Välfärdsområdesfullmäktige, möte 17-12-2025

Protokollet är granskat

§ 93 Östra Nylands välfärdsområdes budget 2026 och ekonomiplan 2026–2028 (additional)

IUHVADno-2025-1728

Tidigare behandling

Välfärdsområdesstyrelsen, 30-10-2025

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter: 
ekonomidirektör Minna Sevón
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

 

Det föreskrivs i 115 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) att välfärdsområdesfullmäktige före utgången av varje år ska godkänna en budget för välfärdsområdet för det följande kalenderåret samt en ekonomiplan för minst tre år. Budgetåret är ekonomiplanens första år. I anslutning till budgeten för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 upprättas också en investeringsplan. Dessutom ska den innehålla en redogörelse för hur finansieringsbehovet ska täckas. 

I ekonomiplanen godkänns målen för välfärdsområdets verksamhet och ekonomi, vilka ska stämma överens med välfärdsområdesstrategin. Ekonomiplanen ska upprättas så att den är i balans eller uppvisar ett överskott senast vid utgången av det andra året efter budgetåret. Ett underskott i balansräkningen ska täckas inom två år från ingången av det år som följer efter det att bokslutet fastställdes. 

Östra Nylands välfärdsområde visade år 2023 ett underskott på 34,6 miljoner euro, och år 2024 uppgick underskottet till 48,5 miljoner euro. Storleken på det underskott som ackumulerats åren 2023–2024 är 83,1 miljoner euro. I delårsrapporten 1–9/2025 beräknas räkenskapsperiodens underskott uppgå till 16,0 miljoner euro. Beaktande 2025 års prognosticerade underskott kommer det kumulativa underskottet i slutet av år 2025 att vara ungefär 100 miljoner euro. Välfärdsområdet ska i sin budget och i sin ekonomiplan för åren 2026–2028 kunna visa att man lyckas täcka 2023–2025 års underskott fram till slutet av år 2026. 

Omgivningens inverkan på verksamheten och de mest betydande riskerna i ekonomiplanen 

Ekonomiplanen är förknippad med avsevärd osäkerhet i fråga om den statliga finansieringens tillräcklighet. Genom att anpassa den del av produktionen som sker i välfärdsområdets egen regi går det inte att täcka underskotten för åren 2023–2025 före utgången av år 2026 och samtidigt trygga ordnandet av tillräckliga social- och hälsovårdstjänster samt tillräckliga tjänster från räddningsväsendets sida. Fram till utgången av år 2026 är det möjligt att täcka det ackumulerade underskottet endast med hjälp av tilläggsfinansiering från staten. 

Enligt Statistikcentralen ökade den offentliga sektorns underskott till 4,4 procent i förhållande till bruttonationalprodukten år 2024. I synnerhet välfärdsområdenas kostnader för driftsekonomin har ökat klart mera än väntat. År 2023 uppgick underskotten till sammanlagt cirka 1,3 miljarder euro, och år 2024 uppgick de till 1,1 miljarder euro. År 2025 förutspås välfärdsområdenas resultat bli positivt då man ser till hela landets nivå. Att balansera ekonomin enligt den tidsplan som finansieringslagen förutsätter kommer emellertid att vara mycket utmanande för största delen av välfärdsområdena. 

Det uppskattas att arbetskrafts- och servicebehovet ökar inom social- och hälsobranschen. Befolkningen åldras, vilket har en inverkan på arbetskraftsbristen både genom pensionering bland de anställda inom offentlig sektor och genom det ökade servicebehovet bland de äldre. 

Budgeten och ekonomiplan 2026–2028 samt produktivitetsprogrammet 

Välfärdsområdesstyrelsen godkände 12.6.2025 (§ 147) ramen för ekonomiplanen 2026–2028. Välfärdsområdesstyrelsen fungerar som nämnd för demokratitjänster samt koncern- och strategitjänster. Den behandlar budgetförslagen för år 2026 vid sitt sammanträde 30.10.2025. 2026 års budgetförslag för demokratitjänsterna ligger i linje med den ram som det fattats beslut om. Demokratitjänsterna föreslås ha ett verksamhetsbidrag på högst - 967 000 euro netto i budgeten för år 2026. Koncern- och strategitjänsternas budgetförslag för år 2026 ligger för verksamhetsintäkternas del 0,1 miljoner euro under ramen och överstiger den godkända ramen med cirka 0,5 miljoner euro i fråga om verksamhetskostnaderna, så med andra ord är verksamhetsbidraget 0,6 miljoner euro svagare än den fastslagna ramen. I budgetförslaget för koncern- och strategitjänsterna har man beaktat de årliga produktivitetsvinsterna på cirka 1,6 miljoner euro som ett resultat av den fullständiga outsourcingen av kostservice och anstaltsvård i början av april 2026. Man har dessutom förhandlat fram en kostnadssänkning på 0,6 miljoner euro för hyreskostnaderna både i och med prisjusteringar och som en följd av att man avstår från lokaler. Det föreslås att koncern- och strategitjänsternas budget för år 2026 (innefattande externa och interna poster) ska ha ett verksamhetsbidrag på högst -23 632 000 euro netto. 

Budgetförslaget avseende räddningsväsendets sektor år 2026 ligger i fråga om verksamhetsintäkterna cirka 0,8 miljoner euro och i fråga om verksamhetskostnaderna 1,1 miljoner euro över den godkända ramen, så med andra ord är det fråga om en försämring på 0,3 miljoner euro jämfört med rambeslutet. Nämnden för beredskap och säkerhet stannade vid sitt sammanträde 23.9.2025 för att föreslå välfärdsområdesstyrelsen och vidare välfärdsområdesfullmäktige för godkännande ett verksamhetsbidrag (innefattande externa och interna poster) på högst -13 230 671 euro netto i budgeten för år 2026. I och med justeringarna i personalkostnaderna har man stannat för att förslag där verksamhetsbidraget är -13 589 000 euro. 

Social- och hälsovårdsväsendets budgetförslag ligger för verksamhetsintäkternas del 0,7 miljoner euro under ramen och överstiger den godkända ramen med cirka 17,5 miljoner euro i fråga om verksamhetskostnaderna, så med andra ord är verksamhetsbidraget 18,2 miljoner euro svagare än i den av välfärdsområdesstyrelsen fastslagna ramen. I budgetförslaget för år 2026 har man i det skede av beredningen där förslaget behandlats av nämnden inte beaktat sådana åtgärder i produktivitetsprogrammet som förutsätter samarbetsförhandlingar. Nämnden för ordnande av tjänster stannade vid sitt sammanträde 15.10.2025 för att föreslå välfärdsområdesstyrelsen och vidare välfärdsområdesfullmäktige för godkännande ett verksamhetsbidrag (innefattande externa och interna poster) på högst -414 230 000 euro netto i budgeten för år 2026. I och med justeringarna i personalkostnaderna har man stannat för ett förslag där verksamhetsbidraget är -414 372 000 euro. 

Som helhet betraktat kommer välfärdsområdets budgetförslag för år 2026 för verksamhetsbidragets del att bli 28,9 miljoner euro svagare än den ram som välfärdsområdesstyrelsen slagit fast. Rambeslutet innehöll förutom de sektorspecifika målen för verksamhetsbidraget även effektiviseringsåtgärder till ett belopp av 10 miljoner euro som inte hade inriktats sektorspecifikt. 

I det produktivitetsprogram som Östra Nylands välfärdsområdesfullmäktige godkände 12.12.2023 har man under åren 2024–2026 eftersträvat funktionella fördelar till ett värde av sammanlagt 52 miljoner euro. Även om åtgärderna i välfärdsområdets produktivitetsprogram går i rätt riktning och är ändamålsenliga, så märks spareffekten med en eftersläpning och delvis först under kommande år. Det kan konstateras att åtgärderna i det första produktivitetsprogrammet varit otillräckliga. 

Finansministeriet har genom sitt beslut 17.6.2025 beslutat inleda ett utvärderingsförfarande i Östra Nylands välfärdsområde. Utvärderingsgruppens uppgift är att tillsammans med Östra Nylands välfärdsområde utarbeta åtgärdsförslag som syftar till att sanera ekonomin i området och trygga servicen och som ska behandlas i välfärdsområdesfullmäktige. Det mest väsentliga är att få till stånd trovärdiga åtgärdsförslag som tryggar servicen och balanserar ekonomin och som välfärdsområdet förbinder sig att genomföra. Utvärderingsgruppen utövar inte beslutanderätt, men välfärdsområdet måste behandla utvärderingsgruppens åtgärdsförslag och underrätta finansministeriet om beslut som fattats med anledning av åtgärdsförslagen för eventuella fortsatta åtgärder. Under utvärderingsförfarandet har beslutsfattandet inom välfärdsområdet begränsats så att beslut som har betydande eller långsiktiga effekter på välfärdsområdets ekonomi inte får fattas. Målet är att utvärderingsgruppens arbete ska slutföras i början av sommaren 2026. Utvärderingsgruppen ska ta ställning till behovet av en utredning om indelningen i välfärdsområden i samband med sina åtgärdsförslag. 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 9.10.2025 (§ 226) att inom välfärdsområdet inleda samarbetsförhandlingar som gäller personalen inom koncern- och strategitjänsterna samt social- och hälsovårdstjänsterna om eventuella sådana åtgärder i programmet för balansering av ekonomin som kan ha konsekvenser för personalen. Utan ett trovärdigt produktivitetsprogram kommer välfärdsområdets resultat åren 2026–2027 att vara negativa och medföra att det kumulativa underskottet blir allt djupare. Först år 2028 vore det vara möjligt att nå ett positivt resultat. Kalkylmässigt borde produktivitetsprogrammet ge funktionella fördelar till ett värde av 60–65 miljoner euro för att de underskott som ackumulerats i välfärdsområdet ska kunna täckas under åren 2028–2029. 

Utan beslut om produktivitetsprogrammet och utan att detta genomförs oeftergivligt är välfärdsområdets kumulativa underskott i slutet av år 2026 över 116 miljoner euro. Välfärdsområdet kan inte genom anpassning av den verksamhet som sker i egen regi täcka 2023–2025 års underskott fram till slutet av år 2026 och samtidigt i enlighet med 11 § i lagen om välfärdsområdenas finansiering trygga tillräckliga social-, hälsovårds- och sjukvårdstjänster enligt 19 § 3 mom. i grundlagen eller ordnandet av räddningsväsendets tjänster i anslutning till de grundläggande fri- och rättigheter som avses i 7, 15 och 20 § i grundlagen. Utan statlig tilläggsfinansiering är det inte möjligt att täcka underskotten före utgången av år 2026. 

Personalplan och personalutgiftsplan 

Utgångspunkten för planeringsåret 2026 är den befintliga personalen och den instruktion som har getts om att utökningar i princip inte kommer att läggas fram. I personalplanen för år 2026 har man samlat de tjänster och befattningar som föreslås bli indragna eller eventuella nya tjänster och befattningar som ska inrättas inklusive motiveringar. 

Enligt situationen 31.8.2025 var antalet anställda vid Östra Nylands välfärdsområde 2 889. Av anställningarna är 79,63 procent anställningar i arbetsavtalsförhållande och 20,37 procent i tjänsteförhållande. Största delen av personalen, det vill säga. 2 297 personer, har fast anställning. 89,97 procent av personalen är heltidsanställd och 6,85 procent arbetar på deltid. 

Mest personal finns det inom tjänster för äldre, där 900 personer arbetar, samt inom familje- och socialtjänster med 837 personer. Antalet anställda inom de gemensamma hälso- och sjukvårdstjänsterna är 617 personer. Räddningsverket har 296 anställda. Koncern- och strategitjänster har en personalstyrka på 243 personer. 

Reformen av lönesystemen och harmoniseringen av lönerna har avsevärda kostnadseffekter också år 2026. I samband med genomgången av budgetförslaget reviderades personalkostnaderna, och de höjdes med fyra procent jämfört med det tidigare förslaget, eftersom den höjning på 2,5 procent i jämförelse med läget vid årets början som ingår i rambeslutet inte är tillräcklig. Vid ramberedningen hade man inte fullt ut beaktat de lönelyft som betalats på basis av justeringspotter år 2025 och den engångspott som betalats år 2025. Dessutom har regeringen 22.9.2025 föreslagit en höjning av arbetslöshetsförsäkringspremierna. Lagen avses träda i kraft 1.1.2026. I och med detta har arbetslöshetsförsäkringspremierna höjts med 0,4 procent i det reviderade förslaget. I budgeten för år 2026 har löner och lönebikostnader för visstidsanställd projektpersonal strukits från personalkostnaderna, vilket för sin del balanserar kostnadsutvecklingen. Dessutom har man i budgetförslaget beaktat de personalbesparingar som följer av den fullständiga outsourcingen av kostservicen och anstaltsvården. Sammantaget ökar personalkostnaderna med 2,8 miljoner euro (1,8 procent) jämfört med prognosen för år 2025. 

