§ 12 Päätös ehdokasvalinnasta sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuspalveluita Itä-Uudellamaalla koskevaan dynaamiseen hankintajärjestelmään / Kymenlaakson Taksi Oy

Päätöksen peruste

​​​​​Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 22 §:n mukaan hyvinvointialuejohtaja päättää hankintamenettelyyn kuuluvista päätöksistä, joilla ei ole hankintalaissa tarkoitettua ennakoitua arvoa ja hankintojen keskeyttämisestä sekä edellä mainittuja koskevista oikaisuvaatimuksista. 

Päätös (24.3.2025 § 64) hyvinvointialuejohtajan hallintosäännön mukaisten toimivaltojen edelleen siirtämisestä: 

Hankintapäällikkö 

1. Hankintapäällikkö päättää hankintamenettelyyn kuuluvista päätöksistä, joilla ei ole hankintalaissa tarkoitettua ennakoitua arvoa ja hankintojen keskeyttämisestä sekä edellä mainittuja koskevista oikaisuvaatimuksista. Hankintoja on mahdollista toteuttaa ainoastaan talousarvion puitteissa. 
2. Hankintapäällikkö linjaa hyvinvointialuejohtajan kanssa rinnakkaisesti alle 1 000 000 euron hankintapäätösten, sopimusten ja sitoumusten, sekä edellä mainittuja koskevista hankintaoikaisujen hyväksynnästä. 
3. Hankintapäällikkö antaa tarvittaessa tarkempia ohjeita taloudenhoidosta koskien julkisia hankintoja, sopimuksia ja sitoumuksia. 
4. Hankintapäällikön toimivaltaan kuuluu päättää koko hyvinvointialuetta ja useampaa valmistelualuetta koskevien projektien hankintojen järjestämisestä. 
    

Kuvaus

Valmistelu ja lisätiedot:
hankintapäällikkö Ville Hanhinen, etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

Hankintajärjestelmä ja kohde
Porvoon Kaupunki perusti sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuspalvelut Itä-Uudellamaalla koskevan dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) 1.7.2021 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero 2021-040. Hankintailmoitusta ja osallistumispyyntöä korjattiin korjausilmoituksella numero IUHVADno-2025-1406. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi.

Dynaamisessa hankintajärjestelmässä toteutettavien hankintojen kohteena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden ja muiden palvelun käyttäjien henkilökuljetuspalvelut.

Hankintajärjestelmä ja siihen perustuvat sopimukset ovat siirtyneet Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle (jatkossa hankintayksikkö) palveluita koskevan järjestämisvastuun siirtymisen yhteydessä 1.1.2023 lähtien. Hyvinvointialue hyödyntää jatkossa hankintajärjestelmässä kilpailutettavia palveluita asiakkaidensa tarpeisiin.

Halukkaat palveluntuottajat voivat jättää osallistumishakemuksensa hankintajärjestelmään vastaamalla osallistumispyyntöön sen ehtojen mukaisesti. Tällä päätöksellä päätetään ehdokkaan valinnasta hankintajärjestelmään.

Hankintajärjestelmä on jaettu luokkiin seuraavasti:

Luokka 1 Henkilöauto
Luokka 2 Pieni esteetön auto
Luokka 3 Suuri esteetön auto
Luokka 4 Linja-auto pyörätuolivalmiudella

Hankintajärjestelmä on voimassa neljä (4) vuotta sen perustamisesta lukien, minä aikana hankintajärjestelmän sisäiset tarjouskilpailut tehdään. Hankintapäätös tarjouskilpailuun perustuvasta tarjoajavalinnasta tehdään erikseen.

Hankinnan kohde ja hankintajärjestelmän toiminta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä ja sen liitteissä. Hankintajärjestelmän ehdot ja toiminta on kuvattu osallistumispyynnön liitteessä ”Dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”.

Hankintamenettely                 

Kyseessä on henkilökuljetuspalvelujen hankinta hankintalain liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden dynaamisella hankintajärjestelmällä (jatkossa hankintajärjestelmä), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankintamenettelyssä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää koskevia säännöksiä.

Ehdokkaan osallistumishakemukset

Kymenlaakson Taksi Oy jätti 23.5.2025 osallistumishakemuksen hankintajärjestelmän luokkiin 1, 2 ja 3.

Ehdokkaan valinta

Hankintalain (1397/2016) 114 §:n mukaan Hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa hankinnan kohteeseen. Hankintayksikön tulee ilmoittaa käyttämänsä vaatimukset hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Hankintajärjestelmään hyväksytään ehdokkaat, jotka täyttävät hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä ilmoitetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset.

Hankintayksikkö on käsitellyt osallistumishakemuksen seuraavasti:

-        ehdokkaan soveltuvuuden tarkastus

-        soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaan valinta hankintajärjestelmään

-        hankintapäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen.

Saatu osallistumishakemus täytti asetetut soveltuvuusvaatimukset. Ehdokas hyväksytään hankintajärjestelmän luokkiin 1, 2 ja 3.

Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin uusille osallistumishakemuksille.

Ilmoitus

Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.  Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.

Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.

Päätös

Päätän hyväksyä Kymenlaakson Taksi Oy:n sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuspalveluiden hankintajärjestelmän luokkiin 1, 2 ja 3.

Päätös voidaan panna täytäntöön heti, kun se on tehty ja allekirjoitettu.

*** Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu ***