Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hyvinvointialuelain (611/2021) 41 § mukaisesti hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista.
Hyvinvointialueen strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen hyvinvointialueen tehtäväalalla, palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset, hyvinvointialueen tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka ja asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet. Kaksikielisellä hyvinvointialueella strategiassa tulee huomioida kielellisten oikeuksien toteutuminen hyvinvointialueen palvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa.
Hyvinvointialueen strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta strategian laatimishetkellä sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista hyvinvointialueen tehtävien toteuttamiseen. Strategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Strategia tarkistetaan vähintään kerran aluevaltuuston toimikaudessa.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen strategian päivitys käynnistyi tammikuussa 2025. Hyvinvointialueen strategian päivitysprosessin aikana toteutettiin kyselyt
- hyvinvointialueen luottamushenkilöille (valtuuston itsearviointi ja strategiakysely),
- henkilöstölle ilmiötietokysely toimintaympäristö-analyysin tueksi ja kysely työhyvinvoinnin parantamiseksi,
- alueen asukkaille asukaskysely hyvinvointisuunnitelman tueksi.
Toimintaympäristöanalyysi toteutettiin johtoryhmän toimesta vuoden 2025 alkupuoliskolla. Toimintaympäristöanalyysiä täydensivät kyselyt luottamushenkilöille, asukkaille ja henkilöstölle. Asukas- ja ilmiötietokyselyt eivät suoraan koskeneet strategian päivitystä, mutta tuottivat arvokasta lisätietoa toimintaympäristöanalyysiä varten. Toimintaympäristöanalyysi on strategian taustamateriaali ja se esitetään oheismateriaalina.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen strategian päivitystä on ohjannut hallintosäännön ja strategian poliittinen ohjausryhmä. Toimintaympäristöanalyysiä, strategian päivityksen aikataulua, toteutusta ja tavoitteita käsiteltiin hallintosäännön ja strategian poliittisen ohjausryhmän kokouksessa 29.9.2025. Ohjausryhmä hyväksyi suunnitelman.
Ohjausryhmä kokoontui kolme kertaa alkuvuoden aikana. Ohjausryhmän muokkausten jälkeen strategia oli hyvinvointialueen verkkosivuilla kommentoitavana ajalla 25.3.-8.4.2026.
Vastauksia kyselyyn tuli 86 kpl. Vastaajista 68 % oli hyvinvointialueen asukkaita ja 26 % työntekijöitä. Pieni osuus vastaajista edusti myös alueen kuntaa tai järjestöä. Lisäksi lausuntonsa antoivat varautuminen ja turvallisuus -lautakunta, palveluiden järjestäminen -lautakunta ja kansalliskielilautakunta, nuorisovaltuusto, vammais- ja vanhusneuvostot sekä Askolan kunta.
Lausuntojen ja kommenttien perusteella strategiaa on täydennetty pienimuotoisilla täydennyksillä. Täsmennyksiä ehdotetaan lausuntojen perusteella erityisesti strategisiin tavoitteisiin ja mittareihin.
Strategian valmistelusta on pidetty henkilöstöinfoja, siitä on viestitty intranetissä ja sosiaalisessa mediassa sekä käsitelty yhteistyöryhmissä.
Alue päätyi arviointimenettelyyn kesäkuussa 2025 ja taloustilanteen ja arviointimenettelyn vuoksi päivitettävä strategia tukee talouden tasapainottamista ja alueen itsenäisyyden säilyttämistä.
Strategian seurantaa ja toimeenpanoa toteutetaan muun muassa seuraavilla strategisilla suunnitelmilla, jotka tarvittaessa strategian hyväksymisen jälkeen päivitetään vastaamaan strategian toimeenpanon tarpeita:
- Tuottavuusohjelma
- Sosiaali- ja terveystoimen palvelustrategia
- Pelastustoimen palvelutasopäätös
- Hyvinvointikertomus ja -suunnitelma ml. osallisuusohjelma
- Henkilöstöstrategia
- Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma
Päätösehdotus
Hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen päivitetyn hyvinvointialuestrategian vuosille 2026–2029.
Pykälä tarkastetaan heti.