Välfärdsområdesfullmäktige, möte 27-08-2024

Protokollet är granskat

§ 65 Uppdatering av förvaltningsstadgan

IUHVADno-2024-2970

Tidigare behandling

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

 

Välfärdsområdesfullmäktige har senast vid sitt möte 12.3.2023 (33 §) uppdaterat förvaltningsstadgan för Östra Nylands välfärdsområde. Tjänsteinnehavarna i välfärdsområdet bereder för tillfället en mer omfattande justering av förvaltningsstadgan och den därtill fogade arvodesstadgan samt ekonomistadgan tillsammans med den politiska styrgruppen för förvaltningsstadgan och strategin, som har utsetts av välfärdsområdesstyrelsen (5.5.2022 § 8 och 3.11.2022 § 129), så att ändringarna träder i kraft innan välfärdsområdesvalet och det nya välfärdsområdesfullmäktiges mandatperiod inleds. Följande välfärdsområdesval förrättas 13.4.2025, varefter det nya välfärdsområdesfullmäktiges mandatperiod börjar 1.6.2025. Före denna mer omfattande uppdatering av förvaltningsstadgan finns det behov av enskilda ändringar i förvaltningsstadgan.

Utarbetandet av utredningen om servicenätet inleddes i maj och förslaget torde bli färdigt i augusti. I utredningen om servicenätet granskas servicebehovet i nuläget och i framtiden med målet att hitta ett kostnadseffektivt alternativ till att producera tjänster då vi går in i 2030-talet, dock så att man klart beaktar produktivitetsprogrammet som planerats för åren 2024–2026, tillgången till tjänster, effektivisering av serviceverksamheten med digitala lösningar, kostnadseffekten av åtgärderna, servicestrategin och andra riktlinjer som påverkar ordnandet av tjänster inom välfärdsområdet.

Utredningen om servicenätet är en mycket central vägvisare för produktionen av tjänster inom välfärdsområdet i framtiden. Enligt lagen om välfärdsområden leder välfärdsområdesstyrelsen välfärdsområdets verksamhet, förvaltning och ekonomi. Enligt förvaltningsstadgan svarar välfärdsområdesstyrelsen för tillgången till tjänster (3 §) och för att organiseringsansvaret uppfylls (26 §). Det är således motiverat och ändamålsenligt att välfärdsområdesstyrelsen också ansvarar för utredningen om servicenätet; beredningen, uppföljningen och utvärderingen av den. Enligt 27 § i förvaltningsstadgan bereder nämnden för ordnandet av tjänster en tjänstenätverksplan och följer upp genomförandet av den. Det föreslås att punkten i fråga stryks från nämndens uppgifter och överförs till välfärdsområdesstyrelsens uppgifter (26 §) så att välfärdsområdesstyrelsen svarar för beredningen, uppföljningen och utvärderingen av utredningen om servicenätet.

Till välfärdsområdesstyrelsens uppgifter och befogenheter fogas dessutom en ny punkt om att ge utlåtande om besvär över välfärdsområdesfullmäktiges beslut, om välfärdsområdesstyrelsen anser att välfärdsområdesfullmäktiges beslut inte ska upphävas på de grunder som anförts i besvären. På så sätt uttrycks välfärdsområdesstyrelsens ifrågavarande befogenheter tydligare i förvaltningsstadgan än enbart med hänvisning till välfärdsområdesstyrelsens allmänna befogenheter. 

De ändringar som föreslås i förvaltningsstadgan är markerade med gul markeringsfärg i bilagan och behandlas närmare vid mötet. Den gällande förvaltningsstadgan finns som kompletterande material.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige godkänner de i bilagan föreslagna ändringarna i förvaltningsstadgan för Östra Nylands välfärdsområde.

Ändringen av förvaltningsstadgan träder i kraft omedelbart när välfärdsområdesfullmäktige har fattat beslut om att ändra förvaltningsstadgan och oavsett eventuella besvär.

Paragrafen justeras genast. 

Beslut

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy liitteessä esitetyt muutokset Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosääntöön.

Hallintosäännön muutos tulee voimaan heti, kun aluevaltuusto on tehnyt asiassa hallintosäännön muuttamista koskevan päätöksen ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Pykälä tarkastettiin heti. 

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter: 
förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen: 

Välfädsområdesfullmäktige godkänner de i bilagan föreslagna ändringarna i förvaltningsstadgan för Östra Nylands välfärdsområde.

Ändringen av förvaltningsstadgan träder i kraft omedelbart när välfärdsområdesfullmäktige har fattat beslut om att ändra förvaltningsstadgan och oavsett eventuella besvär. 

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige godkände de i bilagan föreslagna ändringarna i förvaltningsstadgan för Östra Nylands välfärdsområde.

Ändringen av förvaltningsstadgan träder i kraft omedelbart när välfärdsområdesfullmäktige har fattat beslut om att ändra förvaltningsstadgan och oavsett eventuella besvär. 


Sökande av ändring

Besvärsanvisning (Välfärdsområdesbesvär)

Ändring kan sökas skriftligt genom välfärdsområdesbesvär.

Besvärstid

Välfärdsområdesbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje (3) dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En medlemskommun och en kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Välfärdsområdesbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i oriktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller
  • beslutet annars strider mot lag

 

Den som anför besvär ska presentera besvärsgrunderna innan besvärstiden löper ut.

Besvärsmyndighet

Helsingfors förvaltningsdomstol Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors

helsinki.hao(at)oikeus.fi

Obs, när du skickar e-post, ersätt at med @.

Besvär kan också anföras hos förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Besvärens form och innehåll

Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären ska följande anges:

  1. det beslut i vilket ändring söks (det överklagade beslutet),
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena),
  3. grunderna för yrkandena,
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

 

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också den personens kontaktuppgifter uppges. Om kontaktuppgifterna ändras medan besvären är anhängiga, ska de nya uppgifterna meddelas förvaltningsdomstolen utan dröjsmål. I besvären ska också uppges postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvären ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning,
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa,
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.

 

Rättegångsavgift

Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).

Protokoll

Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos: E-postadressen: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Öppettider för registraturen: mån – fre kl. 9.00-15.00