Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
johtava hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Itseoikaisun kohteena oleva päätös
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hyvinvointialuejohtajan 10.10.2024 § 254 tekemä osallistumishakemusten hyväksymistä dynaamiseen hankintajärjestelmään koskeva päätös. Itseoikaisu koskee hyväksymistä luokkaan 2 Yhteisöllinen asuminen. Luokassa 1 hankintapäätöstä ei muuteta. Kyseessä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397 /2016, hankintalaki) liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankinta, johon sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita.
Perustelut
Tausta
Osallistumishakemus ja tarkastus Luokka 2 Yhteisöllinen asumispalvelu
Hankintalain (1397/2016) 105 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa hankinnan kohteeseen. Hankintayksikön tulee ilmoittaa käyttämänsä vaatimukset hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Hankintayksikkö voi vaatia, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Vakuutuksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys tulee tarkastaa tarjouskilpailun voittajan osalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hyvinvointijohtaja on 10.10.2024 § 254 päättänyt hyväksyä Foibe Oy:n 19.9.2024 jättämän osallistumishakemuksen Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hankintajärjestelmään Ikääntyneiden asumispalvelut IUHVADno – 2024-2450, Luokka 2 Yhteisöllinen asuminen.
Hankintayksikkö on osallistumishakemuksen hyväksymisen jälkeen huomannut, että Foibe Oy:n osallistumishakemus ei kaikilta osin täyttänyt osallistumispyynnössä tarjoaja soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia. Tarkemmat perustelut poissulkemiseen ovat ehdokaskohtaisella liitteellä, joka on julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan mukaan salassa pidettävä.
Ehdokasta ei hyväksytä hankintajärjestelmän luokkaan 2. Ehdokas, jonka osallistumishakemus on hylätty, voi jättää uuden osallistumishakemuksen milloin tahansa hankintajärjestelmän voimassaoloaikana.
Sovellettava lainsäädäntö
Hankintalain 3 §:n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.
Kyseessä on hankintalain (434/2016) 132 §:n mukainen hankintaoikaisu. Hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.
Hankintalain 133 §:n mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Hankintayksikkö voi itse ottaa hankintapäätöksen tai ratkaisun korjattavakseen 90 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös tai ratkaisu on tehty. Hankintayksikön on ilmoitettava hankintaoikaisun vireille tulosta välittömästi niille, joita asia koskee. Päätöksen tai ratkaisun oikaiseminen ei edellytä asianosaisen suostumusta.
Ilmoitus
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.
Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.