Beskrivning
Beredning och tilläggsuppgifter:
förvaltningsdirektör Camilla Söderström
camilla.soderstrom1(at)itauusimaa.fi
fastighetsmanager Jarno Keränen
fornamn.efternamn@itauusimaa.fi
Östra Nylands välfärdsområde har sedan 1.1.2023 hyrt lokaler av kommunerna och städerna i Östra Nyland i enlighet med statsrådets förordning om bestämmande av hyra enligt hyresavtal mellan kommuner och välfärdsområden under övergångsperioden 2023–2026 (272/2022).
Välfärdsområdesfullmäktige har 16.1.2024 (§ 4) godkänt fastighetsstrategin 2023–2026, som baserar sig på välfärdsområdesstrategin och på den kartläggning av det aktuella lokalbeståndet som gjordes hösten 2023. I fastighetsstrategin nämns bland annat principerna för ägande och hyrning. Välfärdsområdet strävar efter att, i stället för att äga, hyra sådana lokaler där användningsbehovet är kortvarigt och som det är kostnadseffektivt att hyra. Andra villkor för hyrning är: lokalerna motsvarar användningsbehovet, lokalerna är i gott skick eller så utfäster sig hyresvärden att iståndsätta lokalerna inom utsatt tid, och det finns inga problem med inomhusluften i lokalerna.
Välfärdsområdesstyrelsen har 17.12.2024 (§ 292) beslutat att inte utnyttja optionsåret 2026 för hyresavtal som ingåtts med kommunerna och städerna. Med andra ord har hyresavtalen sagts upp så att de löper ut 31.12.2025. Välfärdsområdet har sammanlagt 40 så kallade 3+1-avtal på det sätt som avses i förordningen. En del av dessa avtal är så kallade samlingsavtal som omfattar mer än en byggnad.
Välfärdsområdet verkar nästan uteslutande i hyrda lokaler (113 000 kvadratmeter, det vill säga 99 procent av byggnadernas rumsyta är sådan som välfärdsområdet hyr). Hyreskostnaderna var 19,64 miljoner euro år 2024. Av summan utgör de hyror som betalas till kommunerna 11,43 miljoner euro per år.
Välfärdsområdesfullmäktige beslutade 10.12.2024 (§ 101) i samband med budgeten för år 2025 följande:
”År 2025 görs inga ändringar i servicenätet. Avtalen för Rosenkulla, Mäntyrinne, Suvituuli [Sommarvind] och Suvirinne [Solliden] förlängs, förutsatt att hyresvärdarna går med på hyresjusteringar och nödvändiga reparationer av lokalerna. Förhandlingarna med hyresvärdarna ska föras senast 31.5.2025.
År 2025 låter välfärdsområdet göra en utredning om nivån på marknadshyran vid olika verksamhetsställen och för utifrån detta förhandlingar med hyresvärdarna om hyresnivåerna från och med år 2026.”
Välfärdsområdets fastighetstjänster har regelbundet kontakt med hyresvärdarna kring olika teman och har tillsammans med representanter för social- och hälsovårdsväsendet förhandlat om den fortsatta användningen av de kommunägda lokalerna. Delfoi Ab:s och Finwise Advisors Oy:s utredningar om en färdplan för nätet av lokaler och om en servicebehovsprognos färdigställdes i början av maj 2025, men genomgången av resultaten i välfärdsområdesstyrelsens aftonskola flyttades till september på grund av övergången till den nya fullmäktigeperioden.
På basis av den diskussion som fördes i välfärdsområdesstyrelsens aftonskola 4.9.2025 har man utarbetat förslag till hyresnivå och villkor i de hyresavtal som ingås med kommunerna med början 1.1.2026, med hänsyn till välfärdsområdets ekonomiska situation. Förslagen tillställs kommunerna i området för behandling.
Finansministeriet har 17.6.2025 beslutat inleda ett sådant utvärderingsförfarande som föreskrivs i 122 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) i Östra Nylands välfärdsområde och tillsatt en utvärderingsgrupp som ska lägga fram ett förslag till åtgärder för att sanera välfärdsområdets ekonomi och trygga förutsättningarna för att ordna social- och hälsovårdstjänsterna och räddningsväsendets tjänster. Enligt 124 § i lagen begränsas behörigheten för välfärdsområdets myndigheter efter det att finansministeriet har beslutat att ett utvärderingsförfarande i välfärdsområdet ska inledas så att en myndighet i välfärdsområdet får fatta beslut som har betydande långsiktiga effekter på välfärdsområdets ekonomi eller som strider mot åtgärdsförslag som lagts fram av en utvärderingsgrupp enligt 122 § endast om det inte är möjligt att senarelägga beslutet av tvingande skäl eller på grund av ärendets brådskande natur.
Hösten 2025 färdigställs välfärdsområdets nya produktivitetsprogram och områdets budget för år 2026. Båda dokumenten kommer att innehålla förslag till balansering av välfärdsområdets ekonomi.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesdirektören:
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att välfärdsområdet ska föreslå högst hyror på marknadshyresnivå i de hyresavtal som ingås med kommunerna i området med början 1.1.2026.
Beslut
Välfärdsområdesstyrelsen beslutade att välfärdsområdet ska för 10 AKA-värderade objekt föreslå högst hyror enligt marknadshyresnivån och för övriga objekt högst för närvarande gällande hyror för de hyresavtal för lokaler som ingås med områdets kommuner från och med 1.1.2026.
Dessutom beslutade välfärdsområdesstyrelsen att vid avtalsförhandlingarna om Sibbo seniorcentrum, Rosenkulla och Mäntyrinne ska förhandlarna verka inom de ramar som välfärdsområdesfullmäktige beslutat 10.12.2024. Utöver detta godkände välfärdsområdesstyrelsen en kläm om att man vid hyresförhandlingarna eftersträvar en uppsägningstid på 12 månader för alla objekt.