Investeringsplan och finansiering av investeringar

År 2026 har välfärdsområdet fullmakt att uppta lån för sammanlagt till 19 771 850 euro. Investeringsplanen har preciserats för 2026 års vidkommande, eftersom välfärdsområdets låneskötselförmåga har försämrats väsentligt i och med det försämrade utfallet av prognosen för driftsekonomin år 2025. 

Projektet med att bygga en räddnings- och akutvårdsstation i Söderkulla i Sibbo uppskjuts med ett år och behandlas på nytt i investeringsplanen för åren 2027–2030. År 2028 är målet att tillsammans med HUS-sammanslutningen inleda arbetet med att planera och uppföra Borgå välfärdscentrum. Den fullmakt att uppta lån som beviljades år 2023 innefattade anskaffningen av ett klient- och patientdatasystem, vars ibruktagande pågår och torde avslutas sommaren 2027. För planeringsperioden reserveras 10,5 miljoner euro för IKT-investeringar för ibruktagande av klient- och patientdatasystemet och 2 miljoner euro för anskaffning av ett arkiv. På grund av besparingarna kommer som det nu verkar inga andra planerade IKT-investeringar att genomföras år 2026. 

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören: 

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att 

  • godkänna budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet så att dessa föreläggs välfärdsområdesfullmäktige som välfärdsområdesstyrelsens förslag, 

  • ge ekonomitjänsten fullmakt att göra behövliga ändringar i förslaget till ekonomiplan och dess motiveringar samt att göra justeringar av teknisk karaktär, 

  • föreslå välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige godkänner 2026 års bindande mål och de anslag som är bindande gentemot fullmäktige samt ekonomiplanen för åren 2026–2028. 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att remittera budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet för ny beredning, så att behandlingen fortsätter på välfärdsområdesstyrelsens möte 11.12.2025.

Möte hantering

Det antecknades i protokollet att nationalspråksnämndens ordförande Elin Andersson gick från mötet under behandlingen av detta ärende, kl. 20.28.

Föredragande ändrade på sitt beslutsförslag på så vis, att ärendet remitteras för ny beredning och behandlingen fortsätter på välfärdsområdesstyrelsens möte 11.12.2025.

Välfärdsområdesstyrelsen, 11-12-2025

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
ekonomidirektör Minna Sevón
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

 

Det föreskrivs i 115 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) att välfärdsområdesfullmäktige före utgången av varje år ska godkänna en budget för välfärdsområdet för det följande kalenderåret samt en ekonomiplan för minst tre år. Budgetåret är ekonomiplanens första år. I anslutning till budgeten för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 upprättas också en investeringsplan. Dessutom ska den innehålla en redogörelse för hur finansieringsbehovet ska täckas.

I ekonomiplanen godkänns målen för välfärdsområdets verksamhet och ekonomi, vilka ska stämma överens med välfärdsområdesstrategin. Ekonomiplanen ska upprättas så att den är i balans eller uppvisar ett överskott senast vid utgången av det andra året efter budgetåret. Ett underskott i balansräkningen ska täckas inom två år från ingången av det år som följer efter det att bokslutet fastställdes.

Östra Nylands välfärdsområde visade år 2023 ett underskott på 34,6 miljoner euro, och år 2024 uppgick underskottet till 48,5 miljoner euro. Storleken på det underskott som ackumulerats åren 2023–2024 är 83,1 miljoner euro. I delårsrapporten 1–9/2025 beräknas räkenskapsperiodens underskott uppgå till 16,0 miljoner euro. Beaktande 2025 års prognosticerade underskott kommer det kumulativa underskottet i slutet av år 2025 att vara ungefär 100 miljoner euro.

Finansministeriet har 17.6.2025 beslutat inleda ett utvärderingsförfarande i Östra Nylands välfärdsområde. Utvärderingsgruppens uppgift är att tillsammans med Östra Nylands välfärdsområde utarbeta åtgärdsförslag som syftar till att sanera ekonomin i området och trygga servicen och som ska behandlas i välfärdsområdesfullmäktige. Det mest väsentliga är att få till stånd trovärdiga åtgärdsförslag som tryggar servicen och balanserar ekonomin och som välfärdsområdet förbinder sig att genomföra. Utvärderingsgruppen utövar inte beslutanderätt, men välfärdsområdet måste behandla utvärderingsgruppens åtgärdsförslag och underrätta finansministeriet om beslut som fattats med anledning av åtgärdsförslagen för eventuella fortsatta åtgärder. Under utvärderingsförfarandet har beslutsfattandet inom välfärdsområdet begränsats så att beslut som har betydande eller långsiktiga effekter på välfärdsområdets ekonomi inte får fattas. Målet är att utvärderingsgruppens arbete ska slutföras i början av sommaren 2026. Utvärderingsgruppen ska ta ställning till behovet av en utredning om indelningen i välfärdsområden i samband med sina åtgärdsförslag.

Omgivningens inverkan på verksamheten och de mest betydande riskerna i ekonomiplanen

Ekonomiplanen är förknippad med avsevärd osäkerhet i fråga om den statliga finansieringen. Välfärdsområdet har ackumulerat ett underskott på 83,1 miljoner euro åren 2023–2024, och beaktande det prognosticerade underskottet på 16 miljoner euro år 2025 närmar sig det kumulativa underskottet 100 miljoner euro i slutet av 2025. Under ekonomiplaneperioden 2026–2028 fortsätter underskotten att ackumuleras, om välfärdsområdet inte lyckas inleda betydande åtgärder för att effektivisera produktiviteten.

Enligt Statistikcentralen ökade den offentliga sektorns underskott till 4,4 procent i förhållande till bruttonationalprodukten år 2024. I synnerhet välfärdsområdenas kostnader för driftsekonomin har ökat klart mera än väntat. År 2023 uppgick underskotten till sammanlagt cirka 1,3 miljarder euro, och år 2024 uppgick de till 1,1 miljarder euro. År 2025 förutspås välfärdsområdenas resultat bli positivt då man ser till hela landets nivå. Att balansera ekonomin enligt den tidsplan som finansieringslagen förutsätter kommer emellertid att vara mycket utmanande för största delen av välfärdsområdena.

Det uppskattas att arbetskrafts- och servicebehovet ökar inom social- och hälsobranschen. Befolkningen åldras, vilket har en inverkan på arbetskraftsbristen både genom pensionering bland de anställda inom offentlig sektor och genom det ökade servicebehovet bland de äldre.

Budgeten och ekonomiplan 2026–2028 samt produktivitetsprogrammet

Östra Nylands välfärdsområde har berett budgetförslaget för år 2026 på basis av den ram som välfärdsområdesstyrelsen fastställt 12.6.2025. Budgetförslaget för räddningsväsendet för år 2026 har behandlats i nämnden för beredskap och säkerhet 23.9.2025 och budgetförslaget för social- och hälsovårdsväsendet i nämnden för ordnande av tjänster 30.9 och 15.10.2025. Välfärdsområdesstyrelsen behandlade budgetförslagen för demokratitjänsterna samt koncern- och strategitjänsterna vid sitt sammanträde 30.10.2025. Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 30.10.2025 att återremittera förslaget till välfärdsområdets budget 2026 och ekonomiplan 2026–2028 för ny beredning i syfte att fortsätta behandlingen vid välfärdsområdesstyrelsens sammanträde 11.12.2025. Som helhet betraktat kommer välfärdsområdets budgetförslag för år 2026 för verksamhetsbidragets del att bli 21,5 miljoner euro svagare än den ram som välfärdsområdesstyrelsen slagit fast.

Utan ett trovärdigt produktivitetsprogram kommer välfärdsområdets resultat åren 2026–2027 att vara negativa och medföra att det kumulativa underskottet blir allt djupare. Först år 2028 vore det vara möjligt att nå ett tämligen litet positivt resultat.

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade 9.10.2025 (§ 226) att inom välfärdsområdet inleda samarbetsförhandlingar som gäller personalen inom koncern- och strategitjänsterna samt social- och hälsovårdstjänsterna om eventuella sådana åtgärder i programmet för balansering av ekonomin som kan ha konsekvenser för personalen. Samarbetsförhandlingarna avslutades genom välfärdsområdesstyrelsens beslut 27.11.2025.

Välfärdsområdet har berett ett produktivitetsprogram på 39,1 miljoner euro för åren 2026–2029. Produktivitetsprogrammet föreligger som bilaga till förslaget till budget och ekonomiplan. Av de åtgärder som behandlades i samarbetsförhandlingarna hösten 2025 hänför sig åtgärder som förbättrar resultatet med 5,6 miljoner euro till år 2026, åtgärder som förbättrar resultatet med 4,7 miljoner euro till år 2027 och åtgärder som förbättrar resultatet med 1,1 miljoner euro till år 2028. Dessutom har i produktivitetsprogrammet inkluderats fördelar i form av effektivisering av den operativa verksamheten till ett belopp av 3,1 miljoner euro vartdera året 2026–2027 och till ett belopp av 1,0 miljoner euro år 2028. I produktivitetsprogrammet ingår avseende planeringsåren 2027–2028 åtgärder till ett belopp av 12,8 miljoner euro som ska utredas noggrannare och som ska läggas fram för beslutsfattande, bland annat utifrån beredningen av en servicenätsplan och analyser av produktionssätten. Det uppskattas att man år 2029 når en produktivitetsförbättrande effekt på 7,7 miljoner euro.

Efter att åtgärderna i produktivitetsprogrammet har inkluderats beräknas välfärdsområdet ännu visa ett underskott på 9,9 miljoner euro år 2026. År 2027 beräknas välfärdsområdet nå upp till ett överskott på 15,9 miljoner och 2028 ett överskott på 31,5 miljoner euro. Välfärdsområdet beräknas i slutet av 2028 fortfarande ha ett kumulativt underskott på 61,7 miljoner euro. Utvärderingsgruppen betraktar de mål som anges i produktivitetsprogrammet och de metoder som föreslås för att uppnå dem som nödvändiga och anser att de går i rätt riktning. Utvärderingsgruppen inser att produktivitetsprogrammet oundvikligen innehåller osäkerhetsmoment, men anser att det är nödvändigt att fullt ut föra programmet vidare för beslutsfattande och verkställighet. Om det är möjligt att fatta beslut om det kompletta produktivitetsprogrammet för åren 2026–2029, som föreligger som bilaga till budgetförslaget, så vore det möjligt att täcka välfärdsområdets kumulativa underskott före utgången av 2030.

Personalplan och personalutgiftsplan

Utgångspunkten för personalplaneringen för år 2026 har i beredningen av budgeten varit det nuvarande antalet anställda. Det har varit möjligt för sektorerna att föreslå nya uppgifter endast när det har kunnat påvisas att det i fråga om uppgiften i fråga är ekonomiskt motiverat att utöka den egna personalen. Löneanslagen för de nya uppgifterna har innefattats i enheternas budgetförslag.

Vid Östra Nylands välfärdsområde genomfördes 17.10–27.11.2025 ett samarbetsförfarande i anslutning till balanseringen av ekonomin. Till följd av förfarandet bedöms behovet av att besätta de nya uppgifterna från fall till fall. Arbetsgivarens primära skyldighet är att erbjuda lediga uppgifter och uppgifter som kräver rekryteringstillstånd till anställda vars uppgifter är föremål för åtgärder på produktionsrelaterade och ekonomiska grunder samt att beakta omplacerings- och återanställningsskyldigheten enligt arbetsavtalslagen.

Enligt situationen 31.8.2025 var antalet anställda vid Östra Nylands välfärdsområde 2 889. Av anställningarna är 79,63 procent anställningar i arbetsavtalsförhållande och 20,37 procent i tjänsteförhållande. Största delen av personalen, det vill säga. 2 297 personer, har fast anställning. 89,97 procent av personalen är heltidsanställd och 6,85 procent arbetar på deltid.

