Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta, kokous 9.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 35 Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveysalan järjestöavustusten myöntäminen

IUHVADno-2024-3785

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
osallisuuden erityisasiantuntija Nanna Kostiainen, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi

Hallintosäännön 27§ mukaan kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta päättää myönnettävien yleisten avustusten periaatteista ja menettelytavoista sekä jakamisesta määrärahojen puitteissa.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveysalan järjestöavustusten sähköinen haku oli käynnissä 1.-31.8.2024. Avustushausta tiedotettiin sekä hyvinvointialueen verkkosivuilla, sosiaalisessa mediassa (8.3.2024 ja 21.5.2024 verkkosivu-uutinen, 17.6.2024 virallinen kuulutus hyvinvointialueen verkkosivulla ja STT-tiedote, 17.6.2024 Facebook-, LinkedIn-, Instagram- ja X-julkaisu, 26.6.2024 hyvinvointialueen ammattilaisten ja sidosryhmien uutiskirje, 26.7.2024 Facebook-, LinkedIn-, Instagram- ja X-julkaisu, 8.8.2024 hyvinvointialueen ammattilaisten ja sidosryhmien uutiskirje, 16.8.2024 verkkosivuilla ja somessa julkaistussa blogissa maininta järjestöavustushausta.) Tiedotus avustushauista on tavoittanut järjestöjä hyvin, koska hakemuksia tuli 57 kappaletta vuonna 2024. Vastaavasti vuonna 2023 hakemuksia tuli 33 kappaletta.

Hyvinvointialue järjesti elokuussa 2024 kaksi kyselytuntia Teamsissa, jossa vastattiin avustushakemuksiin liittyviin kysymyksiin. Kyselytunteihin osallistui yhteensä 16 henkilöä.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella on vuonna 2024 käytettävissä 100 000 € järjestöjen ja yhdistysten avustuksiin. Avustushakemuksia (oheismateriaali) tuli määräaikaan mennessä 57 kpl, joiden yhteenlaskettu haettu avustussumma on 374 295 €. Hakijajärjestöt, haetut summat, hakemuksen pisteytys perusteluineen sekä ehdotettu avustus esitetään liitteessä Kooste järjestöavustushakemuksista.

Hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tiimi käsitteli ja pisteytti hakemukset elokuussa 2024. Pisteytyksen määrittely perustuu järjestöavustusten pisteytysohjeeseen. Hakemuksista ei pystynyt selkeästi todentamaan pisteytysohjeeseen kirjattua kohtaa ”kuinka suuri osuus avustettavaan toimintaan osallistujista tulee hyötymään toiminnasta”, joten tämä kohta jätettiin kaikilta hakijoilta pisteyttämättä.

Pisteytyksen jälkeen avustushakemukset ja ehdotettavat summat käsiteltiin yhdessä kehittämisjohtajan kanssa. Hakemuksen kokonaispistemäärän perusteella kategorisoitiin prosentuaaliset avustussummat. Kategorisointi on ohjaava, ja muutamat poikkeukset on erikseen perusteltu liitteen sarakkeessa G. Pisteytyksen lisäksi avustussummien määrittelyssä huomioitiin avustettavan toiminnan sosiaali- ja terveysalan painotus, avustettava kohde sekä avustuksen merkittävyys yhdistyksen toiminnan turvaamiseksi.

Pisteytyksen perusteella alle 14 pisteen hakemuksiin ei ole perusteltua myöntää avustusta. Näiden hakemusten kuvaukset avustettavasta toiminnasta ja perustelut hyvinvointialueen palveluiden ja strategian tukemiseen olivat suppeat. Näissä hakemuksissa ei selkeästi tuotu esille, miten avustuksella tuettaisiin hyvinvointialueen palveluita, strategian toteutumista tai yhteistyötä. Lisäksi 10 avustushakemusta jätettiin avustuksen ulkopuolelle, vaikka ne ylittivät 14 pisteen rajan.

Avustushakemuksissa, joissa haettiin huomattavasti suurempia avustussummia, kuin on mahdollista myöntää, hyvinvointialue kohdensi myönnettävän avustuksen käytettäväksi tiettyyn toimintaan. Kaikkia asiantuntijaluentoja ehdotetaan avustettavan 200 €/luento, sillä pienemmällä summalla ei nähdä olevan vaikutusta luennon mahdollistamiseksi.

Yhdistyksille, joille avustus nähtiin merkittäväksi yhdistyksen olemassaolon turvaamiseksi (esim., joilla ei ole muita rahoituskanavia), ehdotetaan myönnettävän suurempi avustussumma suhteessa haettuun summaan.

Ehdotus

Kehittämisjohtaja:

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta päättää hyväksyä liitteen ”Kooste järjestöavustushakijoista” mukaisesti

avustuksen ulkopuolelle jäävät avustushakemukset
järjestöt, joille avustusta myönnetään
esitetyt avustussummat

Päätös

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta päätti hyväksyä liitteen ”Kooste järjestöavustushakijoista” mukaisesti

avustuksen ulkopuolelle jäävät avustushakemukset
järjestöt, joille avustusta myönnetään
esitetyt avustussummat.

Kokouskäsittely

Jäsenet Eila Kohonen ja Mikko Nieminen poistuivat pykälän käsittelyn ajaksi esteellisinä (yhteisöjäävi) klo 17:40-17:59.

Liitteet suomeksi

LIITE_Kooste järjestöavustushakijoista.pdf.pdf (pdf, 3369 kt)

LIITE_ Kooste avustusten pisteytyksestä _ BILAGA_Sammanställning av poängsättningen av bidragen.pdf.pdf (pdf, 1355 kt)

Liitteet ruotsiksi

BILAGA_Sammanställning av ansökningar om organisationsbidrag.pdf.pdf (pdf, 3659 kt)

Muutoksenhaku

Hyvinvointialuelaki 139 §.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
hyvinvointialueen jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukiolon päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Itä-Uudenmaan aluehallitus ja lautakunnat sekä niiden jaoston ja alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Oikaisuvaatimus toimitetaan kirjaamoon.

Yhteystiedot, posti- ja käyntiosoite:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamo

WSOY-talo, Mannerheiminkatu 20 K 3 krs, 06100 Porvoo

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

päätös, johon haetaan oikaisua
miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Itä-Uudenmaan aluehallituksen kirjaamosta.