Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
hallintopäällikkö Lilian Andergård-Stenstrand
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Aluevaltuusto on edellisen kerran kokouksessaan 12.3.2023 § 33 päivittänyt Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosääntöä. Hyvinvointialueen viranhaltijat valmistelevat parhaillaan aluehallituksen nimeämän (5.5.2022 § 8 ja 3.11.2022 § 129) hallintosäännön ja strategian poliittisen ohjausryhmän kanssa laajempaa hallintosäännön ja sen liitteenä olevan palkkiosäännön sekä taloussäännön tarkastelua siten, että muutokset astuvat voimaan ennen aluevaaleja ja uuden aluevaltuuston toimikauden alkua. Seuraavat aluevaalit toimitetaan 13.4.2025, jonka jälkeen uuden aluevaltuuston toimikausi alkaa 1.6.2025. Ennen tätä laajempaa hallintosäännön päivittämistä on tarvetta yksittäisille hallintosääntömuutoksille.
Palveluverkkoselvityksen laatiminen alkoi toukokuussa, ja ehdotus palveluverkkoselvitykseksi valmistunee elokuussa. Palveluverkkoselvityksessä tarkastellaan palvelutarvetta nykyhetkellä sekä tulevaisuudessa tavoitteena löytää kustannustehokas vaihtoehto palvelujen tuottamiseen 2030-luvulle mentäessä kuitenkin selkeästi huomioiden vuosille 2024–2026 aikataulutettu tuottavuusohjelma, palveluiden saatavuus, palvelutoiminnan tehostaminen digitaalisilla ratkaisuilla, kustannusvaikutus toimenpiteissä, palvelustrategia sekä muut hyvinvointialueen palveluiden järjestämiseen vaikuttavat linjaukset.
Palveluverkkoselvitys on hyvin keskeinen suunnannäyttäjä hyvinvointialueen palvelujen tuottamiselle tulevaisuudessa. Hyvinvointialuelain mukaan aluehallitus johtaa hyvinvointialueen toimintaa, hallintoa ja taloutta. Hallintosäännön mukaan aluehallitus vastaa palvelujen saatavuudesta (3 §) ja järjestämisvastuun toteutumisesta (26 §). Näin ollen on perusteltua ja tarkoituksenmukaista, että aluehallitus myös vastaa palveluverkkoselvityksestä; sen valmistelusta, seurannasta ja arvioinnista. Hallintosäännön 27 § mukaan palveluiden järjestäminen lautakunta valmistelee palveluverkkosuunnitelman ja seuraa sen toteutumista. Esitetään, että kyseinen kohta poistetaan palveluiden järjestäminen lautakunnan tehtävistä ja siirretään aluehallituksen tehtäviin (§ 26) siten, että aluehallitus vastaa palveluverkkoselvityksen valmistelusta, seurannasta ja arvioinnista.
Lisäksi aluehallituksen tehtäviin ja toimivaltaan esitetään lisättävän uusi kohta lausunnon antamisesta aluevaltuuston päätöksestä tehdystä valituksesta, jos aluehallitus katsoo, ettei aluevaltuuston päätöstä ole valituksessa esitetyillä perusteilla kumottava. Näin aluehallituksen kyseinen toimivalta ilmaistaan hallintosäännössä selkeämmin, kuin pelkkä viittaus aluehallituksen yleistoimivaltaan.
Muutokset, jotka esitetään hallintosääntöön, on merkitty liitteeseen keltaisella korostusvärillä, ja niitä käydään tarkemmin läpi kokouksessa. Voimassa oleva hallintosääntö löytyy oheismateriaalina.
Ehdotus
Hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy liitteessä esitetyt muutokset Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosääntöön.
Hallintosäännön muutos tulee voimaan heti, kun aluevaltuusto on tehnyt asiassa hallintosäännön muuttamista koskevan päätöksen ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Pykälä tarkastetaan heti.
Päätös
Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy liitteessä esitetyt muutokset Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosääntöön.
Hallintosäännön muutos tulee voimaan heti, kun aluevaltuusto on tehnyt asiassa hallintosäännön muuttamista koskevan päätöksen ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Pykälä tarkastettiin heti.