Mest personal finns det inom tjänster för äldre, där 900 personer arbetar, samt inom familje- och socialtjänster med 837 personer. Antalet anställda inom de gemensamma hälso- och sjukvårdstjänsterna är 617 personer. Räddningsverket har 296 anställda. Koncern- och strategitjänster har en personalstyrka på 243 personer.

Reformen av lönesystemen och harmoniseringen av lönerna har avsevärda kostnadseffekter också år 2026. I samband med genomgången av budgetförslaget reviderades personalkostnaderna, och de höjdes med fyra procent jämfört med det tidigare förslaget, eftersom den höjning på 2,5 procent i jämförelse med läget vid årets början som ingår i rambeslutet inte är tillräcklig. Vid ramberedningen hade man inte fullt ut beaktat de lönelyft som betalats på basis av justeringspotter år 2025 och den engångspott som betalats år 2025. Dessutom har regeringen 22.9.2025 föreslagit en höjning av arbetslöshetsförsäkringspremierna. Lagen avses träda i kraft 1.1.2026. I och med detta har arbetslöshetsförsäkringspremierna höjts med 0,4 procent i det reviderade förslaget. I budgeten för år 2026 har löner och lönebikostnader för visstidsanställd projektpersonal strukits från personalkostnaderna, vilket för sin del balanserar kostnadsutvecklingen. Dessutom har man i budgetförslaget beaktat de personalbesparingar som följer av den fullständiga outsourcingen av kostservicen och anstaltsvården. Åtgärderna i produktivitetsprogrammet minskar personalkostnaderna med 5,3 miljoner euro år 2026. Sammantaget minskar personalkostnaderna med 2,5 miljoner euro (-1,6 procent) jämfört med prognosen för år 2025.

Investeringsplan och finansiering av investeringar

År 2026 har välfärdsområdet fullmakt att uppta lån för sammanlagt till 19 771 850 euro. Investeringsplanen har preciserats för 2026 års vidkommande, eftersom välfärdsområdets låneskötselförmåga har försämrats väsentligt i och med det försämrade utfallet av prognosen för driftsekonomin år 2025.

Projektet med att bygga en räddnings- och akutvårdsstation i Söderkulla i Sibbo uppskjuts med ett år och behandlas på nytt i investeringsplanen för åren 2027–2030. År 2028 är målet att tillsammans med HUS-sammanslutningen inleda arbetet med att planera och uppföra Borgå välfärdscentrum. Den fullmakt att uppta lån som beviljades år 2023 innefattade anskaffningen av ett klient- och patientdatasystem, vars ibruktagande pågår och torde avslutas sommaren 2027. För planeringsperioden reserveras 10,5 miljoner euro för IKT-investeringar för ibruktagande av klient- och patientdatasystemet och 2 miljoner euro för anskaffning av ett arkiv. På grund av besparingarna kommer som det nu verkar inga andra planerade IKT-investeringar att genomföras år 2026.

Beslutsförslag

Välfärdsområdesdirektören:

Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att

  • godkänna budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet så att dessa föreläggs välfärdsområdesfullmäktige som välfärdsområdesstyrelsens förslag,
  • godkänna produktivitetsprogrammet för åren 2026–2029, som föreligger som bilaga till förslaget till budget för år 2026 och ekonomiplan för åren 2026–2028 för välfärdsområdet, så att det föreläggs välfärdsområdesfullmäktige som välfärdsområdesstyrelsens förslag och som ett riktgivande dokument för den fortsatta beredningen,
  • ge ekonomitjänsterna fullmakt att göra behövliga ändringar i förslaget till ekonomiplan och dess motiveringar samt att göra justeringar av teknisk karaktär,
  • föreslå välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige godkänner 2026 års bindande mål och de anslag som är bindande gentemot fullmäktige samt ekonomiplanen för åren 2026–2028.

 

 

Beslut

Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att

  • godkänna budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet så att dessa föreläggs välfärdsområdesfullmäktige som välfärdsområdesstyrelsens förslag,
  • godkänna produktivitetsprogrammet för åren 2026–2029, som föreligger som bilaga till förslaget till budget för år 2026 och ekonomiplan för åren 2026–2028 för välfärdsområdet, så att det föreläggs välfärdsområdesfullmäktige som välfärdsområdesstyrelsens förslag och som ett riktgivande dokument för den fortsatta beredningen,
  • ge ekonomitjänsterna fullmakt att göra behövliga ändringar i förslaget till ekonomiplan och dess motiveringar samt att göra justeringar av teknisk karaktär,
  • föreslå välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige godkänner 2026 års bindande mål och de anslag som är bindande gentemot fullmäktige samt ekonomiplanen för åren 2026–2028.


1 vice ordförande Tapani Eskola lämnade på SDP-gruppens vägnar följande protokollsanteckning:
”Målet att minska användningen av hyrd arbetskraft är bra. Det är dock motstridigt att finansiera verksamheten genom att minska kostnaderna för inhyrd arbetskraft i enheter vars öppettider hittills varit beroende av inhyrd arbetskraft.

När de pengar som reserverats för hyrd arbetskraft skärs ner för snabbt finns det risk för att enheterna tidvis stängs, att man kommer in i vården långsammare än tidigare, att servicen blir överbelastad och att vårdgarantin inte förverkligas på samma sätt som tidigare. Redan nu förverkligas inte vårdgarantin för personer under 23 år. Likaså uppnås inte längre vårdgarantin i någondera åldersgruppen inom munhälsovården.

En snabb minskning av användningen av hyrd arbetskraft utan en ersättande plan ökar belastningen på personalen i en situation där samarbetsprocessen har försämrat orken.

Genom att centralisera hälsostationerna skulle man kunna effektivisera arbetet och fördela arbetstrycket jämnare. Vid större enheter kunde man dessutom erbjuda en mer omfattande service än vid enskilda små serviceställen. De större enheternas öppettider kunde ha granskats och rationaliserats. Nu koncentrerar man sig på att bevara vissa enheter, i stället för att genuint utveckla alla östnylänningars tjänster.”

Möte hantering

Ordförande Kaj Lindqvist föreslog understödd av 2 vice ordförande Patrik Björkman (SFP-gruppen) följande ändringar i produktivitetsprogrammets textdel:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1:
Stryks följande stycke 3 på s. 8:

Områdets små kommuner Askola, Pukkila, Mörskom och Lappträsk ligger på högst 45 minuters köravstånd från närmaste centrum. Alla rutter ligger längs goda riksvägar eller regionala farleder (riksväg 7, riksväg 6, 170 och 55). På basis av dessa köravstånd kan 99 procent av områdets befolkning nås av social- och hälsovårdscentralen i enlighet med servicenätsplanens mål.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 2: 
Stryks de första orden i sista stycket på s.9 enligt följande:

Ur ett mänskligt och ekonomiskt perspektiv är det inte motiverat att upprätthålla små enheter. -> Ur ett ekonomiskt perspektiv är det inte motiverat att upprätthålla små enheter.

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. Ledamot Jeanette Broman (Saml.+ KD-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 3:
I produktivitetsprogrammet Tjänster för äldre

Stryks förslaget:

Förslag 19. Minskning av boendeservice med heldygnsomsorg och överföring av tyngdpunkten till gemenskapsboende. Enheten Rosenkulla läggs ned. Klienterna erbjuds en annan boendeplats eller ett alternativ till gemenskapsboende.

Kostnad:

Rosenkulla  
år 2026 505 615 €
år 2027 1 011 181€
år 2028 1 011 181€
år 2029 1 011 181 €

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. Ledamöterna Lilli Kahri (De Grönas grupp) och Ari Oksanen (Saml. + KD-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 4: 
I produktivitetsprogrammet Gemensamma hälsovårdstjänster

Stryks förslaget:

Förslag 5. Koncentration av hälsostationstjänsterna, social- och hälsostationen Amiralen läggs ned. Hälsostationstjänsterna koncentreras till Borgå, Sibbo och Lovisa, som betjänar invånarna i hela området.

Åtgärdens namn:
Koncentration av hälsostationstjänsterna, social- och hälsostationen Amiralen läggs ned.

Ändras till: Fortsättning av verksamheten vid Amiralsvägens hälsostation och höjning av användningsgraden.

Beskrivning av åtgärden:
Hälsostationstjänsterna koncentreras till Borgå, Sibbo och Lovisa, som betjänar invånarna i hela området.

Ändras till: Amiralsvägens hälsostation fortsätter sin verksamhet med det nuvarande tjänsteutbudet. Hälsostationens användningsgrad höjs målmedvetet.

Nettovinst år 2026–2029

Ändring: 0 €

Söderkulla hälsostation  
v. 2026 0 €
v. 2027 161 768€
v. 2028 176 768€
v. 2029 176 768€

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. Ledamöterna Riku Honkasalo (Saml+KD gruppen) och Outi Lankia (Centerns grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 5:
Förslag 14 Regional förtätning av servicenätet för rådgivningstjänster

Beskrivning av åtgärden:
Ordnande av mödra- och barnrådgivningens tjänster enligt servicebehovet och så att personalresurserna optimeras.
Ändring: Vid Amiralsvägens och Askola hälsostation fortsätter man att erbjuda rådgivningstjänster enligt områdets servicebehov.

Nettovinst år 2026: 153 820 € Ändring: 0 €
Nettovinst år 2027: 259 203 € Ändring: 160 348 €
Nettovinst år 2028: 259 203 € Ändring: 160 348 €
Nettovinst år 2029: 259 203 € Ändring: 160 348 €

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) och ledamot Lilli Kahri (De Grönas grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 6:
Stryks besparingen: I produktivitetsprogrammet för Familje- och socialtjänster i tabellen för Funktionshinderservice stryks sparmålet arbetsandelspenning 18 500 €/år.

 

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) och Riku Honkasalo (Saml.+KD-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 7:
Nytt sparobjekt: Organisationsreform

Från och med början av 2026 inleds en organisationsreform som syftar till att lätta upp ledningssystemet och minska ledningsnivåerna samt antalet direktörer. Målet för organisationsreformen är -500 000 €.

 

2 vice ordförande Patrik Björkman föreslog på SFP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 8:
Ny utgift: sote-bil

Välfärdsområdet erbjuder i fortsättningen med hjälp av mobila tjänster (sote-bil) åtminstone icke-brådskande primärvårdstjänster inom hälso- och sjukvården, i synnerhet i områden där det inte finns någon fysisk hälsostation eller där tillgängligheten till ett stenfotsställe är dålig.

Ett omfattande förslag om anskaffning av sote-bil och inledande av verksamheten ska lämnas till välfärdsområdesstyrelsen senast 28.2.2026, så att sote-bilen kan tas i bruk senast 1.9.2026.

Investering 150 000 €

 

Ledamot Riku Honkasalo föreslog på Saml.+ KD-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) och ledamot Outi Lankia (Centerns grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 9: 
Förslag 4:

Koncentration av social- och hälsostationstjänster: Överföring av Askola social- och hälsostationens funktioner till Borgå

Ändras till: Fortsättning av verksamheten vid Askola social- och hälsostation.

Beskrivning av åtgärd ändras till: Verksamheten vid Askola social- och hälsostation bibehålls som nu och med nuvarande tjänsteutbud, inklusive rådgivningsverksamheten.

Nettovinst år 2026–2029

Förändring: 0 €

 

Ledamot Ari Oksanen föreslog på Saml.+KD-gruppens vägnar följande ändringsförslag. Ledamot Lilli Kahri (De Grönas grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 10:
Förslag 20: Ett nytt namn för åtgärden: Förändringar i boendeservicen dygnet runt i Sibbo

Text till beskrivning av åtgärden:
Seniorcentret avvecklas stegvis så att en individuell plan görs upp för de nuvarande klienterna och att de nödvändiga ersättande vårdtjänsterna dygnet runt upphandlas och tillhandahålls i Sibboområdet.

Välfärdsområdet ordnar och skaffar utan dröjsmål på Sibboområdet 40 nya vårdplatser dygnet runt från den nya vårdenheten. Dessa platser kan ordnas i en så kallad hybridenhet, där det dessutom finns platser för gemenskapsboende.

 

Ledamot Ari Oksanen föreslog på Saml.+KD-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 11:
Förslag 21: 
Åtgärden godkänns, men följande tillägg görs i beskrivningen: Askolaområdet beaktas vid allokeringen av tjänster för gemenskapsboende.

