Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
johtava hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hankintamenettely ja hankintailmoitus
Sote-alan henkilöstövuokrauksen ”lähihoitajat ja sairaanhoitajat” kilpailutus on toteutettu dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä kilpailutuksena Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen perustamassa hankintajärjestelmässä. Itä-Uudenmaan hyvinvointialue perusti sote-alan henkilöstövuokrausta koskevan dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) 26.04.2024 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero IUHVADno-2024-617. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi (nro. 2024–008884) ja 29.4.2024 TED:issä (nro. 252938-2024).
Hankintajärjestelmä on voimassa neljä (4) vuotta sen perustamisesta lukien. Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville palveluntuottajille. Tilaaja toteuttaa tarpeensa mukaan järjestelmän sisäisiä kilpailutuksia järjestelmän keston aikana. Tällöin uusilla palveluntuottajilla on mahdollisuus tehdä tarjouksia ja tilaaja voi tehdä muutoksia järjestelmän ehtoihin. Järjestelmän sisäisen tarjouskilpailun perusteella solmittu sopimus voi olla voimassa enintään kaksi (2) vuotta hankintajärjestelmän voimassa olon päättymisen jälkeen.
Kyseessä on sote-alan henkilöstönvuokrauksen hankinta hankintalain liitteen E mukai-sena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden dynaamisella hankintajärjestelmällä (jatkossa hankintajärjestelmä), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen.
Hyvinvointialue käyttää tämän hankinnan kohteena olevaa henkilöstövuokrausta silloin, kun henkilöstövajetta ei saada täytettyä omalla rekrytoinnilla tai sisäisin henkilöstöjärjestelyin.
Hankintajärjestelmän toimintaperiaatteet on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä ”Hankintamenettelyn kuvaus Itä-Uudenmaan hyvinvointialue”.
Hankinnan kohde ja ennakoitu arvo
Tässä sisäisessä kilpailutuksessa kilpailutetaan henkilöstövuokraus, jossa vuokrauksen kohteena on päihdelääkäri päihdepalveluihin alueelle Sipoo, Askola, Pukkila ja Myrskylä.
Päihdelääkärin työ käsittää kolme (3) päivää kuukaudessa Sipoon päihdepalveluiden toimipisteessä ja tarvittaessa yhden (1) päivän kuukaudessa Askolan toimipisteessä. Niinä viikkoina kuin Askolan päihdepalveluilla ei ole tarvetta päihdelääkärille, hän työskentelee Sipoossa neljänä (4) päivänä kuukaudessa. Päihdelääkärin työskentelyaika klo. 8-16.
Lääkärin vastuulla on lääketieteellinen hoidon suunnittelu ja seuranta Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen päihdepalveluissa Sipoossa, Askolassa, Myrskylässä ja Pukkilassa. Työssä korostuu asiantuntijuus- ja vuorovaikutustaidot sekä yhteistyö perustason palveluiden sekä erikoissairaanhoidon kanssa. Työ on itsenäistä ja edellyttää erinomaisia työyhteisö- ja asiakaspalvelutaitoja.
Henkilöstövuokrauksessa Toimittaja siirtää vuokrahenkilön/-työntekijän työpanoksen tilaajan käyttöön vastiketta vastaan siten, että tilaajasta ei tule vuokrahenkilön työnantaja. Tilaaja vastaa vuokrahenkilön työnjohdosta ja valvonnasta. Työ suoritetaan tilaajan osoittamissa tiloissa, tilaajan työvälineillä ja työmenetelmien mukaisesti sekä tilaajan ohjeiden ja käytäntöjen mukaisesti.
Sopimuskausi alkaa kun hankintapäätös on lainvoimainen ja sopimus on allekirjoitettu, arviolta 1.3.2026. Tilaaja on rekrytoimassa omaa päihdelääkäriä ja siksi sopimus solmitaan yhdeksäksi (9) kuukaudeksi. Tilaajalla on mahdollisuus jatkaa sopimusta kahdella puolen vuoden optiolla (6 kk:tta + 6 kk:tta).
