Aluehallitus, kokous 8.5.2025

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
suunnittelija Melissa Tuomala
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 92 §:n mukaan hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa hyvinvointialueeseen. Hallintosäännön 47 §:n mukaisesti aluehallitus päättää virkojen perustamisesta, lakkauttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta, sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Hyvinvointialuejohtaja päättää määräaikaisista virkanimikkeen muutoksista.

Toiminnan ja talouden lähtökohdista on perusteltua, että hyvinvointialueella tehdään tarvittavia organisatorisia järjestelyjä myös henkilöstösuunnittelun lähtökohdista.  Aluehallituksen käsittelyyn tuodut virkamuutokset ovat vuoden 2025 henkilöstösuunnitelmassa. Muutoksilla yhtenäistetään vastaavissa tehtävissä hyvinvointialueella toimivien ammattinimikkeitä. Toimi- ja virkamuutokset perustuvat palveluiden järjestämisestä johtuvista tarpeista.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen operatiiviseen toimintamalliin kuuluu, että kaikki nimikemuutokset ja palkantarkistukset käsitellään työnantajan ja pääsopijajärjestöjen edustajista koostuvassa neuvottelukunnassa. Työantajan edustajina ko. neuvottelukunnassa ovat toimialajohtajat, henkilöstöjohtaja sekä palvelussuhdepäällikkö. Pääsopijajärjestöjä edustaa pääluottamusmies. Jotta esitys hyväksytään, sen tulee olla sekä toiminnallisesti että taloudenpidon kannalta perusteltu. Asiaa käsiteltäessä arvioidaan myös, mikä on esitetyn muutoksen vaikutus muihin samalla palkkahinnoittelutasolla oleviin. Nimikemuutosesitysten osalta edellytetään lisäksi, että nimike on Kevan nimikeluettelon mukainen.  Neuvottelukunnan käsittelyn jälkeen asia tuodaan hallintosäännön mukaiseen päätöksentekoon. 

Hallintosäännön 47 §:n mukaisesti aluehallitus päättää virkojen perustamisesta, lakkauttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta, sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Hallintosäännön 52 §:n mukaan työsopimussuhteiset toimet perustaa ja lakkauttaa, sekä niiden kelpoisuusvaatimuksista päättää hyvinvointialuejohtaja.

Lainsäädäntö edellyttää, että mikäli tehtävässä ei edellytetä julkisen vallan käyttämistä, virka tulee lakkauttaa ja sen tilalle tulee perustaa toimi. 

Neuvottelukunta on käsitellyt kokouksissaan 21.1.2025, 10.2.2025, 10.3.2025, 7.4.2025 ja 28.4.2025 seuraavat muutosesitykset, joita se omalta osaltaan puoltaa:   

Kehittämisvalmentajan viran lakkauttaminen Sipoon kotihoidossa ja palveluvastaavan viran perustaminen sijaispooliin 
Sipoon kotihoidossa avoimena oleva kehittämisvalmentajan virka lakkautetaan ja palveluvastaavan virka perustetaan sijaispooliin osana hyvinvointialueelle perustettavaa sijaispoolia. Palveluvastaava tulee toimimaan sijaispoolin lähiesihenkilönä. Muutoksella on kustannusvaikutus: aikaisempi tehtäväkohtainen palkka oli 3 430,00 euroa. Muutoksen jälkeen tehtäväkohtainen palkka on 3 967,73 euroa. Kustannusmuutos katetaan yksikön talousarviosta.

Sosiaaliohjaajan viran perustaminen lapsiperheiden sosiaalityöhön 
Perhetyössä 1.4.2025 alkaen eläköitymisen myötä vapautuva perheohjaajan toimi lakkautetaan ja resurssitarpeen muutoksen myötä tilalle perustetaan lapsiperheiden sosiaalityöhön sijoittuva sosiaaliohjaajan virka. Perheohjaajan toimi viedään hyvinvointialuejohtajalle lakkautettavaksi. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta.

Kahden (2) johtavan sosiaaliohjaajan viran muuttaminen esihenkilön viraksi työikäisten sosiaalipalveluissa 
Kahden (2) johtavan sosiaaliohjaajan virka muutetaan esihenkilön viraksi osana nimikkeiden yhtenäistämistä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukaiset kuulemiset on pidetty 7.1.2025 ja 13.1.2025.

Kahden (2) yksikön johtajan viran muuttaminen esihenkilön viraksi vammaisten asumispalveluissa 
Kahden (2) yksikön johtajan virat muutetaan esihenkilön viroiksi Centrumbackenissa ja Utterbäckissä osana nimikkeiden yhtenäistämistä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukaiset kuulemiset on pidetty 15.6.2024 ja 28.1.2025.