 

Ledamot Arto Kujala föreslog på Saml.+KD-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 2 vice ordförande Patrik Björkman (SFP-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 12:
Tillägg till produktivitetsprogrammet, ny åtgärd:

Användningen av hyrd arbetskraft minskas betydligt under år 2026. Målet är att ingen hyrd arbetskraft ska användas i välfärdsområdet till 2029. Hyrd arbetskraft kan användas i begränsad utsträckning för att uppfylla en lagstadgad skyldighet. 

Utgiftsminskning:

år 2026  1,6 milj €
vår 2027  1 milj €
år 2028  500 000 €
år 2029  500 000 €

Motsvarande och nödvändiga noteringar görs i budgeten. 

 

Ledamot Jeanette Broman föreslog på Saml.+KD-gruppens vägnar följande ändringsförslag. 1 vice ordförande Tapani Eskola (SDP-gruppen) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 13:
Tillägg till produktivitetsprogrammet, ny åtgärd:

Åtgärdens namn: Utnyttjande av teknologi

Beskrivning av åtgärden: Inom vårdtjänsterna, inklusive hemvården, utnyttjas allmänt tillgängliga tekniska lösningar för att förbättra tjänstens effektivitet, kvalitet och säkerhet. Inom hälsovårdstjänsterna utnyttjas möjliga teknologiska lösningar.

Tjänst/Sektor: Social- och hälsovårdsväsendet

Situationen med beslutsfattande: Operativ

Åtgärdskategori: Digitalisering av tjänsteproduktionen

 

Ledamot Eeva Hyttinen föreslog på SDP-gruppens vägnar följande ändringsförslag. Ledamot Lilli Kahri (De Grönas grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 14: 
Åtgärd: Gratis preventivmedel för 20–25-åringar slopas

Sektor: familje- och socialtjänster

Nettovinst: 30 000 €

Förslag: De avgiftsfria preventivmedlen erbjuds fortfarande för personer under 25 år i området. 

Kostnaden för detta blir 30 000 € / år.

 

Ledamot Lilli Kahri föreslog på De Grönas grupps vägnar följande ändringsförslag. Ledamot Outi Lankia (Centerns grupp) understödde förslaget.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 15:
Stryks rad på s. 24

Åtgärdens namn: Minskning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer och barnskydd och omdefiniering av kriterierna

Kostnadseffekt: 

år 2026  0 €
år 2027  40 000 €
år 2028  40 000 €
år 2029  40 000 €

 

Ledamot Lilli Kahri föreslog på De Grönas grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 16:
S. 25 Förslag 5 Åtgärdens namn: Centralisering av mun- och tandvården, tandkliniken i Tallbacka förflyttas till Nickby

I beskrivningen av åtgärden sätts till texten: ”Tandvårdstjänster för barn och unga kommer även i fortsättningen att erbjudas i Söderkulla, antingen i skolans lokaler, vid Amiralsvägens hälsostation eller i munhälsovårdens mobila enhet.”

Motiveringar: Söderkulla är ett växande bostadsområde och redan nu studerar över 800 elever vid Miilis campus. Barns och ungas tillgång till tandvård kan inte vara beroende av föräldrarnas transportmöjligheter. Munhälsovårdens uppgift är att främja munhälsan i skolåldern och minska munsjukdomar. Om tjänsterna inte finns tillgängliga i närheten av skoleleverna finns det risk för att munsjukdomarna ökar bland de unga.

 

Ledamot Outi Lankia föreslog på Centerns grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 17:
Stryks förslag 3: Koncentration av social- och hälsostationstjänster: nedläggning av ambulerande tjänster (besparing 85 000 euro)

Motivering: I varje kommun ska det finnas en sotepunkt, det vill säga ett utrymme för ambulerande service av olika experter, såsom rådgivningsmottagningen.

 

Ledamot Outi Lankia föreslog på Centerns grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 18: 
De ambulerande tjänsterna fortsätter i Pukkila, Mörskom och Lappträsk, men man ändrar lokallösningarna så att man får besparingar i hyreskostnaderna. Den ambulerande tjänstens status kan också vara en annan status än den aktuella.
 

Ledamot Outi Lankia föreslog på Centerns grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 19:
Ett servicelöfte ges till de små kommunerna. Löftet innehåller en kombination av tjänster som förs hem, mobila tjänster samt en fysisk punkt på en separat överenskommen öppen offentlig plats där man informerar om områdets tjänster och styr till tjänsterna. Utöver detta ska vid punkten bevaras möjligheten att ordna olika typer av mottagningar som ingår i social- och hälsovårdstjänsterna.

 

Ledamot Outi Lankia föreslog på Centerns grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 20: 
Nedläggning av användningen av Hygga affärssystem i munhälsovården i Näse, en besparing på 67 000 euro per år.

Motivering: I fråga om informationssystem bör praxis standardiseras och förenhetligas även i fråga om andra system. Användningen av Hygga har redan tidigare slopats på Näse hälsostation och inom munhälsovården i Sibbo.

 

Ledamot Outi Lankia föreslog på Centerns grupps vägnar följande ändringsförslag. Förslaget vann inte understöd och förföll därmed.

ÄNDRINGSFÖRSLAG 21: 
Stryks förslag 21. Minskning av boendeservice med heldygnsomsorg och överföring av tyngdpunkten till gemenskapsboende. Enheten Mäntyrinne läggs ned. Klienterna erbjuds en annan boendeplats eller ett alternativ till gemenskapsboende.

Motivering: I varje kommun ska det finnas boendeservice dygnet runt och Askola skulle vara den enda kommunen där den inte finns.

 

Ordförande Kaj Lindqvist föreslog enligt beslut av gruppordförandena och understödd av ledamot Patrik Björkman (SFP-gruppen) följande ändring i produktivitetsprogrammets textdel:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 22:
Ett tillägg på s.7 i den första punktens första underpunkt: En grundlig utredning om en eventuell outsourcing görs innan beslut fattas.

 

Det antecknades i protokollet att välfärdsområdesstyrelsen höll en mötespaus kl. 18.05–18.18 innan omröstningarna i det här ärendet började.

Välfärdsområdesfullmäktiges 1 vice ordförande Mikaela Nylander och 2 vice ordförande Jorma Wiitakorpi samt nationalspråksnämndens ordförande Elin Andersson gick från mötet kl. 18.05.

Välfärdsområdesfullmäktiges ordförande Heikki Vestman anlände till mötet kl. 18.18.

---------------------

Behandling av de ändringsförslag som vann understöd samt omröstningar:

Ändringsförslag 1

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 2

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 3

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 1, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 3

Ja 6 röster: Outi Lankia, Bernhard Edgren, Tapani Eskola, Eeva Hyttinen, Merja Grönberg, Lilli Kahri

Nej 9 röster: Patrik Björkman, Pia Baumgartner, Arto Kujala, Jeanette Broman, Kaj Lindqvist, Tove Munkberg, Marika Railila, Riku Honkasalo, Ari Oksanen

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 4

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 2, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 4

Ja 5 röster: Tapani Eskola, Outi Lankia, Eeva Hyttinen, Merja Grönberg, Bernhard Edgren

Nej 10 röster: Lilli Kahri, Arto Kujala, Ari Oksanen, Jeanette Broman, Patrik Björkman, Pia Baumgartner, Riku Honkasalo, Marika Railila, Kaj Lindqvist, Tove Munkberg

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 5

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 3, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 5

Ja 4 röster: Tapani Eskola, Eeva Hyttinen, Merja Grönberg, Bernhard Edgren

Nej 11 röster: Jeanette Broman, Outi Lankia, Pia Baumgartner, Lilli Kahri, Arto Kujala, Patrik Björkman, Tove Munkberg, Kaj Lindqvist, Riku Honkasalo, Marika Railila, Ari Oksanen

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 6

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 7

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 8

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 9

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 4, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 9

Ja 4 röster: Bernhard Edgren, Tapani Eskola, Merja Grönberg, Eeva Hyttinen

Nej 11 röster: Jeanette Broman, Outi Lankia, Patrik Björkman, Arto Kujala, Pia Baumgartner, Lilli Kahri, Ari Oksanen, Kaj Lindqvist, Riku Honkasalo, Marika Railila, Tove Munkberg

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 10

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 5, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 10

Ja 5 röster: Bernhard Edgren, Merja Grönberg, Tapani Eskola, Outi Lankia, Eeva Hyttinen

Nej 10 röster: Jeanette Broman, Ari Oksanen, Patrik Björkman, Lilli Kahri, Pia Baumgartner, Arto Kujala, Marika Railila, Tove Munkberg, Riku Honkasalo, Kaj Lindqvist

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 11

Det antecknades i protokollet att ledamot Riku Honkasalo anmälde jäv enligt generalklausulen och avlägsnade sig från mötet för behandlingen av det här ärendet (kl. 18.32–18.33).

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 12

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 6, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 12

Ja 4 röster: Bernhard Edgren, Tapani Eskola, Eeva Hyttinen, Merja Grönberg

Nej 11 röster: Jeanette Broman, Lilli Kahri, Outi Lankia, Ari Oksanen, Patrik Björkman, Pia Baumgartner, Arto Kujala, Marika Railila, Kaj Lindqvist, Tove Munkberg, Riku Honkasalo

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände ändringsförslaget. 

Ändringsförslag 13

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Ändringsförslag 14

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 7, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 14

Ja 11 röster: Bernhard Edgren, Arto Kujala, Outi Lankia, Patrik Björkman, Ari Oksanen, Riku Honkasalo, Jeanette Broman, Pia Baumgartner, Marika Railila, Tove Munkberg, Kaj Lindqvist

Nej 4 röster: Tapani Eskola, Lilli Kahri, Merja Grönberg, Eeva Hyttinen

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände grundförslaget. 

Ändringsförslag 15

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 8, Ja = grundförslag, Nej = ändringsförslag 15

Ja 13 röster: Riku Honkasalo, Patrik Björkman, Eeva Hyttinen, Tapani Eskola, Pia Baumgartner, Ari Oksanen, Merja Grönberg, Bernhard Edgren, Tove Munkberg, Jeanette Broman, Marika Railila, Arto Kujala, Kaj Lindqvist

Nej 2 röster: Outi Lankia, Lilli Kahri

Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen godkände grundförslaget. 

Ändringsförslag 22

Ordförande frågade om välfärdsområdesstyrelsen kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att välfärdsområdesstyrelsen har godkänt förslaget enhälligt.

Beskrivning

Beredning och tilläggsuppgifter:
ekonomidirektör Minna Sevón
fornamn.efternamn(at)itauusimaa.fi

Beslutsförslag

Välfärdsområdesstyrelsen: 

Välfärdsområdesfullmäktige beslutar att

  • godkänna budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet, 
  • godkänna produktivitetsprogrammet för åren 2026–2029, som föreligger som bilaga till förslaget till budget för år 2026 och ekonomiplan för åren 2026–2028 för välfärdsområdet, som ett riktgivande dokument för den fortsatta beredningen, samt
  • godkänna 2026 års bindande mål och de anslag som är bindande gentemot fullmäktige.

Beslut

Beslut

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade att

  • godkänna budgetförslaget för år 2026 och ekonomiplanen för åren 2026–2028 för välfärdsområdet med gjorda ändringar, 
  • godkänna produktivitetsprogrammet för åren 2026–2029, som föreligger som bilaga till förslaget till budget för år 2026 och ekonomiplan för åren 2026–2028 för välfärdsområdet, som ett riktgivande dokument för den fortsatta beredningen med gjorda ändringar, samt
  • godkänna 2026 års bindande mål med gjorda ändringar och de anslag som är bindande gentemot fullmäktige.

