Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
Johanna Heikel, johtava hankinta-asiantuntija
etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on johtokontti, jota käytetään rauniopelastustoiminnan johtamisen ja huollon tukitilana. Kontti toimii kenttäolosuhteissa siirrettävänä ja itsenäisesti toimivana johtamisympäristönä, joka mahdollistaa pelastustoiminnan johtamisen, viestiyhteyksien ylläpidon sekä henkilöstön lepo-, huolto- ja suunnittelutoiminnan. Kontin tulee olla rakenteeltaan, varustelultaan ja sähköjärjestelmältään suunniteltu siten, että se soveltuu ympärivuotiseen käyttöön vaihtelevissa sääolosuhteissa.
Toimitukseen teknisellä tasolla sisältyy:
- Johtokontin valmistus ja varustelu vaatimustaulukon mukaisesti
- Kaikki tarvittavat sähkö- ja tietoliikenneratkaisut alustavien sähköpiirustusten mukaisesti
- Rakenteelliset ratkaisut ja tilajärjestelyt alustavan pohjakuvan mukaisesti
- Käyttöönottotarkastus ja testaus tilaajan kanssa
- Käyttö- ja huolto-ohjeet sekä dokumentaatio (rakenteet, sähkö, järjestelmät)
- Käyttökoulutus tilaajalle
Johtokontin käyttötarkoitus on:
- Pelastustoiminnan johtokeskuksena rauniopelastusharjoituksissa ja muissa tositilanteissa
- Johtokeskuksena, jossa on tarvittavat pistorasiat, valmiudet tietoverkoille ja radiokalustolle - Huolto- ja lepoalueena pelastusryhmien taukojen ja väliaikaisen majoituksen yhteydessä
Tarkemmat tekniset vaatimukset on esitetty erillisessä vaatimustaulukossa, joka on ollut tarjouspyynnön liitteenä. Kontin suunnittelussa ja toteutuksessa on huomioitava:
- Lämpö- ja äänieristys ympärivuotiseen käyttöön
- Riittävä valaistus ja pistorasiavarustus
- Sähköjärjestelmät (sis. verkkokäyttö, aggregaattisyöttö ja varavoimamahdollisuus)
- Tilankäyttö ja kalustus pohjakuvan mukaisesti
- Liikuteltavuus
- Kestävä ja huollettava rakenne pelastustoiminnan olosuhteisiin
Hankinnan ennakoidun arvon on arvioitu ylittävän EU-kynnysarvon.
Hankinnan taustaa
Hankinnan ennakoitu arvo arvioitiin ensin alittavan EU-kynnysarvon ja kansallinen hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi Hilma-hankintailmoitukset kanavassa 31.03.2026 tunnisteella IUHVADno-2026-1251 ja hankintaa koskeva korjausilmoitus on julkaistu 07.05.2026 samalla tunnisteella.
Kansallisessa hankintamenettelyssä hankintayksikkö sai yhden tarjouksen. Hankintayksikkö keskeytti hankintamenettelyn hankintapäällikön päätöksellä § 16 08.06.2026.
Hankintamenettely ja hankintailmoitus
Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus (IUHVADno- 2025- 1251) lähetettiin julkaistavaksi 24.06.2026 Cloudia järjestelmää käyttäen.
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) mukainen EU- kynnysarvon ylittävä tavarahankinta, jonka ennakoitu arvo ylittää hankintalain 26 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaisen kynnysarvon. Hankinnan toteuttamiseen sovelletaan hankintalain 5 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita.
Hankinnassa noudatettiin avointa menettelyä, jossa hankintayksikkö julkaisi hankinnasta ilmoituksen, johon kaikki halukkaat toimittajat voivat osallistua.
Kysymykset, vastaukset
Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja huomiot tuli esittää 17.07.2026 klo 12:00 mennessä.
Kysymyksiä tuli yhteensä kaksi (2) kappaletta.
Hankintayksikkö vastasi saapuneisiin kysymyksiin tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla.
Saadut tarjoukset
Tarjoukset tuli toimittaa hankintayksikölle 31.07.2026 klo 12:00 mennessä.
Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä seuraava yritys:
Nokian Metallirakenne Oy
Tarjous avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarkemmat tiedot tarjousten avaamisesta ilmenevät tarjousten avauspöytäkirjasta, joka on tämän päätöksen liitteenä (Liite 1).
Tarjoajan soveltuvuuden ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen
Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankinta-asiakirjoissa. Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta- asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.
Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84–86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Vaatimusten tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Hankintayksikkö tarkasti, että tarjoajan tarjouspyynnössä ilmoittamat soveltuvuudelle asetetut vaatimukset täyttyvät, sekä sen, että tarjous on tarjouspyynnön mukainen.
Tarkastuksen myötä Nokian Metallirakenne Oy:n todettiin täyttävän tarjouspyynnössä ilmoitetut soveltuvuuden vaatimukset.
Tarkastuksen myötä Nokian Metallirakenne Oy:n tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.
Tarjousten vertailu
Tarjouspyynnön mukaan tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka peruste on halvin hinta.
Koska tarjouskilpailussa on saatu vain yksi (1) tarjous ei kokonaistaloudellista edullisuutta ole voitu vertailla hinnan osalta tarjousten välillä.
Hankinnan kohteena oleva rauniopelastustoiminnan johtamisen ja huollon levitettävä suojakontti on ainutlaatuinen mm varustelultaan. Vastaavan tyylisiä suojakonttiratkaisuja hankitaan puolustusvoimien käyttöön mutta niiden varustelu eroaa nyt hankinnan kohteena olevasta. Lisäksi puolustusvoimien vastaavat hankinnat ovat salassa pidettäviä, eikä hankintayksikkö ole löytänyt vertailukelpoista tehtyä hankintaa.
Hankintayksikkö on pyytänyt tarjoukset kahden eri Stanag 4569 luokan ballistisella suojauksella.
Hankintayksikkö arvioi, että edellä mainittujen tarjottujen suojakonttien ero ballistisen suojaksen osalta ei ole merkittävä suojakontin suunnitellussa käytössä ja päättää valita sille paremmin soveltuvan levitettävän suojakontin hintaan 215.200 €, alv 0 % Nokian Metallirakenne Oy:ltä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta sääntelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999).
Sopimus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta- asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen@itauusimaa.fi.
Hankintasopimuksen solmii Helsingin kaupunki.