Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
Johtava hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hankintajärjestelmä ja kohde
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue perusti ikääntyneiden asumispalveluiden hankintakoskevan dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) 04.09.2024 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero IUHVADno-2024-2450. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi.
Dynaamisessa hankintajärjestelmässä toteutettavien hankintojen kohteena ovat ikääntyneiden asumispalvelut. Dynaaminen hankintajärjestelmä on jaettu luokkiin: Luokka 1 Ympärivuorokautinen palveluasuminen ja Luokka 2 Yhteisöllinen asuminen.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue hyödyntää jatkossa hankintajärjestelmässä kilpailutettavia palveluita tarpeisiinsa.
Halukkaat palveluntuottajat voivat jättää osallistumishakemuksensa hankintajärjestelmään vastaamalla osallistumispyyntöön sen ehtojen mukaisesti. Tällä päätöksellä päätetään ehdokkaiden valinnasta hankintajärjestelmään.
Hankintajärjestelmä on voimassa kuusi (6) vuotta sen perustamisesta lukien, minä aikana hankintajärjestelmän sisäiset tarjouskilpailut tehdään. Hankintapäätös tarjouskilpailuun perustuvasta tarjoajavalinnasta tehdään erikseen.
Hankinnan kohde ja hankintajärjestelmän toiminta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä ja sen liitteissä. Hankintajärjestelmän ehdot ja toiminta on kuvattu osallistumispyynnön liitteessä ”Liite 1 Hankintamenettelyn kuvaus Itä-Uudenmaan hyvinvointialue”.
Hankintamenettely
Kyseessä on ikääntyneiden asumispalveluiden hankinta hankintalain liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden dynaamisella hankintajärjestelmällä (jatkossa hankintajärjestelmä), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankintamenettelyssä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää koskevia säännöksiä.
Osallistumishakemus ja tarkastus Luokka 2 Yhteisöllinen asumispalvelu
Hoivax & Avux Oy jätti osallistumishakemuksensa hankintajärjestelmään 8.5.2026.
Hankintalain (1397/2016) 114 §:n mukaan Hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa hankinnan kohteeseen. Hankintayksikön tulee ilmoittaa käyttämänsä vaatimukset hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Hankintajärjestelmään hyväksytään ehdokkaat, jotka täyttävät hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä ilmoitetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset.
Hankintayksikkö on käsitellyt osallistumishakemuksen seuraavasti:
-ehdokkaan soveltuvuuden tarkastus
- soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaan valinta hankintajärjestelmään
- hankintapäätös ehdokkaan poissulkemisesta ja sen tiedoksi antaminen.
Hankintayksikkö on osallistumishakemuksessa asettanut seuraavan vaatimuksen eh-dokkaan taloudellisesta tilanteesta:
Osallistumispyynnössä:
REFERENSSIVAATIMUS (aikaisemmin tuotettu palvelu)
Palveluntuottajalla tulee olla kokemusta vastaavan palvelun tuottamisesta kunnalle, kuntayhtymälle tai hyvinvointialueelle.
Hankinnan kohdetta vastaavana referenssinä pidetään yhteisöllisen asumisen tuottamista ikääntyneille palveluasumisyksikössä.
Palveluun on tullut kuulua henkilökunnan läsnäolo. Asukkaiden on tullut olla ikääntyneitä henkilöitä, joilla on tuen tarve.
Palvelua on tullut tuottaa vähintään yhdelle (1) kunnalle, kuntayhtymälle tai hyvinvointialueelle ja sen on tullut kestää yhtäjaksoisesti vähintään yhden (1) vuoden ajan.
Palvelun on tullut toteutua viimeisen kolmen (3) vuoden aikana. Aika lasketaan osallistumishakemuksen jättämisestä.
Saatu osallistumishakemus ei täyttänyt hankintayksikön asettamaa referenssivaatimusta. Kotihoidon tuottaminen (Porvoon kaupungille, Askolan kunnalle) ei vastaa yhteisöllistä asumispalvelua. Ehdokasta ei hyväksytä hankintajärjestelmän luokkaan 2. Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin uusille osallistumishakemuksille.
Ilmoitus
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.
Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.