Hankinnan ennakoitu arvo on n 125 000 euroa (alv 0%).
Tarjouspyyntö ja saadut tarjoukset
Hankintayksikkö julkaisi 5.12.2025 kaikille hankintajärjestelmän hyväksytyille ehdokkaille hankintajärjestelmän sisäisen tarjouspyynnön.
Hankintayksikkö sai tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 8.1.2026 klo 14.00 mennessä neljä (4) tarjousta:
Saadut tarjoukset ilmenevät liitteestä 1 Avauspöytäkirja.
Kaikki tarjoajat jättivät tarjouksensa asetettuun määräaikaan mennessä.
Tarjoajien soveltuvuus
Kaikki tarjoajat vakuuttivat, että ne täyttävät edelleen hankintayksikön osallistumispyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset.
Tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Hankintalain 113 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta.
Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että yhden tarjoajan osalta tarjouksessa puuttui tarjottua lääkäriä koskeva epäolennainen tieto, joka ei käytetä tarjousten vertailussa.
Saatuaan täsmennyksen hankintayksikkö totesi, että saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Ne hyväksytään tarjousvertailuun.
Tarjousten vertailu
Hankinnan perusteella valitaan yksi toimittaja (kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous), saatujen tarjousten mukaisesti.
Tarjouskilpailussa voidaan valita myös varatoimittaja, jonka kanssa voidaan solmia varsinainen hankintasopimus, mikäli tarjouskilpailun voittanut palveluntuottaja ei täytä sopimuskauden alkaessa tarjouspyynnön ehtoja tai mikäli palveluntuottaja ei täytä näitä ehtoja sopimuskauden aikana ja sopimus joudutaan edellä mainitusta syystä päättämään. Varatoimittajan valinnan peruste on kokonaistaloudellisesti toiseksi edullisin tarjous. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavasti.
HINTA
Painoarvo 80 %
Tarjousten vertailuhinta muodostuu päihdelääkärin läsnätyön ja etätyön tuntihinnan summasta. Edullisin yhteenlaskettu tuntihinta saa 80 pistettä. Muiden tarjousten hintapisteet lasketaan kaavalla: edullisin vertailuhinta/tarjottu vertailuhinta x 80.
LAATU
Painoarvo 20 %
"Tarjoaja saa laatupisteitä, mikäli tarjotulla lääkärillä on:
- Vähintään kahden vuoden työkokemus opioidikorvaushoidosta 10 pistettä
- Vähintään kahden vuoden työkokemus päihdelääkärinä toimimisestä 5 pistettä
- Suullinen, kirjallinen sekä puheenymmärtämisen ruotsinkielentaito on parempi kuin B2-taso (Yleisten kielitutkintojen taitotasot) 5 pistettä
Valintaperusteena on paras hinta - laatusuhde. Vertailuhinnasta laskettuihin hintapisteisiin lisätään mahdolliset laatupisteet ja tästä muodostuu tarjousten vertailupisteet.
Tarjousvertailun lopputulos, valittu palveluntuottaja ja varatoimittaja sekä palveluntuottajien etusijajärjestys on taulukon mukainen.
|
Tarjoajat
|
Addiktum
|
Saaristokaupungin lääkärit Oy
|
Solo Health Oy
|
Terveystalo Julkiset Palvelut Oy
|
|
Laatupisteet
|
15
|
20
|
10
|
15
|
|
Kokonaishinta/hintapisteet
|
249,75/80
|
269,88/ 74,0329
|
268,80/ 74,33036
|
257,79/ 77,50495
|
|
Kaikki pisteet yhteensä
|
95
|
94,0329
|
84,33036
|
92,50495
|
|
|
valittu toimittaja
|
varatoimittaja
|
|
|
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä.