Aluehallitus, kokous 17.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 167 Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan viran täyttäminen ja kelpoisuusehtojen vahvistaminen (lisäpykälä)

IUHVADno-2026-2246

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
hyvinvointialuejohtaja Max Lönnqvist
konsernipalvelujohtaja Anneli Lehtimäki
henkilöstöjohtaja Tuuli Lindström
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Aluevaltuusto on 17.12.2025 § 93 päättänyt talousarviosta ja tuottavuusohjelmasta ja osana sitä päättänyt, että ylemmän johdon kustannuksista tulee säästää 500 000 euroa (€) vuositasolla.

Aluehallitus on 21.5.2026 (§ 141) päättänyt perustaa kaksi (2) toimialajohtajan virkaa sosiaali- ja terveyspalvelujen toimialalle 1.10.2026 lukien osana organisaatiouudistusta.

Osana organisaatiouudistusta on myös päätetty lakkauttaa virkoja.

Organisaatiouudistus perustuu keväällä 2026 käytyihin yhteistoimintaneuvotteluihin (18.3.–6.5.2026), joissa on käsitelty toimialarakenteen uudistamista, johtamisjärjestelmän kehittämistä sekä talouden tasapainottamista.

Toimialajohtajien virkojen täyttäminen liittyy organisaatiouudistuksen toimeenpanoon, jonka yhteydessä virkoja myös lakkautetaan. Työnantajalla on velvollisuus selvittää, voidaanko lakkautettavissa viroissa olevia viranhaltijoita ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen. Tämän vuoksi on ennen virkojen julistamista julkisesti haettavaksi selvitetty, voidaanko perustettaviin toimialajohtajien virkoihin siirtää organisaatiouudistuksen johdosta lakkaavissa viroissa olevia viranhaltijoita ensisijaisesti kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003, jäljempänä viranhaltijalaki)  annetun lain 24 §:n perusteella.

Viranhaltijalain 4 §:n 3 momentin mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa viranhaltija ilman julkista hakumenettelyä silloin, kun on kyse viranhaltijalain 24 §:ssä tarkoitetusta viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen. Virkoja ei näin ollen ole laitettu julkiseen hakuun.

Viranhaltijalain 24 §:n 1 momentin mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Viranhaltijalle on ennen siirtämistä varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Osana viranhaltijalain 24 §:n mukaista toiseen virkasuhteeseen siirtämistä on lakkaavissa viroissa olevia viranhaltijoita kuultu ja haastateltu.

Haastattelut on toteutettu 15.6.2026, ja haastattelijoina ovat toimineet hyvinvointialuejohtaja Max Lönnqvist sekä konsernipalvelujohtaja Anneli Lehtimäki. Molempiin toimialajohtajan virkoihin haastateltiin seuraavat henkilöt: sote- johtaja Annika Immonen, vastuualuejohtaja Carita Schröder ja vastuualuejohtaja Kirsi Oksanen

 

Kelpoisuusehdot

Aluehallitus ei ole 21.5.2026 § 141 päätöksessään vahvistanut virkojen kelpoisuusehtoja päätösosassa, vaan niitä on kuvattu valmistelutekstissä.

Hallintosäännön mukaan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää toimivaltainen viranomainen, mikäli niitä ei ole päätetty virkaa perustettaessa.

Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan viran kelpoisuusehdoiksi vahvistetaan:

  • soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
  • kokemus toimialaan kuuluvan alan johtamisesta ja kehittämisestä
  • hyvä suullinen ja kirjallinen taito molemmissa kotimaisissa kielissä.
     

Kaikki arvioidut henkilöt täyttävät viran kelpoisuusvaatimukset.

 

Ansiovertailu ja valintaperusteet

Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan virkaan siirtämisen arviointi on tehty kokonaisarviointina, jossa on huomioitu:

  • viran tehtävänkuva ja keskeiset osaamisvaatimukset
  • hakijoiden koulutus ja työkokemus
  • haastattelussa osoitettu osaaminen
  • henkilökohtainen soveltuvuus
  • perustuslain mukaiset yleiset nimitysperusteet (taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto)

 

Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan virka

Kokonaisarvioinnissa on painotettu erityisesti strategista johtamista, tiedolla johtamista, talousjohtamista sekä laajojen palvelukokonaisuuksien johtamista.