 

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna fullmäktigeledamot Tero Suominens åtgärdsmotion enhälligt. Ordförande konstaterade att åtgärdsmotionen inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 23

Pontta ei hyväksytä / Klämmen godkänns inte= JAA/JA, ponsi hyväksytään / klämmen godkänns = El/NEJ

Ja 22 röster: Mikaela Nylander Bernhard Edgren Otto Andersson Johan Söderberg Christer Andersson Christoffer Hällfors Frida Sigfrids Heikki Vestman Patrik Björkman Seppo ljäs Marika Railila Bodil Lund Tove Munkberg Pia Baumgartner Kaj Lindqvist Petri Hakasaari Nea Hjelt Merja Grönberg Mona Lindlöf Elin Andersson Anders Wikström Elin Blomqvist-Valtonen

Nej 32 röster: Tero Suominen Riku Honkasalo Meri Lohenoja Tapani Eskola Outi Lankia Sanna Andersson Hannu Vihreäluoto Lasse Hassinen Susanne Hellström Esa Kantee Mikko Nieminen Tiina Sinkkonen Jere Riikonen Jorma Wiitakorpi Ari Oksanen Kevin Servin Matti Jäppilä Kristian Forsman Benny Engård Piia Malmberg Mari Nikkanen Susanna Green Jenna Perokorpi Johanna Aaltonen Juha Kittilä Vilhelmiina Eskola Markus Pietikäinen Janne Turunen Arja lsotalo Marina Borgman Katri Haverinen Kristian Mikander

Blanka - 4

Jari Oksanen Mari Lotila Terhi Tikkala Lilli Kahri Maarit Kivimäki

Möte hantering

§ 93 Östra Nylands välfärdsområdes budget 2026 och ekonomiplan 2026–2028

Fullmäktigeledamot Denise Niemi anmälde jäv (lagen om välfärdsområden § 102) och avlägsnade sig från mötet kl. 15.39. Ersättare Maarit Kivimäki anlände samtidigt i hennes ställe till mötet.

Välfärdsområdesstyrelsens ordförande Kaj Lindqvist berättade om budgetbehandlingen i välfärdsområdesstyrelsen.

Välfärdsområdesdirektör Max Lönnqvist höll ett anförande och berättade om utvärderingsgruppens kommande arbete och tidtabellen för arbetet.

Ordförande Heikki Vestman öppnade diskussionen och gav fullmäktigegrupperna möjlighet att hålla gruppanföranden.

Efter gruppanförandena beslutade ordförande att enligt förvaltningsstadgans 116 § begränsa längden på enskilda anföranden till tre minuter härefter. Samtidigt konstaterade ordförande att det är möjligt att begära om flera anföranden.

---------

Saml.+KD:s fullmäktigegrupps ordförande Jorma Wiitakorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Riku Honkasalo, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1

Produktivitetsprogrammet

Åtgärdens namn: Seniorcentret avvecklas stegvis så att en individuell plan görs upp för de nuvarande klienterna och att de nödvändiga ersättande vårdtjänsterna dygnet runt upphandlas och tillhandahålls i Sibboområdet. 40 nya vårdplatser dygnet runt ordnas från den nya vårdenheten, som kan vara en så kallad hybridenhet.

Textändring
Nuvarande text: Seniorcentret avvecklas stegvis så att en individuell plan görs upp för de nuvarande klienterna och att de nödvändiga ersättande vårdtjänsterna dygnet runt upphandlas och tillhandahålls i Sibboområdet.

Ny text: Seniorcentret avvecklas stegvis så att en individuell plan görs upp för de nuvarande klienterna och att de nödvändiga ersättande vårdtjänsterna dygnet runt upphandlas och de kan erbjudas på sibboområdet med beaktande av klientens och de anhörigas vilja.
----------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 2
Produktivitetsprogrammet / Tjänster för äldre

Sid. 27, förslag 19, en ny rad till tabellen

Åtgärdens namn: Minskning av boendeservice med heldygnsomsorg och överföring av tyngdpunkten till gemenskapsboende

Tillägg (beskrivning av åtgärden): Enheten Rosenkulla läggs ned. Klienterna erbjuds en annan boendeplats eller ett alternativ inom gemenskapsboende. Fastigheten avvecklas. Invånarna i serviceboende med heldygnsomsorg flyttas till andra enheter inom serviceboende med heldygnsomsorg i Lovisa eller i området, antingen till egen produktion eller till köptjänster beroende på platssituationen. Intervallperioderna för korttidsvårdsklienterna flyttas till Taasiagården i Lovisa och familjehem.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026.

---------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 3

Produktivitetsprogrammet / Tjänster för äldre

Sid 27, rad 3, förslag 20 i tabellen

Förslag:  Minskning av boendeservicen dygnet runt och flyttande av tyngdpunkten till gemenskapsboende

Stryks: Seniorcentret avvecklas stegvis så att en individuell plan görs upp för de nuvarande klienterna och att de nödvändiga ersättande vårdtjänsterna dygnet runt upphandlas och tillhandahålls i Sibboområdet. 40 nya vårdplatser dygnet runt ordnas från den nya vårdenheten, som även kan vara en så kallad hybridenhet.

Tillägg: Enheterna Suvirinne och Suvituuli läggs ner. De boende erbjuds en annan boendeplats eller ett alternativ inom gemenskapsboende. Fastigheterna avvecklas. I byggnaden finns dessutom dagverksamhet för äldre och hemvårdens kontorslokaler. Invånarna i serviceboende med heldygnsomsorg överförs till enheter inom serviceboende med heldygnsomsorg i välfärdsområdet, antingen till egen produktion eller till köptjänster beroende på platssituationen. Klienter inom gemenskapsboende flyttas antingen till egen produktion eller till köptjänster i Sibbo. Man söker ersättande lokaler för dagverksamheten och hemvården.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026. 

-----------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 4

Produktivitetsprogrammet

Sid 25, rad 4, förslag 5 i tabellen

Förslag: Fortsättning av verksamheten vid Amiralsvägens hälsostation och höjning av användningsgraden

Stryks:

Fortsättning av verksamheten vid Amiralsvägens hälsostation och höjning av användningsgraden.  Amiralsvägens hälsostation fortsätter sin verksamhet med nuvarande tjänsteutbud. Hälsostationens användningsgrad höjs målmedvetet.

Tillägg: Koncentration av hälsostationstjänsterna, social-och hälsostationen Amiralen läggs ned.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026.   

---------------------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 5

Produktivitetsprogrammet

Sid 25, rad 3, förslag 4 i tabellen

Förslag: Fortsättning av verksamheten vid Askola social- och hälsostation

Stryks: Fortsättning av verksamheten vid Askola social- och hälsostation. Verksamheten vid Askola social- och hälsostation bibehålls som nu och med nuvarande tjänsteutbud, inklusive rådgivningsverksamheten.

Tillägg: Koncentration av social-och hälsostationstjänster: Överföring av Askola social-och hälsostationens funktioner till Borgå.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026.

 -----------------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 6

Produktivitetsprogrammet

Sid 23, rad 5, förslag 14 i tabellen

Förslag: Regional förtätning av servicenätet för rådgivningstjänster

Stryks: Vid Amiralsvägens och Askola hälsostation fortsätter man att erbjuda rådgivningstjänster enligt områdets servicebehov.

Tillägg: Ordnande av mödra-och barnrådgivningens tjänster enligt servicebehovet och så att personalresurserna optimeras. Rådgivningstjänster tillhandahålls enligt 3 sotecentralsmodellen i samband med sotecentraler och soteenheter.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026. 

----------------------------

Fullmäktigeledamot Vilhelmiina Eskola framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Lilli Kahri och fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 7

Produktivitetsprogrammet

Sid 24, rad 3, i tabellen förslaget Gratis preventivmedel för 20–25-åringar slopas

Förslag: Gratis preventivmedel för 20–25-åringar slopas

Ändringsförslag: De avgiftsfria preventivmedlen erbjuds fortfarande för personer under 25 år i området. 

Tillägg: De avgiftsfria preventivmedlen erbjuds fortfarande för personer under 25 år i området.  I fortsättningen erbjuder området avgiftsfria preventivmedel för personer under 25 år.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget för 2026.   

-------------------

SDP:s fullmäktigegrupps ordförande Jenna Perokorpi framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Tapani Eskola, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 8

Produktivitetsprogrammet

Sid 28, rad 1, i tabellen förslaget om hyrd arbetskraft

Förslag: Användningen av hyrd arbetskraft minskas märkbart

Stryks förslaget: Användningen av hyrd arbetskraft minskas betydligt under år 2026. Målet är att ingen hyrd arbetskraft ska användas i välfärdsområdet till 2029. Hyrd arbetskraft kan användas i begränsad utsträckning för att uppfylla en lagstadgad skyldighet. 

 Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i kapitlen och styckena i budgetförslaget  för 2026.  

----------------

De Grönas fullmäktigegrupps ordförande Lilli Kahri framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mari Lotila, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 9

Produktivitetsprogrammet / Gemensamma hälsotjänster och SSV

Åtgärdens namn: Centralisering av mun-och tandvården, tandkliniken i Tallbacka

förflyttas till Nickby

Beskrivning av åtgärden: Servicenätet görs tätare genom att verksamheten i Söderkulla

flyttas till Nickby.

I Beskrivning av åtgärden sätts till texten: ”Tandvårdstjänster för barn och unga kommer även i fortsättningen att erbjudas i Söderkulla, antingen i skolans lokaler eller i munhälsovårdens mobila enhet.”

Motiverngar: Söderkulla är ett växande bostadsområde och redan nu studerar över 800 elever vid Miilis campus. Barns och ungas tillgång till tandvård kan inte vara beroende av föräldrarnas transportmöjligheter. Munhälsovårdens uppgift är att främja munhälsan i skolåldern och minska munsjukdomar. Om tjänsterna inte finns tillgängliga i närheten av skoleleverna finns det risk för att munsjukdomarna ökar bland de unga.

-------------------------

De Grönas fullmäktigegrupps ordförande Lilli Kahri framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Susanna Green, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 10

Produktivitetsprogrammet / Familje- och socialtjänster

Åtgärdens namn: Minskning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer och barnskydd och omdefiniering av kriterierna

Beskrivning av åtgärden: Nedskärning av beloppen av ekonomiskt stöd

Stryks åtgärden på s. 24 i produktivitetsprogrammet: Minskning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer och barnskydd och omdefiniering av kriterierna 

----------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Terhi Tikkala, fullmäktigeledamot Mikko Nieminen och fullmäktigeledamot Mari Lotila, följande ändringsförslag:

 

ÄNDRINGSFÖRSLAG 11

 

Produktivitetsprogrammet / Gemensamma hälso- och sjukvårdstjänster

Stryks förslag 3. Koncentration av social-och hälsostationstjänster: nedläggning av ambulerande tjänster

Föreslås att ambulerande tjänster fortsätter i form av sjukskötarmottagning, HUS provtagning, rådgivningstjänster och vaccinationer.

----------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Terhi Tikkala och fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 12

Ett servicelöfte ges till de små kommunerna. Löftet innehåller en kombination av tjänster som förs hem, mobila tjänster samt en fysisk punkt på en separat överenskommen öppen offentlig plats där man informerar om områdets tjänster och styr till tjänsterna. Utöver detta ska vid punkten bevaras möjligheten att ordna olika typer av mottagningar som ingår i social- och hälsovårdstjänsterna.

-------------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Markus Pietikäinen och fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 13

Budgetboken / Familje- och socialtjänster, sid 51, stycke 3

Sätts till en mening i slutet av stycket: “Beviljandet av stöd för närståendevård avbryts inte år 2026, utan man försäkrar sig om man med alla sökande som uppfyller kriterierna kan ingå ett avtal för hela året.”

------------------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Outi Lankia, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 14

 

Produktivitetsprogrammet

Beskrivning av åtgärd: Avstås från Hygga-programmet

Sätts till i produktivitetsprogrammet följande skrivning: "Informationssystem och it-programvara bör harmoniseras och man bör också hitta besparingar i dem. Det gäller att ta reda på vilka licenser som kan dras in. Till exempel nedläggningen av Hygga affärssystem i munhälsovården i Näse skulle spara 67.000 euro per år. Man har redan avstått från att använda Hygga på Näse hälsostation och inom munhälsovården i Sibbo."

---------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Markus Pietikäinen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 15

Budgetboken / mätarna sida 13

Servicens kvalitet, tillgänglighet och kontinuitet - > Hyte-koefficienten överstiger 47

Tillägg till åtgärderna: MPR-vaccinets täckning ökas genom rådgivning, handledning och hälsofrämjande arbete". Till samma ställe som mätare: "97% av barnen i åldern 11-24 månader har fått MPR-kombinationsvaccinets första dos"

----------------------

Centerns fullmäktigegrupps ordförande Kristian Forsman framförde på gruppens vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen och fullmäktigeledamot Outi Lankia, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 16

Produktivitetsprogrammet / Tjänster för äldre

Stryks förslag 21 från tjänster för äldre.
Det föreslås att verksamheten vid Mäntyrinne vårdhem fortsätter.