Avoimen sosiaalityöntekijän viran lakkauttaminen ja sosiaaliohjaajan viran perustaminen vammaispalveluissa 
Avoin sosiaalityöntekijän virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan sosiaaliohjaajan virka. Muutos tehostaa vammaispalveluiden toimintaa. Muutos laskee palkkakustannuksia. Uusi tehtäväkohtainen palkka on 3 028,39 euroa.

Palvelukoordinaattorin viran muuttaminen sosiaaliohjaajan viraksi vammaispalveluissa 
Palvelukoordinaattorin virka muutetaan sosiaaliohjaajan viraksi osana nimikkeiden yhtenäistämistä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen on pidetty 16.1.2025.

Vastaavan ohjaajan viran lakkauttaminen ja tiimivastaavan viran perustaminen työikäisten sosiaalipalveluihin 
Vastaavan ohjaajan virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan tiimivastaavan virka kuntouttavan työtoiminnan johtorakenteen selkiyttämiseksi. Muutos laskee palkkakustannuksia. Uusi tehtäväkohtainen palkka on 3 199,27 euroa. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen on pidetty 25.2.2025.

Sosiaaliohjaajan viran muuttaminen tiimivastaavan viraksi työikäisten sosiaalipalveluissa 
 Sosiaaliohjaajan virka muutetaan tiimivastaavan viraksi kuntouttavan työtoiminnan johtorakenteen selkiyttämiseksi. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen on pidetty 25.2.2025.

Kalustomestarin viran perustaminen pelastustoimeen 
Kalustomestarin toimi on esitetty muutettavan viraksi, sillä kalustomestari käyttää julkista valtaa. Kalustomestarin toimi viedään hyvinvointialuejohtajalle lakkautettavaksi. Tehtävänkuvan vaativuuden lisääntymisen myötä palkkakustannukset nousevat. Uusi tehtäväkohtainen palkka on 3 532,57 euroa. Muutos katetaan yksikön budjetista. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen on pidetty 5.2.2025.

Kahden (2) esimiehen viran muuttaminen esihenkilön viraksi sosiaali- ja kriisipäivystyksessä 
Kahden (2) esimiehen virat muutetaan esihenkilön viroiksi osana nimikkeiden yhtenäistämistä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukaiset kuulemiset asiassa on pidetty 25.2.2025 ja 26.2.2025.

Psykologin viran lakkauttaminen perheneuvolassa 
Avoinna oleva psykologin virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan psykologin toimi. Perusteluna on, että virka on siirtynyt hyvinvointialueelle virkana luovuttavasta organisaatiosta. Tehtävässä ei käytetä julkista valtaa eikä tehdä päätöksiä, joten tehtävän ei ole tarkoituksenmukaista olla virka. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Psykologin toimi viedään hyvinvointialuejohtajalle perustettavaksi.

Sosiaalityöntekijän viran lakkauttaminen ja tiimivastaavan viran perustaminen turvakodissa 
Avoinna oleva sosiaalityöntekijän virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan tiimivastaavan virka. Perusteluna on, että tiimivastaavan viralle on suurempi tarve kuin sosiaalityöntekijälle. Muutos laskee palkkakustannuksia. Uusi tehtäväkohtainen palkka on 3 199,27 euroa.

Mielenterveys- ja päihdepalveluiden esimiehen viran muuttaminen esihenkilön viraksi aikuisten mielenterveys- ja päihdepalveluissa 
Mielenterveys- ja päihdepalveluiden esimiehen virka muutetaan esihenkilön viraksi osana nimikkeiden yhtenäistämistä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen asiassa on pidetty 25.2.2025.

Neljän (4) sosiaaliohjaajan viran perustaminen sosiaali- ja kriisipäivystykseen 
Neljä (4) sosiaaliohjaajan toimea esitetään muutettavan viroiksi, sillä työtehtävä vaatii päätöksentekoa. Sosiaaliohjaajan toimet viedään hyvinvointialuejohtajalle lakkautettavaksi. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen asiassa on pidetty 8.4.2025.

Kahden (2) sosiaalityöntekijän viran perustaminen perheneuvolaan 
Kaksi (2) sosiaalityöntekijän toimea esitetään muutettavan viroiksi, sillä työtehtävä vaatii päätöksentekoa. Sosiaalityöntekijän toimet viedään hyvinvointialuejohtajalle lakkautettavaksi. Muutoksella ei ole kustannusvaikutusta. Yhteistoimintalain mukainen kuuleminen asiassa on pidetty 24.4.2025.

