Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot: hankintapäällikkö Ville Hanhinen, etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen viestintä- ja markkinointitoimistopalveluiden hankinta. Palveluiden toimittamisesta laaditaan puitesopimus, jonka perusteella toimitetaan viestintä- ja markkinointitoimistopalveluita Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle.
Kilpailutus on jaettu kahteen (2) osa-alueeseen:
1. Viestintätoimistopalvelut
2. Markkinointitoimistopalvelut
Osa-alue 1 Viestintätoimistopalvelut sisältävät muun muassa hyvinvointialueen strategisen viestinnän konsultointi-, suunnittelu- ja ideointipalveluita.
Osa-alue 2 Markkinointitoimistopalvelut sisältävät muun muassa hyvinvointialueen strategian, Viestintäpalvelut-yksikön ja brändikirjan linjausten mukaisten, markkinointi- ja viestintäkampanjoiden tai materiaalien tuottamisen digitaaliseen tai printtitarpeeseen.
Hankintasopimuksen enimmäisarvo optiot mukaan lukien neljän vuoden ajaksi on yhteensä noin yhdeksänsataayhdeksänkymmentätuhatta (990.000,00) euroa (alv 0 %), jakautuen osa-alueittain seuraavalla tavalla:
1. Osa-alue Viestintätoimistokumppani 500.000 euroa (alv. 0 %)
2. Osa-alue Markkinointitoimistokumppani 490.000 euroa (alv. 0 %)
Varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Varsinaisen sopimuskauden jälkeen tilaajalla on mahdollisuus kahteen (2) kestoltaan yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen.
Hankinnan kohde ja hankittavan palvelun sisältö sekä sopimusehdot on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä liitteineen.
Hankintamenettely ja hankintailmoitus
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) 32 §:n mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, jonka ennakoitu arvo ylittää hankintalain 26 §:n 1 mom. 2 kohdassa määritellyn kynnysarvon. Hankinnan toteuttamiseen sovelletaan hankintalain 5 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia periaatteita. Hankinta on toteutettu noudattaen hankintalain 42 §:n mukaista puitejärjestelyä.
Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus (2025-026562, TED-numero 402163-2025) lähetettiin julkaistavaksi Hilma-ilmoituskanavaan 19.6.2025.
OSA-ALUE 1 Viestintätoimistopalvelut
Saadut tarjoukset ja tarjousten avaaminen
Asetettuun määräaikaan 12.08.2025 klo 12:00 mennessä saatiin kaksi (2) tarjousta.
Hankintayksikkö avasi saadut tarjoukset 12.08.2025 tarjousten jättämiselle asetetun määräajan päättymisen jälkeen.
Saadut tarjoukset ilmenevat liitteestä 1 Avauspöytäkirja.
Asetettuun määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:
- Design Kumina Oy
- Peak Press Productions Oy
Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankinta-asiakirjoissa.
Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.
Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84–86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Vaatimusten tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoajien tarjouspyynnössä ilmoittamat soveltuvuudelle asetetut vaatimukset täyttyvät, sekä sen, että tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarkastuksen myötä hankintayksikkö totesi kaikkien tarjoajien täyttävän tarjouspyynnössä ilmoitetut soveltuvuusvaatimukset.
Tarkastuksen myötä Peak Press Productions Oy:n tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.
Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että Design Kumina Oy:n jättämä tarjous ei sisältänyt kaikkea tarjouspyynnössä vaadittua.
Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta (hankintalain (1397/2016) 74 § 1 mom. mukaisin perustein. Edellä mainituin perustein Design Kumina Oy:n tarjous on suljettu pois tarjousten vertailusta.
Poissulkemista koskevat tarkemmat perustelut toimitetaan poissulun kohteena olevalle tarjoajalle tämän päätöksen liitteenä.
Tarjousten vertailu
Ainoastaan yksi tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Tarjousten vertailua ei tästä syystä ollut tarpeellista suorittaa.
Osa-alueen 1 Viestintätoimistopalveluiden painotettu vertailuhinta on 605 euroa laskettuna kaavalla: Projektipäällikön hinnan painotettu laskentakaava: 1 * tuntihinta, Copywriterin painotettu laskentakaava: 3 * tuntihinta, Graafikon painotettu laskentakaava: 3 * tuntihinta, Varahenkilön hinnan painotettu laskentakaava: 0,5 * tuntihinta.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue hankkii osa-aluetta 1 koskevat palvelut edellä kuvatussa laajuudessa ja perustein Peak Press Productions Oy:ltä.
OSA-ALUE 2 Markkinointitoimistopalvelut
Saadut tarjoukset ja tarjousten avaaminen
Asetettuun määräaikaan 12.08.2025 klo 12:00 mennessä saatiin kaksi (2) tarjousta.
Hankintayksikkö avasi saadut tarjoukset 12.08.2025 tarjousten jättämiselle asetetun määräajan päättymisen jälkeen.
Saadut tarjoukset ilmenevat liitteestä 1 Avauspöytäkirja.
Asetettuun määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:
- Design Kumina Oy
- Peak Press Productions Oy
Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankinta-asiakirjoissa.
Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.
Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84–86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Vaatimusten tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoajien tarjouspyynnössä ilmoittamat soveltuvuudelle asetetut vaatimukset täyttyvät, sekä sen, että tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarkastuksen myötä hankintayksikkö totesi kaikkien tarjoajien täyttävän tarjouspyynnössä ilmoitetut soveltuvuusvaatimukset.
Tarkastuksen myötä Peak Press Productions Oy:n tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.
Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että Design Kumina Oy:n jättämä tarjous ei sisältänyt kaikkea tarjouspyynnössä vaadittua.
Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta (hankintalain (1397/2016) 74 § 1 mom. mukaisin perustein. Edellä mainituin perustein Design Kumina Oy:n tarjous on suljettu pois tarjousten vertailusta.
Yksityiskohtaiset poissulun perustelut toimitetaan poissuljetulle tarjoajalle, jotka ovat tämän päätöksen liitteenä 2.
Tarjousten vertailu
Ainoastaan yksi tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Tarjousten vertailua ei tästä syystä ollut tarpeellista suorittaa.
Osa-alueen 2 Markkinointitoimistopalveluiden painotettu vertailuhinta on 605 euroa laskettuna kaavalla: Projektipäällikön hinnan painotettu laskentakaava: 1 * tuntihinta, Copywriterin painotettu laskentakaava: 3 * tuntihinta, Graafikon painotettu laskentakaava: 3 * tuntihinta, Varahenkilön hinnan painotettu laskentakaava: 0,5 * tuntihinta.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue hankkii osa-aluetta 2 koskevat palvelut edellä kuvatussa laajuudessa ja perustein Peak Press Productions Oy:ltä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta sääntelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999).
Sopimus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä.
EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta- asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen@itauusimaa.fi