inte har varit tillgängliga t.ex. för alla kommuner.

Nämnden för utveckling och samarbete styr strategin för patient- och klientsäkerheten och konstaterar att servicenätsplanen ur patientsäkerhetens synvinkel har beaktat att man får service i tid.  Till exempel att en ambulans anländer tillräckligt snabbt är en viktig faktor med tanke på patientsäkerheten. Östra Nylands välfärdsområde är det tredje minsta i landet och enligt servicenätsplanen blir det fortfarande möjligt att få tillgång till tjänster på mindre än en timme.

I servicenätsplanen beaktas klient- och patientsäkerheten också ur personalens kompetenssynvinkel, men planen främjar också produktionen av tjänster som förutsätter specialkompetens och stärkandet av kompetensen.  

Nämnden för utveckling och samarbete ansvarar för utvecklingen av verksamhetsmodeller för delaktighet när det gäller välfärdsområdets invånare, kommuner, sammanslutningar och andra aktörer samt olika samarbetsnätverk, och nämnden konstaterar att områdets invånare och kommuner har möjlighet att kommentera och ge sitt utlåtande om servicenätsplanen.   

Dessutom konstaterar nämnden att det första utkastet till servicenätsplan inte innehåller sparkalkyler eller enskilda förhandskonsekvensbedömningar och betonar att sparkalkylerna och de konkreta förhandskonsekvensbedömningarna av tjänsterna ska kompletteras med nästa utkast till plan.

Beslut

Nämnden för utveckling och samarbete vid Östra Nylands välfärdsområde avger följande utlåtande:  

Nämnden för utveckling och samarbete har tagit emot servicenätsplanen och tackar för beredningsarbetet. Nämnden konstaterar att servicenätsplanen också ska stödja den servicestrategi och det produktivitetsprogram som välfärdsområdesfullmäktige godkände i slutet av 2023 och nämnden ser ingen konflikt mellan servicenätsplanen, servicestrategin och produktivitetsprogrammet. Nämnden kommenterar servicenätsplanen ur den synvinkeln att vilka uppgifter har fastställts för nämnden i förvaltningsstadgan för välfärdsområdet.

Nämnden konstaterar att det i samband med beredningen av servicenätsplanen har gjorts en omfattande utredning av servicenätet, där man beaktat områdets befolkning, servicebehov, tjänsternas tillgänglighet och kostnadseffektivitet samt skapat olika scenarier och bedömt vilka konsekvenser genomförandet av scenarierna har för tillgängligheten, besparingarna och serviceproduktionen. Nämnden konstaterar att bakgrundsuppgifterna i servicenätsutredningen är heltäckande och nödvändiga, men ändå till vissa delar bristfälliga, eftersom uppgifterna inte har varit tillgängliga t.ex. för alla kommuner.

Nämnden för utveckling och samarbete styr strategin för patient- och klientsäkerheten och konstaterar att servicenätsplanen ur patientsäkerhetens synvinkel inte har tagit tillräcklig hänsyn till tjänstens tidsmässiga tillgänglighet för invånare i glesbygden som är beroende av kollektivtrafik. Till exempel att en ambulans anländer tillräckligt snabbt är en viktig faktor med tanke på patientsäkerheten. Östra Nylands välfärdsområde är det tredje minsta i landet och enligt servicenätsplanen blir det fortfarande möjligt att få tillgång till tjänster på mindre än en timme.

I servicenätsplanen beaktas klient- och patientsäkerheten också ur personalens kompetenssynvinkel, men planen främjar också produktionen av tjänster som förutsätter specialkompetens och stärkandet av kompetensen.  

Nämnden för utveckling och samarbete ansvarar för utvecklingen av verksamhetsmodeller för delaktighet när det gäller välfärdsområdets invånare, kommuner, sammanslutningar och andra aktörer samt olika samarbetsnätverk, och nämnden konstaterar att områdets invånare och kommuner har möjlighet att kommentera och ge sitt utlåtande om servicenätsplanen.   

Dessutom konstaterar nämnden att det första utkastet till servicenätsplan inte innehåller sparkalkyler eller enskilda förhandskonsekvensbedömningar och betonar att sparkalkylerna och de konkreta förhandskonsekvensbedömningarna av tjänsterna ska kompletteras med nästa utkast till plan.