Päätösehdotus

Hyvinvointialuejohtaja: 

Aluehallitus päättää

1. Perustaa
   • palveluvastaavan viran sijaispooliin (kp 4760). Kelpoisuusehtona soveltuva sosiaali- tai terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistotasoinen tutkinto, rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin sekä kokemus esimiestehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on toisen kotimaisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä toisen kotimaisen kielen tyydyttävä kirjallinen ja suullinen taito.
   • sosiaaliohjaajan viran lapsiperheiden sosiaalityöhön (kp 4151). Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • sosiaaliohjaajan viran vammaispalveluissa (kp 4215). Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • tiimivastaavan viran työikäisten sosiaalipalveluihin (kp 4324).Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • kalustomestarin viran pelastustoimeen (kp 3111). Kelpoisuusvaatimuksena alan ammatillinen tutkinto, ja riittävä työkokemus tekniseltä alalta. Tehtävä edellyttää palo- ja pelastuskaluston tuntemusta, ajoneuvojen teknistä tuntemusta, ICT- ja viestikalusto-osaamista, osaamista henkilösuojaimien tarkastus- ja huoltotoiminnasta, valmiutta itsenäiseen työskentelyyn sekä kuormanosturin osaamista. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Lisäksi vaaditaan BC-luokan ajokortti. Eduksi luetaan CE-luokan ajokortti. Lisäksi edellytetään suostumusta huumausainetestaukseen ja turvallisuusselvityksen teettämiseen.
   • tiimivastaavan viran turvakotiin (kp 4172). Kelpoisuusehtona sairaanhoitajan tai sosionomin ammattikorkeakoulututkinto sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Kielitaitovaatimuksena on toisen kotimaisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito.
   • neljä (4) sosiaaliohjaajan virkaa sosiaali- ja kriisipäivystykseen (kp 4171). Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • kaksi (2) sosiaalityöntekijän virkaa perheneuvolaan (kp 4153). Kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 7 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
      
2. lakkauttaa
   • kehittämisvalmentajan viran Sipoon kotihoidossa (kp 4772)
   • sosiaalityöntekijän viran vammaispalveluissa (kp 4215)
   • vastaavan ohjaajan viran työikäisten sosiaalipalveluissa (kp 4324)
   • sosiaalityöntekijän viran turvakodissa (kp 4172)
   • ​psykologin viran perheneuvolassa (kp 4153)
      
3. muuttaa
   • kahden (2) johtavan sosiaaliohjaajan virat esihenkilön viroiksi työikäisten sosiaalipalveluissa (kp 4324 ja 4308). Kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen sosionomin pätevyys sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Kielitaitovaatimuksena on molempien kotimaisten kielten hyvää suullista taito ja toisen kotimaisen kielen tyydyttävä kirjallinen taito.
   • kahden (2) yksikön johtajan virat esihenkilön viroiksi vammaisten asumispalveluissa (kp 4232 ja 4234). Kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen sosionomin pätevyys sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Kielitaitovaatimuksena on molempien kotimaisten kielten hyvää suullista taito ja toisen kotimaisen kielen tyydyttävä kirjallinen taito.
   • palvelukoordinaattorin viran sosiaaliohjaajan viraksi vammaispalveluissa (kp 4215). Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • sosiaaliohjaajan viran tiimivastaavan viraksi työikäisten sosiaalipalveluissa (kp 4324). Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen kelpoisuus sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Yksikön tarpeen mukainen kielitaitovaatimus.
   • kahden (2) esimiehen virat esihenkilön viroiksi sosiaali- ja kriisipäivystyksessä (kp 4171). Kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen sosionomin pätevyys sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Kielitaitovaatimuksena on molempien kotimaisten kielten hyvää suullista taito ja toisen kotimaisen kielen tyydyttävä kirjallinen taito.
   • mielenterveys- ja päihdepalveluiden esimiehen viran esihenkilön viraksi aikuisten mielenterveys- ja päihdepalveluissa (kp 4403). Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva sosiaali- ja terveysalan korkeakoulututkinto sekä rekisteröinti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden rekisteriin. Monipuolista työkokemus mielenterveys- ja päihdepalveluista sekä vahva kokemus lähiesihenkilötyöstä. Kielitaitovaatimuksena on molempien kotimaisten kielten hyvä suullinen taito ja toisen kotimaisen kielen hyvä kirjallinen taito.