Palveluiden järjestäminen -lautakunta, kokous 14.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 51 Borgå Nejdens Döva rf. - Porvoon Seudun Kuurot ry:n oikaisuvaatimus järjestöavustuksen takaisinperinnästä

IUHVADno-2026-261

Aikaisempi käsittely

Palveluiden järjestäminen -lautakunta, 3.2.2026

Perustelut

Oheismateriaali (Ei julkinen) 

  1. Kooste järjestöavustusten käyttöselvityksistä 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset A-F (aakkostettuna järjestön nimen mukaan)  

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset H-N 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset P 

  1. Järjestöavustuskäyttöselvitykset S-U 

  1. Jälkikäteen toimitetut täydennykset käyttöselvityksiin 

 

Valmistelija ja lisätiedot:
osallisuuden erityisasetukset Nanna Kostiainen,
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Hallintosäännön 27§ mukaan palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää myönnettävien yleisten avustusten periaatteista ja menettelytavoista sekä jakamisesta määrärahojen puitteissa. 

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunnan 9.4.2025 § 11 hyväksymissä järjestöavustusten myöntämisperiaatteissa todetaan, että avustuksen saajan tulee laatia käyttöselvitys, josta selviää, että avustus on käytetty siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty. Kun myönnetty avustus on 500 euroa tai enemmän, on rekisteröityjen yhdistysten ja yhteisöjen toimitettava käyttöselvityksen liitteenä hyväksytty toimintakertomus, hyväksytty tilinpäätös ja tilin- tai toiminnantarkastajien lausunto edelliseltä tilikaudelta. Alle 500 euron avustusten käyttöselvityksen osalta liiteasiakirjat toimitetaan erikseen pyydettäessä.  

Järjestöavustusten myöntämisperiaatteiden mukaan avustus tai sen osa peritään takaisin, jos avustus tai sen osa jää käyttämättä. Alle 50 euron käyttämättä jäänyttä summaa myönnetystä järjestöavustuksesta ei peritä takaisin. 

Vuonna 2024 hakemuksia tuli 54 kappaletta, joista 43 kpl myönnettiin avustusta. Avustusta saaneilta järjestöiltä on pyydetty avustusten käyttöselvitystä 24.10.2025 mennessä. Kaikki järjestöt toimittivat käyttöselvityksen. Osalta järjestöistä pyydettiin lisäselvityksiä käyttöselvityksiin viikon sisällä. 

Vuonna 2024 myönnettyjen avustusten käyttöselvitysten kuluiksi esitetään hyväksyttäväksi vain ne kustannukset, jotka kohdentuivat siihen toimintaan, johon avustus oli myönnetty. Kulujen tuli muodostua avustuskauden (9.10.2024-9.10.2025) aikana. 

Alle 50 euroa käyttämättä ja siten myös takaisinperimättä jäi Käpy Lapsikuolemaperheet ry (5,63 €). 

Takaisinperintään oikeuttava määrä avustussummasta jäi käyttämättä: 

  • Borgå Nejdens Döva rf 273 € 

  • Etelän-SYLI ry 718, 95 € 

  • Neuro-Porvoo ry 292,42 € 

  • Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 € 

  • Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 € 

  • SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 € 

 

Parisuhdekeskus Kataja palautti avustuksen täysimääräisesti kesäkuussa 2025 yhdistyksen rakennemuutosten vuoksi. 

Käyttöselvityksen tehneet järjestöt, avustussumma, avustuksen kohdennus sekä talouden ja toiminnan vaikutusten raportointi esitetään oheismateriaalissa ”Kooste järjestöavustusten käyttöselvityksistä”.  

Ehdotus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää 

  • Hyväksyä järjestöavustusten käyttöselvitykset. 

  • Periä takaisin (yli 50 euroa) käyttämättä jääneet avustukset (Borgå Nejdens Döva rf 273 €, Etelän-SYLI ry 718, 95 €, Neuro-Porvoo ry 292,42 €, Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 €, Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 €, SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 €). 

 

Pykälä tarkastetaan heti. 

Päätös

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päätti 

  • Hyväksyä järjestöavustusten käyttöselvitykset. 

  • Periä takaisin (yli 50 euroa) käyttämättä jääneet avustukset (Borgå Nejdens Döva rf 273 €, Etelän-SYLI ry 718, 95 €, Neuro-Porvoo ry 292,42 €, Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr 712,66 €, Porvoon Yhdistyskeskus ry 200 €, SOS-Lapsikyläsäätiö 399,20 €). 

 

Pykälä tarkastettiin heti. 

Kokouskäsittely

Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen puheenjohtaja totesi, että §6 päätösehdotuksesta jäi lukematta pykälän tarkastaminen heti. Asia avattiin uudelleen ja tarkastettiin heti.

Perustelut

Valmistelu ja lisätiedot:
osallisuuden erityisasiantuntija Nanna Kostiainen
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Hallintosäännön 27§ mukaan palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää myönnettävien yleisten avustusten periaatteista ja menettelytavoista sekä jakamisesta määrärahojen puitteissa. 

Voimassa olevissa järjestöavustusten myöntämisperiaatteissa (Viimeisin päivitys hyväksytty kehittäminen ja yhteistyö -lautakunnassa 9.4.2025) todetaan, että avustuksen saajan tulee laatia käyttöselvitys, josta selviää, että avustus on käytetty siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty.

Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta myönsi 9.10.2024 Borgå Nejdens Döva rf – Porvoon Seudun Kuurot ry:lle järjestöavustusta 300 euroa yhdistyksen jäsenten matkakuluihin.

Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry toimitti käyttöselvityksen annettuun päivämäärään mennessä (14.11.2025). Yhdistyksen toimittamaan käyttöselvitykseen ei ollut liitetty tositteita kuluista, joihin järjestöavustus on käytetty. Yhdistystä pyydettiin toimittamaan tositteet matkakuluista. Yhdistyksen toimittamat matkakustannuskuitit eivät kattaneet pyydettyä avustuskautta. Yhdistykseltä pyydettiin tositteet matkakuluista kyseiseltä avustuskaudelta (9.10.2024-9.10.2025), mutta näitä tositteita yhdistys ei toimittanut.

Yhdistyksen toimittamista kuiteista oli mahdollista huomioida käyttöselvitykseen vain 23 euroa, koska ainoastaan se kulu ajoittui avustusta myönnetylle avustuskaudelle.

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päätti kokouksessaan 3.2.2026 periä takaisin Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry:ltä se osuus myönnetystä järjestöavustuksesta (273 €), joiden kuluja yhdistys ei ollut todentanut.

Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry teki oikaisuvaatimuksen (Liite 1) järjestöavustuksen takaisinperinnästä 23.2.2026 ja kirjaamo kirjasi oikaisuvaatimuksen saapuneeksi 25.2.2026. Oikaisuvaatimuksen perusteluna oli, että yhdistyksellä on osoittaa kuitit pyydetyltä ajanjaksolta. Oikaisuvaatimuksen liitteenä olevasta asiakirjasta (Liite 2) ei ollut mahdollista todentaa onko avustus käytetty siihen myönnettyyn tarkoitukseen kyseisen avustuskauden aikana.

Hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti ja asian käsittelyn nopeuttamiseksi yhdistykseltä pyydettiin täydennystä oikaisuvaatimuksen liitteeseen ennen palveluiden järjestäminen -lautakunnan käsittelyä. Yhdistys toimitti kulutositteet 11.3.2026 (Liite 3). Kulutositteiden yhteenlaskettu summa hyväksyttävältä ajanjaksolta on 458,60 euroa, joka ylittää myönnetyn avustuksen (300 euroa).

Ehdotus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää kumota päätöksensä (03.02.2026 § 6) vuoden 2024 järjestöavustuksen takaisinperinnästä Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry:n osalta.
​​

Päätös

Palveluiden järjestäminen -lautakunta päätti yksimielisesti kumota päätöksensä (03.02.2026 § 6) vuoden 2024 järjestöavustuksen takaisinperinnästä Borgå Nejdens Döva – Porvoon Seudun Kuurot ry:n osalta.

Kokouskäsittely

Merkittiin pöytäkirjaan, että vaikuttamistoimielinten edustajat Maija Aatelo (vammaisneuvosto), Leena Sorjonen (vanhusneuvosto) ja Samuel Kauppi (nuorisovaltuusto) poistuivat kokouksesta klo 19.24 ennen §51 käsittelyn aloittamista (Hallintosääntö 109§).

Liitteet

 Liite 1: Kulutositteet 09.10.2024 - 09.10.2025 (ei julkinen liite)
Verkkojulkisuus rajoitettu, JulkL 6 §
 Liite 2: Kuurojen Liiton lausunto (ei julkinen liite)
Verkkojulkisuus rajoitettu, JulkL 6 §
 Liite 3: Oikaisuvaatimuksen kulutosite (ei julkinen liite)
Verkkojulkisuus rajoitettu, JulkL 6 §
 Liite 4: Oikaisuvaatimus (ei julkinen liite)
Verkkojulkisuus rajoitettu, JulkL 6 §

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

 

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

 

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.                 

Posti- ja käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki

Sähköpostiosoite: helsinki.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 56 42079

Puhelinnumero: 029 56 42000                  

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. Mikäli valitusviranomaisen päätös saadaan toimittaa sähköisesti pitää myös ilmoittaa sähköpostiosoite.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian käsittelystä hallinto-oikeudessa voidaan periä oikeudenkäyntimaksu siten kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja oikeusministeriön asetuksessa tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta (1383/2018) säädetään. Maksun suuruus on 270 euroa. Tuomioistuinmaksulaissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Tarkempia tietoja maksuista saa hallinto-oikeudesta.

Maksua ei kuitenkaan peritä yksityishenkilön vireille panemissa sosiaalihuoltolaissa (1301/2014) eikä terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitetuista palvelua tai etuutta koskevissa asioissa eikä yksityishenkilön vireille panemissa asioissa, jotka koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) mukaan määrättyjä asiakasmaksuja. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Itä-Uudenmaan hyvintointialueen kirjaamosta.

Kirjaamon yhteystiedot, posti- ja käyntiosoite:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamo

Tulliportinkatu 1, 06100 Porvoo

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Kirjaamon aukioloaika on arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 9.00 -15.00.