---------------------

Fullmäktigeledamot Markus Pietikäinen framförde, understödd av fullmäktigeledamot Outi Lankia och fullmäktigeledamot Tiina Sinkkonen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 17

Budgetboken / sid 53, uppföljningsmätare -> hälsostationstjänster

Till den här punkten sätts till som mätare “Hälsocentraljoursbesök (HUS)”

-----------------

Fullmäktigeledamot Markus Pietikäinen framförde, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 18

Produktivitetsprogrammet

Åtgärdens namn: Snabbare implementering av automatisk arbetsskiftsplanering 

Beskrivning av åtgärd: Ingen centraliserad arbetsskiftsplanering inleds 

Förslag: Ovan nämnda åtgärd stryks helt och hållet

------------

Fullmäktigeledamot Susanna Green framförde på Vänsterförbundets grupps vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 19

 

Produktivitetsprogrammet

s. 23

Åtgärdens namn: Förslag 14: Regional förtätning av servicenätet för rådgivningstjänster

Beskrivning av åtgärd: Ordnande av mödra-och barnrådgivningens tjänster enligt servicebehovet och så att personalresurserna optimeras. Vid Amiralsvägens och Askolas hälsostation fortsätter man att erbjuda rådgivningstjänster enligt områdets servicebehov.

Vi föreslår som en ändring att det till denna punkt hörande förslaget om att avskaffa rådgivningstjänsterna i områdena Mörskom, Pukkila och Lappträsk stryks, och rådgivningstjänsterna kvarstår oförändrade.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i budgetförslagets siffror.

--------------------------

Fullmäktigeledamot Susanna Green framförde på Vänsterförbundets grupps vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen och fullmäktigeledamot Riku Honkasalo, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 20

Produktivitetsprogrammet

s. 24

Åtgärdens namn; Förslag 17. Tjänster för personer i arbetsför ålder, översyn av resultatenheten, specialtjänster för personer i arbetsför ålder

Beskrivning av åtgärden: Översyn av personalstrukturen, ändring av boendeenheten

till en enhet för stödboende, social-och hälsovårdstjänsterna i Askola koncentreras till Borgå.

Förslag 17. Vi föreslår att Askola social- och hälsovårdstjänster som nämns i denna punkt ska bevaras på Askola hälsostation som en del av bevarandet av Askolas social- och hälsostation som skrivits in i välfärdsområdesstyrelsens förslag. Det vill säga, från beskrivningen av åtgärden stryks sista punkten Koncentrering av Askolas social- och hälsovårdstjänster till Borgå.

------------

Fullmäktigeledamot Susanna Green framförde på Vänsterförbundets grupps vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 21

Produktivitetsprogrammet

s. 23

Åtgärdens namn: Förslag 13. Tjänster för tidigt stöd, hemservice för barnfamiljer, nedläggande av tjänsterna som egen produktion

Förslag 13: Vi föreslår att hemservicen för barnfamiljer ska bevaras som egen produktion i sin nuvarande omfattning.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i budgetförslagets siffror. 

-------------------------

Fullmäktigeledamot Susanna Green framförde på Vänsterförbundets grupps vägnar, understödd av fullmäktigeledamot Mikko Nieminen, följande ändringsförslag:

ÄNDRINGSFÖRSLAG 22

Produktivitetsprogrammet

S. 29

Åtgärdens namn: Sänkning av kostnaderna för hantering av pengar

Beskrivning av åtgärd: Minskning av användning av kontanter och slopande av onödiga servicekassor

Förslag gällande kostnader för hantering av pengar: Vi föreslår att användningen av kontanter fortsätter som hittills och att servicekassorna förblir oförändrade.

Ändringsförslaget innehåller motsvarande ändring i budgetförslagets siffror.   

--------------------------

Välfärdsområdesfullmäktige höll två mötespauser under diskussionen (kl. 17.33–17.50, kl. 19.09–19.39).

Fullmäktigeledamot Tero Suominen gjorde följande åtgärdsmotion (kläm) i enlighet med 126 § i förvaltningsstadgan:
I paragrafens bilaga Produktivitetsprogrammet 2026-2029 definieras följande i förslag 21: Tallbackens enhet läggs ned. Klienterna erbjuds en annan boendeplats eller ett alternativ till gemenskapsboende. Askolaområdet beaktas vid allokeringen av tjänster för kollektivt boende.

I denna åtgärdsmotion föreslås följande:
Utredningen och allokeringen av alternativ för gemenskapsboende läggs utan dröjsmål fram för beredning och förs utifrån beredningen utan dröjsmål fram till beslutsfattande. Hur beredningen av ärendet framskrider följs regelbundet upp av nämnden för ordnande av tjänster samt vid behov av välfärdsområdesstyrelsen. När man erbjuder de boende en annan boendeplats eller ett annat alternativ bör man se till att medlemmarna i välfärdsområdet behandlas jämlikt.

Fullmäktigeledamot Matti Jäppilä understödde fullmäktigeledamot Tero Suominens åtgärdsmotion.  

Ordförande konstaterade att det under diskussionen har gjorts 22 ändringsförslag till välfärdsområdesstyrelsens förslag, och att alla ändringsförslag har understötts under diskussionen.  

Behandling av de ändringsförslag som vann understöd samt omröstningar: 

Ändringsförslag 1

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 1, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 16 röster: Tapani Eskola Merja Grönberg Meri Lohenoja Esa Kantee Sanna Andersson Jenna Perokorpi Janne Turunen Vilhelmiina Eskola Hannu Vihreäluoto Kristian Forsman Susanne Hellström Mari Nikkanen Terhi Tikkala Johanna Aaltonen Arja lsotalo Kevin Servin

Nej 42 röster: Juha Kittilä Otto Andersson Elin Blomqvist-Valtonen Bernhard Edgren Matti Jappila Outi Lankia Tove Munkberg Petri Hakasaari Seppo ljäs Lilli Kahri Mikaela Nylander Frida Sigfrids Jorma Wiitakorpi Ari Oksanen Bodil Lund Marika Railila Jere Riikonen Christoffer Hällfors Pia Baumgartner Piia Malmberg Anders Wikström Katri Haverinen Mona Lindlöf Lasse Hassinen Riku Honkasalo Kristian Mikander Elin Andersson Nea Hjelt Kaj Lindqvist Mari Lotila Susanna Green Marina Borgman Christer Andersson Tiina Sinkkonen Patrik Björkman Tero Suominen Markus Pietikainen Maarit Kivimäki Mikko Nieminen Johan Söderberg Benny Engård Heikki Vestman

Blank 1: Jari Oksanen

Ändringsförslag 2

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 2, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 40 röster: Bernhard Edgren Patrik Björkman Piia Malmberg Mikaela Nylander Esa Kantee Otto Andersson Kaj Lindqvist Tove Munkberg Seppo ljäs Matti Jappila Johan Söderberg Ari Oksanen Petri Hakasaari Christer Andersson Christoffer Hällfors Anders Wikström Nea Hjelt Susanna Green Mikko Nieminen Kristian Mikander Tero Suominen Juha Kittilä Marina Borgman Mona Lindlöf Katri Haverinen Elin Andersson Pia Baumgartner Benny Engård Marika Railila Frida Sigfrids Bodil Lund Heikki Vestman Riku Honkasalo Susanne Hellström Jorma Wiitakorpi Jere Riikonen Lasse Hassinen Tiina Sinkkonen Markus Pietikainen Elin Blomqvist-Valtonen

Nej 19 röster: Vilhelmiina Eskola Meri Lohenoja Merja Grönberg Maarit Kivimäki Jari Oksanen Sanna Andersson Johanna Aaltonen Hannu Vihreäluoto Kevin Servin Jenna Perokorpi Mari Lotila Janne Turunen Tapani Eskola Arja lsotalo Kristian Forsman Lilli Kahri Outi Lankia Terhi Tikkala Mari Nikkanen

Ändringsförslag 3

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 3, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 45 röster: Riku Honkasalo Anders Wikström Piia Malmberg Elin Blomqvist-Valtonen Patrik Björkman Tove Munkberg Johan Söderberg Seppo ljäs Esa Kantee Bernhard Edgren Otto Andersson Pia Baumgartner Kaj Lindqvist Lilli Kahri Matti Jappila Christer Andersson Outi Lankia Bodil Lund Christoffer Hällfors Mikaela Nylander Sanna Andersson Tiina Sinkkonen Jorma Wiitakorpi Benny Engård Ari Oksanen Kristian Mikander Elin Andersson Mona Lindlöf Katri Haverinen Marika Railila Marina Borgman Kevin Servin Frida Sigfrids Mikko Nieminen Juha Kittilä Heikki Vestman Petri Hakasaari Lasse Hassinen Jere Riikonen Markus Pietikainen Nea Hjelt Mari Lotila Tero Suominen Terhi Tikkala Maarit Kivimäki

Nej 12 röster: Tapani Eskola Vilhelmiina Eskola Meri Lohenoja Merja Grönberg Johanna Aaltonen Hannu Vihreäluoto Kristian Forsman Jenna Perokorpi Arja lsotalo Susanne Hellström Janne Turunen Mari Nikkanen

Blank 2: Jari Oksanen Susanna Green

Ändringsförslag 4

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 4, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 48 röster: Mikaela Nylander Seppo ljäs Outi Lankia Pia Baumgartner Bernhard Edgren Piia Malmberg Esa Kantee Sanna Andersson Kaj Lindqvist Christer Andersson Ari Oksanen Lilli Kahri Mikko Nieminen Elin Blomqvist-Valtonen Juha Kittilä Markus Pietikainen Otto Andersson Tiina Sinkkonen Johan Söderberg Anders Wikström Elin Andersson Patrik Björkman Christoffer Hällfors Frida Sigfrids Jorma Wiitakorpi Bodil Lund Matti Jappila Petri Hakasaari Kevin Servin Tove Munkberg Marika Railila Kristian Mikander Benny Engård Terhi Tikkala Mona Lindlöf Katri Haverinen Marina Borgman Riku Honkasalo Heikki Vestman Lasse Hassinen Mari Nikkanen Maarit Kivimäki Tero Suominen Susanna Green Susanne Hellström Jere Riikonen Nea Hjelt Mari Lotila

Nej 11 röster: Vilhelmiina Eskola Jari Oksanen Meri Lohenoja Tapani Eskola Merja Grönberg Jenna Perokorpi Arja lsotalo Johanna Aaltonen Janne Turunen Hannu Vihreäluoto Kristian Forsman

Ändringsförslag 5

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 5, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 48 röster: Nea Hjelt Esa Kantee Pia Baumgartner Bernhard Edgren Christer Andersson Mikaela Nylander Elin Blomqvist-Valtonen Tove Munkberg Johan Söderberg Seppo ljäs Markus Pietikainen Piia Malmberg Patrik Björkman Hannu Vihreäluoto Sanna Andersson Anders Wikström Matti Jappila Kaj Lindqvist Riku Honkasalo Otto Andersson Tiina Sinkkonen Petri Hakasaari Lasse Hassinen Mona Lindlöf Kevin Servin Christoffer Hällfors Bodil Lund Benny Engård Jorma Wiitakorpi Frida Sigfrids Tero Suominen Juha Kittilä Katri Haverinen Lilli Kahri Mikko Nieminen Kristian Mikander Marika Railila Outi Lankia Elin Andersson Marina Borgman Jere Riikonen Ari Oksanen Terhi Tikkala Kristian Forsman Mari Lotila Heikki Vestman Susanne Hellström Susanna Green

Nej 10 röster: Tapani Eskola Jari Oksanen Vilhelmiina Eskola Merja Grönberg Arja lsotalo Janne Turunen Johanna Aaltonen Jenna Perokorpi Mari Nikkanen Maarit Kivimäki

Blank 1: Meri Lohenoja

 Ändringsförslag 6

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 6, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 48 röster: Mikaela Nylander Anders Wikström Christer Andersson Bernhard Edgren Jari Oksanen Piia Malmberg Markus Pietikainen Petri Hakasaari Tove Munkberg Pia Baumgartner Sanna Andersson Outi Lankia Patrik Björkman Esa Kantee Kaj Lindqvist Mari Lotila Johan Söderberg Lilli Kahri Matti Jappila Juha Kittilä Seppo ljäs Kevin Servin Riku Honkasalo Terhi Tikkala Bodil Lund Otto Andersson Christoffer Hällfors Jere Riikonen Kristian Forsman Ari Oksanen Elin Andersson Elin Blomqvist-Valtonen Jorma Wiitakorpi Benny Engård Nea Hjelt Susanna Green Heikki Vestman Mona Lindlöf Frida Sigfrids Kristian Mikander Katri Haverinen Marina Borgman Mikko Nieminen Tiina Sinkkonen Marika Railila Tero Suominen Lasse Hassinen Maarit Kivimäki

