Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
hanintapäällikkö Ville Hanhinen
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Hankintajärjestelmä ja hankintamenettely
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue perusti lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälineiden hankintaan tarkoitetun dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) 11.09.2025 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero IUHVADno-2025-1690. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi.
Kyseessä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, jossa hankinnan kohteena ovat lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälineet sekä niihin liittyvät tarvikkeet ja palvelut. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää (jatkossa hankintajärjestelmä). Hankintamenettelyn tarkoituksena on turvata hankintayksikön terveydenhuollon potilaiden tarpeen mukaisten apuvälineiden ja niihin liittyvien palvelujen saatavuus potilaiden moninaisten tarpeiden ja niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat hankintayksikön lakisääteiden sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuun piiriin kuuluvat välineet ja palvelut.
Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville toimittajille. Toimittajat hakeutuvat hankintajärjestelmään jättämällä osallistumishakemuksen hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön mukaisesti.
Hankintajärjestelmä on voimassa 31.12.2031 asti, ellei sitä erillisellä ilmoituksella lyhennetä tai pidennetä. Hankintayksikkö voi tehdä hankintajärjestelmän sisäisiä kilpailutuksia hankintajärjestelmän perustamisvaiheen päättymisestä lähtien sen keston loppuun saakka.
Hankintajärjestelmän kohde, ehdot ja toiminta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä ”Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”.
Tarjouspyyntö, hankinnan kohde ja ennakoitu arvo
Hyvinvointialue toteutti hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen hankintajärjestelmän luokassa 8 Yksilölliset ortopediset apuvälineet 07.01.2025 lähetetyn ja 27.11.2025 tarkennetun tarjouspyynnön perusteella. Tarjouspyyntö lähetettiin kaikille luokkaan 8 hyväksytyille ehdokkaille.
Sisäisessä kilpailutuksessa hankinnan kohteena on palvelu, jonka lopputuloksena syntyy yksilöllisesti valmistettuja ortopedisiä apuvälineitä. Hankinnan kohteena ovat myös apuvälineet, joita ei valmisteta yksilöllisesti, mutta joihin kuuluu yksilöllisesti tuotettavia palveluja kuten apuvälineen sovitus, luovutus tai muutostyö valmiiseen apuvälineeseen.
Hankinnan kohde kattaa tarkemman apuvälinetarpeen arvion kulloinkin tarvittavassa laajuudessa sekä apuvälineen muokkaamiseen tai valmistamiseen tarvittavat työvaiheet mitanotosta käyttöönottoon. Palvelun lopputuloksena on valmis apuväline. Toimittaja vastaa kaikista palvelun tuottamisen kustannuksista, kuten tiloista, laitteista, materiaaleista, työvälineistä, henkilöstöstä ja muista tarpeista sekä niiden kustannuksista.
Hankinta toteutuu seuraavissa osissa:
- Muunnellut valmisjalkineet
- Ortopediset valmisjalkineet
- Ortopediset mittajalkineet
- Yksilölliset ortopediset jalkineet
- Yksilölliset tukipohjalliset
- Arviointikäynti
Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä liitteineen.
Tilaaja valitsee sopimusjärjestelyyn kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät ja tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneet toimittajat. Toimittajien etusijajärjestys hankinnassa muodostuu kokonaistaloudellisen edullisuuden (hinta ja laatu) perusteella.
Tarjouspyyntökohtainen hankinnan hankintalain mukaisesti laskettu ennakoitu arvonlisäveroton arvo on noin 280 000 euroa.
Saadut tarjoukset
Hankintayksikkö sai tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 09.12.2025 klo 10:00 mennessä seitsemän (7) tarjousta. Saadut tarjoukset käyvät ilmi liitteestä 1 Avauspöytäkirja.
Tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.
Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Ne hyväksytään tarjousvertailuun.
Tarjousten vertailu
Hankinnan valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavien painoarvojen mukaisesti. Tarjousvertailu suoritetaan erikseen kussakin hankinnan osassa.
HINTA
Painoarvo 80 %
Hintavertailua varten tarjoajan osahinnat kerrotaan hinnan yhteydessä ilmoitetulla kertoimella. Hintavertailua varten tarjoajan näin kerrotut osahinnat lasketaan yhteen, jolloin saadaan tarjoajan vertailuhinta. Halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja saa vertailuun 80 pistettä. Muiden tarjoajien hinta suhteutetaan halvimman tarjouksen hintaan kaavalla: halvimman tarjouksen hinta / tarjoajan hinta * 80.
LAATU
Painoarvo 20 %
Laatuvertailua varten tarjoajan laatuvertailussa saamat laadun raakapisteet lasketaan yhteen, jolloin saadaan tarjoajan laatupisteet. Eniten laatupisteitä saanut saa tarjousvertailussa täydet 20 pistettä ja muiden tarjousten laatupisteet suhteutetaan kaavalla tarjoajan laatupisteet/ suurimmat laatupisteet * 20.
Laadun vertailuperuste:
Apuvälineen käytön seurannan laatulupaus.
Laadun arvioinnissa arvostetaan toimittajan toteuttamaa, asiakkaalle toimitetun apuvälineen käytön seurantaa, joka tukee apuvälinepalvelun vaikuttavuutta ja tukee asiakasta osaltaan apuvälineen käyttöön ja käytön ongelmiin liittyvissä kysymyksissä.
Tarjoajan hinta- ja laatupisteet lasketaan yhteen, jolloin saadaan tarjoajan kokonaispisteet. Palveluntuottajien etusijajärjestys sopimusjärjestelyssä määräytyy kilpailutuksen lopputuloksen (paras hinta - laatu -suhde) mukaisesti.
Tarjousvertailun lopputulos ja palveluntuottajien etusijajärjestys on liitteiden 2-7 Tarjousvertailu Julkinen mukainen.
Hankintasopimus ja ilmoitus
Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU kynnysarvon ylittävässä palveluhankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta-asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.