Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
Antton Johansson, hankintojen erityisasiantuntija
Marika Gustafsson, ict-kehittämisasiantuntija
Jaana Forslund, ict-kehittämispäällikkö
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on Ohjelmistopalveluna (SaaS) toimitettava älykäs hoidon- ja palvelutarpeen arviointiratkaisu Itä Uudenmaan hyvinvointialueen käyttöön.
Hankinta kattaa:
- älykkään hoidon ja palvelutarpeen arviointia tukevan ohjelmistopalvelun,
- ohjelmistopalvelun käyttöönottoa koskevan toimitusprojektin,
- jatkuvat tuki- ja neuvontapalvelut koko sopimuskauden ajaksi.
Hankinnan arvioitu arvo neljälle (4) vuodelle arvioituna on 250 000,00 euroa (€) sisältäen ohjelmistopalvelun käytön, toimitusprojektin, tuki- ja neuvontapalvelut ja asiantuntijapalvelut.
Sopimuskausi on voimassa määräaikaisena kaksi (2) vuotta, jonka jälkeen se jatkuu toistaiseksi voimassa olevana.
Rinnakkaiset tai vaihtoehtoiset tarjoukset eivät olleet sallittuja. Hankintaa ei ole jaettu osiin.
Sopimustoimittajaksi valitaan yksi (1) toimittaja.
Hankintamenettely ja hankintailmoitus
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) 32 §:n mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, jonka ennakoitu arvo ylittää hankintalain 26 §:n 1 mom. 2 kohdassa määritellyn kynnysarvon. Hankinnan toteuttamiseen sovelletaan hankintalain 5 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia periaatteita. Hankinta on toteutettu noudattaen hankintalain 32 §:n mukaista avointa menettelyä.
Ennen hankintamenettelyn käynnistämistä hankintayksikkö toteutti markkinavuoropuhelun hankinnan valmistelun tueksi.
Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus (2026–056762, TED-numero 626093-2026) lähetettiin julkaistavaksi Hilma-ilmoituskanavaan 10.9.2026.
Tarjouskilpailua koskeva korjausilmoitus (2026–059024, TED-numero 699606-2026) lähetettiin julkaistavaksi Hilma-ilmoituskanavaan 8.10.2026.
Kysymykset, vastaukset ja tarjouspyyntöön tehdyt täsmennykset
Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja huomiot tuli esittää 27.9.2026 klo 12:00 mennessä.
Tarjouspyyntöä täsmennettiin tarkentavien kysymysten vastaanottamisen jälkeen. Korjattu tarjouspyyntö on päivätty 8.10.2026.
Tarjousten määräaika
Hankintailmoituksessa 2026–056762 tarjousten toimittamisen määräaika oli 13.10.2026 klo 12:00.
Korjausilmoituksella 2026–059024 tarjousten toimittamisen määräaikaa pidennettiin 19.10.2026 klo 12:00 asti
Saapuneet tarjoukset
Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:
- Klinik Healthcare Solutions Oy (2533591–5)
- Kustannus Oy Duodecim (0558287–1)
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankinta-asiakirjoissa.
Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84–86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Vaatimusten tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoajien tarjouspyynnössä ilmoittamat soveltuvuudelle asetetut vaatimukset täyttyvät.
Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta- asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.
Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin hankinta-asiakirjoissa. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin kohtiin ja liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi.
Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarkastuksien myötä Klinik Healthcare Solutions Oy:n ja Kustannus Oy Duodecimin tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia ja täyttävän tarjouspyynnössä soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.
Tarjousten vertailu
Tarjoukset vertailtiin tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Kokonaistaloudellisesti edullisin oli hinnaltaan halvin tarjous. Hankinnan kohteen laatu huomioitiin tarjouspyynnössä asetetuissa toiminnallisten ja ei-toiminnallisten ominaisuuksien vähimmäisvaatimuksissa.
Vertailuhinta muodostui tarjouspyynnön mukaisesti seuraavien osioiden tarjoushinnoista:
- Ohjelmistopalvelun käytön tarjoushinta yhdelle (1) vuodelle (€/vuosi),
- Toimitusprojektin tarjoushinta
- Erikseen tilattavat asiantuntijapalvelut
Ohjelmistopalvelun käytön tarjoushinnasta muodostettiin tarjouspyynnössä ilmoitetulla tavalla ohjelmistopalvelun käytön neljän vuoden kokonaiskustannus tarjoajan ilmoittaman yhden (1) vuoden hinnan perusteella.
Toimitusprojektin tarjoushinta muodostettiin tarjouspyynnössä määriteltyjen hintarivien perusteella.
Erikseen tilattavien asiantuntijapalveluiden tarjoushinta muodostettiin tarjouspyynnössä ilmoitetulla tavalla tarjoajan ilmoittaman tuntihinnan perusteella.
Lopuksi kunkin osan vertailuun käytettävät tarjoushinnat summattiin yhteen, josta muodostui hintavertailussa käytettävä vertailuhinta: (ohjelmistopalvelun käytön neljän vuoden kokonaiskustannus + toimitusprojektin tarjoushinta + asiantuntijapalveluiden tarjoushinta = hintavertailussa käytettävä vertailuhinta)
Vertailuhinnaltaan edullisin tarjous valitaan sopimustoimittajaksi.
Vertailun lopputulos
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Kustannus Oy Duodecimin, jolta hankinta tehdään. Tarjousten vertailussa käytetty Kustannus Oy Duodecimin tarjouksen mukainen kokonaisvertailuhinta on 245 000,00 €.
Tarkempi tarjousten vertailun lopputulos on kuvattu tämän päätöksen liitteessä 2 Tarjousten vertailu.
Hankinnan kuluvaikutus
Hankinnan arvioitu kuluvaikutus 12 kuukauden ajanjaksolle laskettuna ja saapuneen tarjouksen tarjoushintoihin perustuen on 61 250,00 euroa/vuosi.
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä.
EU- kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta- asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen@itauusimaa.fi.