Aluehallitus, kokous 10.9.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 202 Toimintaohjeiden vahvistaminen

IUHVADno-2026-3086

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
hallintojohtaja Camilla Söderström
etunimi.sukunimi1(at)itauusimaa.fi
hallintopäällikkö Lilian Andergård-Stenstrand
hankintapäällikkö Ville Hanhinen
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

Aluevaltuusto on kokouksessaan 2.9.2026 § 64 päättänyt päivittää hyvinvointialueen hallintosääntöä. Hallintosäännön päivityksen tarkoituksena on aikaisempia päivityksiä laajempi, rakenteellinen kokonaistarkastelu. Hallintosääntöä täydentävät uudet toimintaohjeet, joihin siirretään operatiivista toimintaa koskevan sisällön painopiste. Uuden rakenteen tavoitteena on hallintosäännön aiempaa selkeämpi sisältö ja tehokkaampi toiminnan ohjaaminen. Päivityksessä huomioidaan niin hyvinvointialueen taloudellinen tilanne kuin nykyisen ja tulevan organisaation rakenne. Uudistuksella on tarkoitus selkeyttää toimintaa, toimivaltaa ja vastuita viranhaltijoiden sekä toimielinten osalta.

Uusien toimintaohjeiden kautta aluehallitus siirtää toimivaltaa ja siitä seuraavaa vastuuta yksittäisten delegointipäätösten sijaan. Toimintaohjeissa kuvataan vastuurakenteet:

Organisatoriset yksiköt; mm. hallintopalvelut, digipalvelut, lasten-, nuorten ja perheiden palvelut;

Johtoryhmät; toimialan johtoryhmien toiminnalliset mallit ja raportointiketjut;

Viranhaltijoiden yleiset vastuut, tehtävät ja toimivalta; hallintosäännöstä siirretyt kohdat, puuttuvat tarkennukset vastuista ja raportointiketjun rakenteet ja

Viranhaltijoiden erityiset vastuut, tehtävät ja toimivalta; kaikki nykyiset delegointipäätökset ja kaikki sellaiset tehtävät, jotka ovat virkakohtaisia ja joita ei voi edeltävällä yleisellä virkatasolla määritellä.

Toimiala- ja vastuualuekohtaiset toimintaohjeet sisältävät tietoa soveltamisalasta, toimialan vastuualueista ja yksiköistä sekä niiden keskeisistä tehtäväsisällöistä, toimialan johtoryhmistä, viranhaltijoiden tehtävistä, toimivallasta ja vastuista. Lisäksi toimintaohjeet sisältävät samansisältöistä tietoa hankinnoista ja sopimushallinnasta, taloudesta, laskuista, asiatarkastuksesta ja hyväksynnästä, henkilöstöasioista, valmiusasioista ja riskienhallinnasta sekä omavalvonnasta. Toimintaohjeiden eri osioihin on linkitetty tarkemmat, jo olemassa olevat ohjeet.

Uuden hallintosäännön 26.3 §:n mukaan aluehallitus voi vahvistamallaan toimintaohjeellaan siirtää aluehallitukselle taikka hyvinvointialuejohtajalle hallintosäännössä vahvistettua toimivaltaa hyvinvointialueella työskentelevälle viranhaltijalle.

Koska uusi hallintosääntö ja sitä täydentävät toimintaohjeet linkittyvät toisiinsa, niiden on astuttava voimaan samanaikaisesti. Suunniteltu aikataulu on 11.9.2026, jolloin aluevaltuusto on hyväksynyt hallintosäännön kokouksessaan 2.9.2026 ja aluehallitus on vahvistanut toimintaohjeet kokouksessaan 10.9.2026. Koska toimintaohjeet ohjaavat operatiivista toimintaa, niitä päivitetään jatkossa aina tarpeen niin vaatiessa.