Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
vastuualuejohtaja (ikäihmisten palvelut) Kirsi Oksanen
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaan yhteisöllisellä asumisella tarkoitetaan hyvinvointialueen järjestämää asumista esteettömässä ja turvallisessa asumisyksikössä, jossa henkilön hallinnassa on hänen tarpeitaan vastaava asunto ja jossa asukkaille on tarjolla sosiaalista kanssakäymistä edistävää toimintaa.
Yhteisöllistä asumista järjestetään henkilölle, joka tarvitsee sitä sillä perusteella, että hänen toimintakykynsä on alentunut ja hoidon ja huolenpidon tarpeensa kohonnut korkean iän, sairauden, vamman tai muun vastaavaan syyn vuoksi. Yhteisöllinen asuminen sijoittuu palvelumuotona kotihoidon ja ympärivuorokautisen palveluasumisen väliin. Asiakkaan palvelut myönnetään tukipalveluina ja/tai kotihoitona yksilöllisen tarpeen mukaan.
Väestöennusteen mukaan Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen yli 75-vuotiaiden määrä kasvaa vuodesta 2024 vuoteen 2040 mennessä 46,40% eli 5 497 henkilöllä. Väestön ikääntyminen ja ikärakenteen kehitys asettavat haasteita tulevaisuuteen.
Hyvinvointialueen tuottavuusohjelma sisältää mittavia toiminnan kehittämisen toimenpiteitä, jolla tavoitellaan muun muassa palvelurakenteen keventämistä ja kustannusten hillitsemistä. Palvelurakenteen keventäminen sisältää kotiin vietäviä palveluja, etähoivaa ja lyhytaikaisen hoidon lisäämistä, joka mahdollistaa kotona asumisen pidempään. Lisäksi kevyempien asumispalvelumuotojen, kuten yhteisöllisen asumisen ja intervallihoidon lisääminen alueella vähentää ympärivuorokautisen palveluasumisen tarvetta. Ympärivuorokautinen palveluasuminen on ikääntyneiden palveluiden raskain ja kallein palvelu.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue tuottaa yhteisöllistä asumista omana tuotantona, yhteensä 101 paikkaa. Yhteisöllisen asumisen peittävyys on nykyisellään 0,91 %. Peittävyydellä tarkoitetaan palvelun saavutettavuutta suhteessa yli 75-vuotiaiden määrään. Jotta palvelurakenteen keventäminen on mahdollista, tulee yhteisöllisen asumisen paikkoja lisätä hyvinvointialueella. Yhteisöllisen asumisen lisäämisellä voidaan mahdollistaa asukkaiden turvallinen kotona-asuminen.
Omatuotannon lisäksi yhteisöllistä asumista tullaan tarjoamaan ostopalveluna. Hyvinvointialueen kuntien kanssa tutkitaan mahdollisuutta järjestää yhteisöllistä asumista nykyisissä ja rakennettavissa kohteissa.
Valtakunnallisesti hyvinvointialueiden yhteisöllisen asumisen peittävyysprosentit on asetettu 1-3 prosentin välille. Ottaen huomioon Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen ikääntyneiden määrän kasvun, peittävyysprosenttitavoitteen asettaminen 2 prosenttiin on realistinen. Kahden prosentin peittävyydellä yhteisöllisen asumisen paikkamäärää kasvatetaan noin 150 paikalla lähivuosien aikana.
Yhteisöllisen asumisen peittävyysprosentti tarvitaan linjaamaan tulevaisuuden kehittämistoimenpiteitä ja tavoitteita.
Päätösehdotus
Sosiaali- ja terveysjohtaja:
Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää, että Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen ikääntyneiden yhteisöllisen asumisen peittävyysprosenttitavoite suhteessa yli 75-vuotiaiden määrään on 2 % vuoteen 2030 mennessä.