Valintaa tehtäessä ratkaisevana on pidetty kokonaisarvioinnissa erityisesti Annika Immosen kokemusta hyvinvointialuetasoista strategisesta johtamisesta, tiedolla johtamisesta sekä talouden ohjauksesta laajoissa palvelukokonaisuuksissa, jotka vastaavat viran keskeisiä vaatimuksia. Haastattelussa Immonen osoitti kykyä luoda ja ylläpitää myönteistä työnantajamielikuvaa ja erinomaista paineensietokykyä. Lisäksi Immosen eduksi voidaan katsoa hyvinvointialueen johtoryhmän jäsenenä toimiminen sekä hyvinvointialuejohtajan varahenkilönä toimiminen.

Kokonaisarvioinnin perusteella VTM, sosiaalityöntekijä Annika Immonen arvioidaan ansioituneimmaksi ja soveltuvimmaksi sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan virkaan, siirtoon on organisaatiouudistukseen liittyvä toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hän on antanut suostumuksensa siirtoon viranhaltijalain 24 §:n mukaisesti.

Ehdotus

Hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

1. vahvistaa sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan viran kelpoisuusehdot seuraavasti:

Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kokemus toimialaan kuuluvan alan johtamisesta ja kehittämisestä sekä hyvä suullinen ja kirjallinen taito molemmissa kotimaisissa kielissä.

2. todeta, että VTM, sosiaalityöntekijä Annika Immonen täyttää viran kelpoisuusvaatimukset

3. siirtää sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan virkaan VTM, sosiaalityöntekijä Annika Immosen viranhaltijalain 24 §:n mukaisesti 1.1.2027 lukien

4. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan sopimaan tarvittaessa tarkemmista palvelussuhteen ehdoista voimassa olevien määräysten mukaisesti.

Päätös

Aluehallitus päätti

1. vahvistaa sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan viran kelpoisuusehdot seuraavasti:

Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kokemus toimialaan kuuluvan alan johtamisesta ja kehittämisestä sekä hyvä suullinen ja kirjallinen taito molemmissa kotimaisissa kielissä.

2. todeta, että VTM, sosiaalityöntekijä Annika Immonen täyttää viran kelpoisuusvaatimukset

3. siirtää sosiaali- ja terveyspalveluiden toimialajohtajan virkaan VTM, sosiaalityöntekijä Annika Immosen viranhaltijalain 24 §:n mukaisesti 1.1.2027 lukien

4. valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan sopimaan tarvittaessa tarkemmista palvelussuhteen ehdoista voimassa olevien määräysten mukaisesti.

Kokouskäsittely

Pöytäkirjaan merkittiin, että sosiaali- ja terveysjohtaja Annika Immonen, konsernipalvelujohtaja Anneli Lehtimäki, pelastusjohtaja Peter Johansson sekä viestintäjohtaja Mika Kosunen poistuivat kokouksesta esteellisinä (hallintolaki 28 § 1 mom., Immonen kohta 1 asianosaisjäävi, muut kohta 7 yleislausekejäävi) klo 15.22 ennen tämän asian käsittelyn alkua.

Pöytäkirjaan merkittiin, että aluevaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jorma Wiitakorpi poistui kokouksesta klo 15.44 tämän asian käsittelyn aikana.

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Hyvinvointialuelaki 139 §.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • hyvinvointialueen jäsen.


Oikaisuvaatimusaika                                                                                  

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukiolon päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Itä-Uudenmaan aluehallitus ja lautakunnat sekä niiden jaoston ja alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Oikaisuvaatimus toimitetaan kirjaamoon.

Yhteystiedot:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamo

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Kirjaamo palvelee sähköpostitse arkisin kello klo 9 - 15.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamosta, kirjaamo@itauusimaa.fi.