Nej 11 röster: Tapani Eskola Merja Grönberg Johanna Aaltonen Susanne Hellström Janne Turunen Jenna Perokorpi Arja lsotalo Vilhelmiina Eskola Hannu Vihreäluoto Meri Lohenoja Mari Nikkanen

Ändringsförslag 7

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 7, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 38 röster: Bernhard Edgren Markus Pietikainen Riku Honkasalo Bodil Lund Tove Munkberg Jorma Wiitakorpi Christer Andersson Patrik Björkman Pia Baumgartner Otto Andersson Heikki Vestman Anders Wikström Johan Söderberg Kevin Servin Kaj Lindqvist Sanna Andersson Benny Engård Seppo ljäs Matti Jappila Ari Oksanen Tiina Sinkkonen Christoffer Hällfors Jere Riikonen Lasse Hassinen Mikaela Nylander Elin Andersson Elin Blomqvist-Valtonen Juha Kittilä Petri Hakasaari Kristian Forsman Marika Railila Katri Haverinen Tero Suominen Kristian Mikander Marina Borgman Mona Lindlöf Frida Sigfrids Esa Kantee

Nej 21 röster: Lilli Kahri Meri Lohenoja Merja Grönberg Johanna Aaltonen Jari Oksanen Nea Hjelt Tapani Eskola Susanne Hellström Piia Malmberg Maarit Kivimäki Mikko Nieminen Janne Turunen Hannu Vihreäluoto Susanna Green Arja lsotalo Mari Nikkanen Terhi Tikkala Jenna Perokorpi Vilhelmiina Eskola Mari Lotila Outi Lankia

Ändringsförslag 8

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 8, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 47 röster: Anders Wikström Tero Suominen Markus Pietikainen Christer Andersson Jari Oksanen Seppo ljäs Pia Baumgartner Bernhard Edgren Juha Kittilä Heikki Vestman Kaj Lindqvist Maarit Kivimäki Piia Malmberg Nea Hjelt Benny Engård Lilli Kahri Johan Söderberg Jorma Wiitakorpi Ari Oksanen Riku Honkasalo Tove Munkberg Lasse Hassinen Terhi Tikkala Elin Andersson Sanna Andersson Kristian Mikander Outi Lankia Esa Kantee Tiina Sinkkonen Mona Lindlöf Kevin Servin Susanne Hellström Katri Haverinen Christoffer Hällfors Matti Jappila Mikaela Nylander Marina Borgman Patrik Björkman Otto Andersson Marika Railila Elin Blomqvist-Valtonen Jere Riikonen Bodil Lund Petri Hakasaari Kristian Forsman Frida Sigfrids Mari Lotila

Nej 12 röster: Tapani Eskola Merja Grönberg Jenna Perokorpi Mikko Nieminen Hannu Vihreäluoto Meri Lohenoja Arja lsotalo Janne Turunen Susanna Green Johanna Aaltonen Mari Nikkanen Vilhelmiina Eskola

Ändringsförslag 9

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 9, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 47 röster: Tapani Eskola Piia Malmberg Riku Honkasalo Mikaela Nylander Heikki Vestman Christer Andersson Bernhard Edgren Seppo ljäs Jorma Wiitakorpi Johan Söderberg Pia Baumgartner Tove Munkberg Otto Andersson Kristian Forsman Esa Kantee Juha Kittilä Kaj Lindqvist Petri Hakasaari Bodil Lund Lasse Hassinen Meri Lohenoja Matti Jappila Anders Wikström Tero Suominen Jere Riikonen Christoffer Hällfors Arja lsotalo Johanna Aaltonen Frida Sigfrids Tiina Sinkkonen Mona Lindlöf Ari Oksanen Elin Andersson Jenna Perokorpi Katri Haverinen Merja Grönberg Patrik Björkman Elin Blomqvist-Valtonen Marika Railila Mari Nikkanen Kristian Mikander Janne Turunen Benny Engård Marina Borgman Nea Hjelt Vilhelmiina Eskola Hannu Vihreäluoto

Nej 12 röster: Lilli Kahri Jari Oksanen Kevin Servin Markus Pietikainen Maarit Kivimäki Sanna Andersson Susanne Hellström Mikko Nieminen Terhi Tikkala Susanna Green Mari Lotila Outi Lankia

Ändringsförslag 10

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 10, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 49 röster: Riku Honkasalo Piia Malmberg Mikaela Nylander Esa Kantee Tapani Eskola Petri Hakasaari Jorma Wiitakorpi Matti Jappila Kaj Lindqvist Katri Haverinen Otto Andersson Bodil Lund Elin Blomqvist-Valtonen Patrik Björkman Hannu Vihreäluoto Jere Riikonen Jenna Perokorpi Juha Kittilä Seppo ljäs Frida Sigfrids Merja Grönberg Anders Wikström Johan Söderberg Tero Suominen Sanna Andersson Janne Turunen Christoffer Hällfors Tove Munkberg Pia Baumgartner Christer Andersson Elin Andersson Mona Lindlöf Vilhelmiina Eskola Lasse Hassinen Johanna Aaltonen Arja lsotalo Nea Hjelt Markus Pietikainen Kristian Mikander Meri Lohenoja Ari Oksanen Heikki Vestman Marina Borgman Mari Nikkanen Kristian Forsman Tiina Sinkkonen Benny Engård Marika Railila Bernhard Edgren

Nej 10 röster: Kevin Servin Terhi Tikkala Lilli Kahri Susanna Green Maarit Kivimäki Jari Oksanen Outi Lankia Mari Lotila Susanne Hellström Mikko Nieminen

Ändringsförslag 11

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 11, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 46 röster: Christer Andersson Lilli Kahri Seppo ljäs Jari Oksanen Jorma Wiitakorpi Tero Suominen Kaj Lindqvist Tove Munkberg Bernhard Edgren Vilhelmiina Eskola Anders Wikström Johan Söderberg Hannu Vihreäluoto Tapani Eskola Merja Grönberg Tiina Sinkkonen Elin Andersson Piia Malmberg Meri Lohenoja Juha Kittilä Christoffer Hällfors Katri Haverinen Pia Baumgartner Marika Railila Petri Hakasaari Mona Lindlöf Patrik Björkman Jenna Perokorpi Riku Honkasalo Johanna Aaltonen Kristian Mikander Janne Turunen Bodil Lund Arja lsotalo Ari Oksanen Benny Engård Marina Borgman Mari Nikkanen Nea Hjelt Jere Riikonen Elin Blomqvist-Valtonen Heikki Vestman Mikaela Nylander Lasse Hassinen Frida Sigfrids Otto Andersson

Nej 13 röster: Esa Kantee Matti Jappila Terhi Tikkala Kristian Forsman Mikko Nieminen Kevin Servin Outi Lankia Susanne Hellström Markus Pietikainen Susanna Green Maarit Kivimäki Mari Lotila Sanna Andersson

Ändringsförslag 12

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 12, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 50 röster: Bernhard Edgren Esa Kantee Otto Andersson Kaj Lindqvist Seppo ljäs Juha Kittilä Tove Munkberg Maarit Kivimäki Petri Hakasaari Meri Lohenoja Riku Honkasalo Johan Söderberg Lilli Kahri Tapani Eskola Pia Baumgartner Kevin Servin Patrik Björkman Heikki Vestman Christoffer Hällfors Bodil Lund Merja Grönberg Matti Jappila Christer Andersson Benny Engård Piia Malmberg Susanne Hellström Marika Railila Mikaela Nylander Jorma Wiitakorpi Hannu Vihreäluoto Tiina Sinkkonen Jere Riikonen Mona Lindlöf Elin Andersson Kristian Mikander Mari Nikkanen Jenna Perokorpi Janne Turunen Anders Wikström Marina Borgman Lasse Hassinen Nea Hjelt Katri Haverinen Arja lsotalo Ari Oksanen Johanna Aaltonen Tero Suominen Elin Blomqvist-Valtonen Frida Sigfrids Vilhelmiina Eskola

Nej 9 röster: Markus Pietikainen Outi Lankia Jari Oksanen Kristian Forsman Mikko Nieminen Sanna Andersson Terhi Tikkala Susanna Green Mari Lotila

Ändringsförslag 13

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 13, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 34 röster: Juha Kittilä Johan Söderberg Kaj Lindqvist Christer Andersson Anders Wikström Riku Honkasalo Petri Hakasaari Patrik Björkman Otto Andersson Jorma Wiitakorpi Pia Baumgartner Bernhard Edgren Tove Munkberg Benny Engård Seppo ljäs Ari Oksanen Mikaela Nylander Heikki Vestman Bodil Lund Mona Lindlöf Piia Malmberg Katri Haverinen Kristian Mikander Marika Railila Jere Riikonen Elin Blomqvist-Valtonen Marina Borgman Tiina Sinkkonen Frida Sigfrids Lasse Hassinen Nea Hjelt Tero Suominen Christoffer Hällfors Elin Andersson

Nej 25 röster: Markus Pietikainen Lilli Kahri Jari Oksanen Esa Kantee Johanna Aaltonen Meri Lohenoja Tapani Eskola Susanne Hellström Maarit Kivimäki Jenna Perokorpi Kristian Forsman Outi Lankia Hannu Vihreäluoto Sanna Andersson Merja Grönberg Arja lsotalo Terhi Tikkala Mikko Nieminen Janne Turunen Kevin Servin Mari Nikkanen Vilhelmiina Eskola Matti Jappila Susanna Green Mari Lotila

Ändringsförslag 14

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 14, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 50 röster: Christer Andersson Mikaela Nylander Patrik Björkman Kaj Lindqvist Pia Baumgartner Esa Kantee Otto Andersson Heikki Vestman Johan Söderberg Riku Honkasalo Ari Oksanen Merja Grönberg Christoffer Hällfors Jorma Wiitakorpi Bernhard Edgren Marika Railila Tove Munkberg Juha Kittilä Kevin Servin Seppo ljäs Katri Haverinen Matti Jappila Anders Wikström Piia Malmberg Johanna Aaltonen Mona Lindlöf Tiina Sinkkonen Petri Hakasaari Benny Engård Hannu Vihreäluoto Janne Turunen Tapani Eskola Arja lsotalo Jenna Perokorpi Marina Borgman Kristian Mikander Elin Blomqvist-Valtonen Meri Lohenoja Tero Suominen Nea Hjelt Frida Sigfrids Lasse Hassinen Jere Riikonen Vilhelmiina Eskola Mari Nikkanen Lilli Kahri Elin Andersson Susanne Hellström Jari Oksanen Bodil Lund

Nej 9 röster: Terhi Tikkala Outi Lankia Markus Pietikainen Sanna Andersson Kristian Forsman Mikko Nieminen Susanna Green Maarit Kivimäki Mari Lotila

Ändringsförslag 15

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 15, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 12 röster: Merja Grönberg Vilhelmiina Eskola Kevin Servin Esa Kantee Johanna Aaltonen Matti Jappila Tapani Eskola Hannu Vihreäluoto Arja lsotalo Jenna Perokorpi Janne Turunen Mari Nikkanen

Nej 45 röster: Lilli Kahri Christer Andersson Nea Hjelt Meri Lohenoja Patrik Björkman Outi Lankia Johan Söderberg Tero Suominen Terhi Tikkala Seppo ljäs Bodil Lund Kristian Forsman Kaj Lindqvist Maarit Kivimäki Sanna Andersson Markus Pietikainen Heikki Vestman Otto Andersson Anders Wikström Mikaela Nylander Bernhard Edgren Juha Kittilä Riku Honkasalo Benny Engård Piia Malmberg Katri Haverinen Tove Munkberg Petri Hakasaari Mona Lindlöf Susanne Hellström Lasse Hassinen Kristian Mikander Mari Lotila Jorma Wiitakorpi Marina Borgman Christoffer Hällfors Marika Railila Jere Riikonen Tiina Sinkkonen Ari Oksanen Elin Andersson Frida Sigfrids Pia Baumgartner Elin Blomqvist-Valtonen Jari Oksanen

Blanka 2. Mikko Nieminen Susanna Green

Ändringsförslag 16

Det antecknades i protokollet att fullmäktigeledamöterna Riku Honkasalo, Matti Jäppilä, Hannu Vihreäluoto och Tero Suominen meddelade att de avlägsnar sig från mötet under tiden för den här omröstningen (kl. 20.24–20.26).

