Perustelut
Oheismateriaali: Neuvostojen sekä nuorisovaltuuston lausunnot.
Valmistelu ja lisätiedot:
koordinaattori Anu Mennander
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle läheisen henkilön avulla. Omaishoidon tuki on lakisääteinen harkinnanvarainen sosiaalipalvelu, joka on osa sosiaali- ja terveyspalvelujen kokonaisuutta. Hyvinvointialue vastaa omaishoidon tuen järjestämisestä ja päättää sen laajuudesta sekä siitä, miten paljon hoitopalkkioihin ja palveluihin osoitetaan määrärahoja hyvinvointialueen talousarviossa.
Laki omaishoidon tuesta (937/2005) määrittää omaishoidon tuen myöntämisen vähimmäisedellytykset sekä omaishoitajan, hoidettavan ja hyvinvointialueen keskeiset oikeudet ja velvollisuudet. Laki ei kuitenkaan yksityiskohtaisesti määrittele tuen myöntämisperusteita tai palvelujen järjestämisen tapaa, minkä vuoksi hyvinvointialueen oma ohjeistus on välttämätöntä
Omaishoidon toimintaohje on aiemmin hyväksytty palvelujen järjestäminen -lautakunnassa 15.2.2023 § 9, 24.5.2023 § 60 ja 5.6.2024 § 66. Toimintaohjeen päivitys on tullut ajankohtaiseksi ohjeistuksen selkeyttämiseksi ja yhtenäistämiseksi.
Toimintaohjeen päivittämiselle on tarvetta, koska viranhaltijat tarvitsevat aiempaa täsmällisemmän ja yhtenäisemmän ohjeen päätöksenteon tueksi, ja asiakkaat puolestaan selkeämpää tietoa tuen myöntämisperusteista, sisällöstä ja ehdoista. Voimassa olevan toimintaohjeen perustana on käytetty Terveyden- ja hyvinvointilaitoksen (THL) ehdotusta omaishoidon tuen toimintaohjeeksi (OMAKARI). ItäUudenmaan hyvinvointialue on ollut ainoa hyvinvointialue, joka on soveltanut Omakaria laajasti. Käytäntö on osoittanut, että ohjeisiin tarvitaan selkeyttämistä. Toimintaohjeen päivitys on valmisteltu yhteistyössä THL:n kanssa.
Toimintaohjeeseen on tehty liitteen 1 Omaishoidon tuen toimintaohjeen muutokset mukaiset muutokset. Keskeisiä muutoksia ovat siirtyminen hoitotilanteiden kerta- ajattelusta kokonaistilanteen arviointiin, tarkennukset alle 18-vuotiaiden omaishoidon tuen myöntämiseen, arvioinnissa käytettävien mittarien selkeyttäminen sekä viranhaltijoille ja asiakkaille suunnatun ohjeistuksen yhdenmukaistaminen ja tarkentaminen.
Toimintaohje on valmisteltu viranhaltijoiden yhteistyönä. Siitä on pyydetty lausunnot vanhusneuvostolta, vammaisneuvostolta ja nuorisovaltuustolta, ja lausuntojen pohjalta asiakirjaan on tehty muutoksia.
Päätösehdotus
Sosiaali- ja terveysjohtaja:
Palveluiden järjestäminen -lautakunta päättää hyväksyä omaishoidon tuen toimintaohjeen. Toimintaohje astuu voimaan 03.02.2026..
Pykälä tarkastetaan heti.