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 16, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 48 röster: Piia Malmberg Jari Oksanen Lilli Kahri Meri Lohenoja Christer Andersson Juha Kittilä Tapani Eskola Pia Baumgartner Esa Kantee Kaj Lindqvist Johan Söderberg Nea Hjelt Maarit Kivimäki Ari Oksanen Otto Andersson Petri Hakasaari Seppo ljäs Bernhard Edgren Susanne Hellström Benny Engård Katri Haverinen Heikki Vestman Marika Railila Merja Grönberg Lasse Hassinen Mona Lindlöf Frida Sigfrids Jere Riikonen Tiina Sinkkonen Jenna Perokorpi Vilhelmiina Eskola Jorma Wiitakorpi Johanna Aaltonen Kevin Servin Kristian Mikander Mikaela Nylander Christoffer Hällfors Marina Borgman Anders Wikström Mari Lotila Janne Turunen Arja lsotalo Patrik Björkman Elin Blomqvist-Valtonen Elin Andersson Mari Nikkanen Tove Munkberg Bodil Lund

Nej 7 röster: Outi Lankia Markus Pietikainen Mikko Nieminen Sanna Andersson Terhi Tikkala Susanna Green Kristian Forsman

Frånvarande 4: Riku Honkasalo Matti Jäppilä Hannu Vihreäluoto Tero Suominen

Ändringsförslag 17

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 17, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 50 röster: Petri Hakasaari Bernhard Edgren Esa Kantee Juha Kittilä Benny Engård Anders Wikström Meri Lohenoja Tero Suominen Patrik Björkman Piia Malmberg Mikaela Nylander Lilli Kahri Tapani Eskola Pia Baumgartner Mari Nikkanen Tove Munkberg Jari Oksanen Merja Grönberg Seppo ljäs Johan Söderberg Jenna Perokorpi Jorma Wiitakorpi Otto Andersson Bodil Lund Elin Blomqvist-Valtonen Kaj Lindqvist Hannu Vihreäluoto Ari Oksanen Heikki Vestman Susanne Hellström Marika Railila Lasse Hassinen Jere Riikonen Christer Andersson Tiina Sinkkonen Riku Honkasalo Elin Andersson Christoffer Hällfors Mona Lindlöf Kristian Mikander Marina Borgman Johanna Aaltonen Arja lsotalo Katri Haverinen Matti Jappila Nea Hjelt Janne Turunen Vilhelmiina Eskola Frida Sigfrids Mari Lotila

Nej 7 röster: Outi Lankia Kristian Forsman Sanna Andersson Kevin Servin Markus Pietikainen Maarit Kivimäki Terhi Tikkala

Blanka 2: Mikko Nieminen Susanna Green

Ändringsförslag 18

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 18, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 51 röster: Mikaela Nylander Petri Hakasaari Jari Oksanen Bernhard Edgren Tero Suominen Johan Söderberg Esa Kantee Juha Kittilä Lilli Kahri Christer Andersson Meri Lohenoja Outi Lankia Anders Wikström Pia Baumgartner Johanna Aaltonen Otto Andersson Kristian Forsman Kaj Lindqvist Elin Andersson Arja lsotalo Benny Engård Hannu Vihreäluoto Merja Grönberg Riku Honkasalo Jorma Wiitakorpi Piia Malmberg Seppo ljäs Ari Oksanen Marika Railila Jere Riikonen Mona Lindlöf Christoffer Hällfors Katri Haverinen Tapani Eskola Heikki Vestman Frida Sigfrids Tiina Sinkkonen Lasse Hassinen Tove Munkberg Janne Turunen Susanne Hellström Kristian Mikander Marina Borgman Elin Blomqvist-Valtonen Nea Hjelt Mari Nikkanen Patrik Björkman Bodil Lund Maarit Kivimäki Matti Jappila Jenna Perokorpi

Nej 7 röster: Markus Pietikainen Terhi Tikkala Susanna Green Sanna Andersson Mikko Nieminen Mari Lotila Kevin Servin

Blank 1: Vilhelmiina Eskola

 Ändringsförslag 19

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 19, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 50 röster: Petri Hakasaari Lilli Kahri Esa Kantee Jari Oksanen Jorma Wiitakorpi Riku Honkasalo Christer Andersson Otto Andersson Seppo ljäs Bernhard Edgren Maarit Kivimäki Johan Söderberg Anders Wikström Ari Oksanen Heikki Vestman Frida Sigfrids Tapani Eskola Pia Baumgartner Jere Riikonen Kaj Lindqvist Merja Grönberg Katri Haverinen Mikaela Nylander Kevin Servin Vilhelmiina Eskola Benny Engård Tiina Sinkkonen Juha Kittilä Tove Munkberg Matti Jappila Piia Malmberg Jenna Perokorpi Patrik Björkman Christoffer Hällfors Elin Andersson Mona Lindlöf Kristian Mikander Janne Turunen Johanna Aaltonen Tero Suominen Marina Borgman Lasse Hassinen Hannu Vihreäluoto Marika Railila Arja lsotalo Elin Blomqvist-Valtonen Bodil Lund Nea Hjelt Meri Lohenoja Mari Lotila

Nej 9 röster: Kristian Forsman Susanne Hellström Susanna Green Outi Lankia Mikko Nieminen Terhi Tikkala Sanna Andersson Markus Pietikainen Mari Nikkanen

Ändringsförslag 20

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 20, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 49 röster: Anders Wikström Tero Suominen Pia Baumgartner Johan Söderberg Benny Engård Kaj Lindqvist Elin Andersson Jorma Wiitakorpi Ari Oksanen Otto Andersson Lasse Hassinen Jere Riikonen Kristian Mikander Vilhelmiina Eskola Esa Kantee Christoffer Hällfors Tove Munkberg Juha Kittilä Bernhard Edgren Marika Railila Piia Malmberg Seppo ljäs Kristian Forsman Christer Andersson Tiina Sinkkonen Merja Grönberg Mona Lindlöf Marina Borgman Heikki Vestman Petri Hakasaari Mikaela Nylander Katri Haverinen Tapani Eskola Patrik Björkman Matti Jappila Jari Oksanen Frida Sigfrids Meri Lohenoja Bodil Lund Arja lsotalo Johanna Aaltonen Nea Hjelt Elin Blomqvist-Valtonen Jenna Perokorpi Terhi Tikkala Janne Turunen Mari Nikkanen Hannu Vihreäluoto Kevin Servin

Nej 9 röster: Mari Lotila Maarit Kivimäki Mikko Nieminen Sanna Andersson Lilli Kahri Markus Pietikainen Outi Lankia Susanne Hellström Susanna Green

Blank 1: Riku Honkasalo

Ändringsförslag 21

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 21, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 55 röster: Juha Kittilä Riku Honkasalo Tero Suominen Esa Kantee Lilli Kahri Heikki Vestman Pia Baumgartner Otto Andersson Mikaela Nylander Bernhard Edgren Johan Söderberg Jorma Wiitakorpi Benny Engård Kaj Lindqvist Seppo ljäs Mona Lindlöf Sanna Andersson Piia Malmberg Ari Oksanen Bodil Lund Katri Haverinen Tapani Eskola Anders Wikström Jere Riikonen Hannu Vihreäluoto Tove Munkberg Kristian Mikander Jenna Perokorpi Arja lsotalo Elin Andersson Janne Turunen Marina Borgman Kristian Forsman Marika Railila Christer Andersson Lasse Hassinen Kevin Servin Susanne Hellström Matti Jappila Christoffer Hällfors Vilhelmiina Eskola Tiina Sinkkonen Merja Grönberg Johanna Aaltonen Meri Lohenoja Maarit Kivimäki Patrik Björkman Jari Oksanen Markus Pietikainen Nea Hjelt Frida Sigfrids Elin Blomqvist-Valtonen Mari Nikkanen Petri Hakasaari Mari Lotila

Nej 4 röster: Mikko Nieminen Outi Lankia Terhi Tikkala Susanna Green

Ändringsförslag 22

Ordförande frågade om välfärdsområdesfullmäktige kan godkänna förslaget enhälligt. Ordförande konstaterade att förslaget inte kan godkännas enhälligt, så man förrättade en omröstning.

Omröstning 22, Pohjaehdotus / grundförslag= JAA/JA, muutosehdotus / ändringsförslag = El/NEJ

Ja 49 röster: Petri Hakasaari Bernhard Edgren Vilhelmiina Eskola Esa Kantee Piia Malmberg Lilli Kahri Pia Baumgartner Johan Söderberg Seppo ljäs Merja Grönberg Hannu Vihreäluoto Benny Engård Meri Lohenoja Heikki Vestman Jorma Wiitakorpi Kaj Lindqvist Anders Wikström Johanna Aaltonen Marika Railila Tove Munkberg Jere Riikonen Christer Andersson Tiina Sinkkonen Matti Jappila Jenna Perokorpi Riku Honkasalo Ari Oksanen Mari Nikkanen Otto Andersson Katri Haverinen Mikaela Nylander Mona Lindlöf Patrik Björkman Juha Kittilä Christoffer Hällfors Lasse Hassinen Bodil Lund Arja lsotalo Frida Sigfrids Elin Andersson Kevin Servin Kristian Mikander Janne Turunen Elin Blomqvist-Valtonen Outi Lankia Tero Suominen Marina Borgman Nea Hjelt Tapani Eskola

Nej 9 röster: Kristian Forsman Sanna Andersson Susanna Green Susanne Hellström Mikko Nieminen Mari Lotila Maarit Kivimäki Markus Pietikainen Jari Oksanen

Blank 1: Terhi Tikkala

 

Bilagor på svenska

Bilaga_ Budget och ekonomiplan 2026-2028 11_12_2025 final.pdf (pdf, 2383 kB)
Bilaga_ Produktivitetsprogrammet 2026 - 2029 final.pdf (pdf, 1220 kB)

Bilagor på finska

Liite_ Tuottavuusohjelma_2026_2029_AV 17.12.2025_final.pdf (pdf, 853 kB)
Talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2026-2028_AV 17.12.2025_muutokset.pdf (pdf, 2099 kB)
Liite_ Pöytäkirjaote Askolan kunnan kannanotto Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen suunnittelemaan tuottavuusohjelmaan.pdf (pdf, 608 kB)
 Liite: Askola terveysasema adressit
Sekretessbelagd, Julkisuuslaki (621/1999) § 24
 Liite: Askola Mäntyrinne adressit
Sekretessbelagd, Julkisuuslaki (621/1999) § 24

Kompletterande material på finska

Oheismateriaali Söderkullan terveysaseman adressi.pdf (pdf, 227 kB)
Oheismateriaali_ Kansalliskielilautakunnan julkilausuma_25112025.pdf (pdf, 77 kB)

Kompletterande material på svenska

Tilläggsmaterial_ Nationalspråksnämndens uttalande 25.11.2025.pdf (pdf, 91 kB)

Sökande av ändring

Besvärsanvisning (Välfärdsområdesbesvär)

Ändring kan sökas skriftligt genom välfärdsområdesbesvär.

Besvärstid

Välfärdsområdesbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje (3) dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En medlemskommun och en kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Välfärdsområdesbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i oriktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller
  • beslutet annars strider mot lag. 


Den som anför besvär ska presentera besvärsgrunderna innan besvärstiden löper ut.

Besvärsmyndighet

Helsingfors förvaltningsdomstol Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors

helsinki.hao(at)oikeus.fi

Obs, när du skickar e-post, ersätt at med @.

Besvär kan också anföras hos förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Besvärens form och innehåll

Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären ska följande anges:

  1. det beslut i vilket ändring söks (det överklagade beslutet),
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena),
  3. grunderna för yrkandena,
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också den personens kontaktuppgifter uppges. Om kontaktuppgifterna ändras medan besvären är anhängiga, ska de nya uppgifterna meddelas förvaltningsdomstolen utan dröjsmål. I besvären ska också uppges postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvären ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning,
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa,
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. 


Rättegångsavgift

Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).

Protokoll

Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos Östra Nylands välfärdsområdes registratut, e-postadress: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Registraturen betjänar via e-post vardagar klockan 9.00–15.00.