Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
Hankintapäällikkö Ville Hanhinen, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hankinnan kohde, kokonaishinta ja sopimuskausi
Hankinnan kohteena on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen työnohjauspalveluiden hankinta.
Palvelut tuotetaan maantieteellisesti Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella, johon kuuluvat Askolan kunta, Lapinjärven kunta, Loviisan kaupunki, Myrskylän kunta, Porvoon kaupunki, Pukkilan kunta ja Sipoon kunta. Kilpailutus on jaettu neljään (4) osa-alueeseen, joihin Tilaaja valitsee enintään 20 Palveluntuottajaa per osa-alue Palveluiden toimittajaksi.
Työnohjaus on osa henkilökunnan työn tukemisen ja osaamisen kehittämisen kokonaisuutta, jolla varmistetaan asiakkaiden ja potilaiden saaman hoidon ja palvelun laatua. Työnohjauksella tavoitellaan esimerkiksi työhyvinvoinnin tukemista, muutosprosessin läpivientiä, työn kuormituksen hallintaa, tiimityön kehittämistä tai johtamisen vahvistamista.
Hankinnan ennakoitu arvo sopimuskaudelle on enintään 800 000 euroa jäljempänä kuvatulla tavalla.
Hankinnan kohde on jaettu seuraaviin osa-alueisiin/palvelualueisiin:
1. yksilötyönohjaus
2. ryhmätyönohjaus
3. johdon ja esihenkilöiden työnohjaus
4. kriisi- ja tilannetyönohjaus.
Tarjoaja voi jättää tarjouksensa yhteen, useaan tai kaikkiin osa-alueisiin.
Hankinnan kohteena olevien työnohjauspalveluiden tavoitteet ovat:
- työhyvinvoinnin ja jaksamisen parantaminen;
- työyhteisön vuorovaikutuksen ja yhteistyön kehittäminen;
- johtamisen ja esihenkilötyön vahvistaminen;
- työmenetelmien kehittäminen ja ammatillinen kasvu sekä
- muutosjohtamisen tukeminen ja työprosessien selkeyttäminen.
Puitesopimus on voimassa ensin määräaikaisena 24 kuukautta, minkä jälkeen puitesopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Puitesopimuksen voimassaolo päättyy kuitenkin viimeistään, kun on kulunut neljä (4) vuotta puitesopimuksen voimaantulosta. Tilaajalla on oikeus irtisanoa puitesopimus päättymään välittömästi, kun puitejärjestelyn enimmäisarvo 800 000 euroa tulee täyteen.
Hankintamenettely
Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki).
Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen kansallisen kynnysarvon ylittävä muu erityinen palveluhankinta. Tarjouskilpailun lopputuloksena muodostetaan hankintalain 42 §:n mukainen osa-aluekohtainen useamman Palveluntuottajan puitejärjestely Tilaajan käyttöön. Hankinta toteutetaan hankintalain 12 luvun säännösten mukaisesti. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 32 §:n mukaista avointa menettelyä.
Avoimessa menettelyssä hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja asettaa saataville tarjouspyynnön, joiden perusteella kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen.
Tarjouskilpailua koskeva alkuperäinen hankintailmoitus (IUHVADno-2025-1343) lähetettiin Hilma-ilmoituskanavassa julkaistavaksi 05.12.2025.
Menettelyn vaiheet
Määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan kolmessa vaiheessa:
1. Tarjoajan soveltuvuuden arviointi
2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
3. Tarjousten vertailu
Ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset ja kyky suoriutua hankinnan toimittamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti.
Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jota koskee hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoaja, jota koskee hankintalain 81 §:n mukainen harkinnanvarainen poissulkemisperuste.
Toisessa vaiheessa arvioidaan tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen niiden tarjousten osalta, jotka täyttivät ensimmäisen vaiheen vaatimukset. Vertailusta suljetaan pois tarjous, jos:
- se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia
- siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin kysymyksiin
- tarjottu palvelu ei täytä sille tässä tarjouspyynnössä ja palvelua koskevassa lainsäädännössä asetettuja vaatimuksia
- tarjoaja ei hyväksy tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusluonnoksen ehtoja • tarjoaja on esittänyt tarjouksessaan omia ehtoja, jotka ovat ristiriidassa tarjouspyynnön kanssa
Kolmannessa vaiheessa tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle ja tarjouksen muodolle asetetut vaatimukset vertaillaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen valintaperusteiden mukaisesti. Sen jälkeen hankintayksikkö:
4. Tekee hankintapäätöksen ja antaa päätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille
5. Pyytää tarjoajiksi valittuja toimittamaan soveltuvuusselvitykset ja varmistaa tarjoajien soveltuvuuden
6. Solmii sopimuksen valittujen ja soveltuviksi varmistettujen tarjoajien kanssa.
Puitejärjestelyyn valitaan Palveluntuottajia osa-aluekohtaisesti siten, kuin tässä tarjouspyynnössä on kuvattu, ellei tarjoajia ole vähemmän. Mikäli tarjouskilpailussa on saatu vain tarjouksia, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä tai tarjouksia ei voida hyväksyä tai tarjoukset ovat soveltumattomia, hankintayksikkö voi halutessaan siirtyä hankintalain mukaisen neuvottelumenettelyn kaltaiseen menettelyyn. Neuvottelumenettelyyn otetaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät asetetut soveltuvuusvaatimukset ja jotka ovat jättäneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen.
Hankintaa koskien oli mahdollista esittää kysymyksiä 19.12.2026 klo 12:00 mennessä.
Kysymyksiä esitettiin kahdeksan (8) kappaletta ja niihin vastattiin kirjallisesti 22.12.2026 klo 12:50.
Saadut tarjoukset
Hankintayksikkö sai tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 15.01.2026 klo 12:00 mennessä viisikymmentäseitsemän (57) tarjousta. Tarjousten määrä osa-aluekohtaisesti on seuraava:
Osa-alue 1 Yksilötyönohjaus 44 tarjousta
Osa-alue 2 Ryhmätyönohjaus 57 tarjousta
Osa-alue 3 Johdon ja esihenkilöiden työnohjaus 37 tarjousta
Osa-alue 4 Kriisi- ja tilannetyönohjaus 27
Saadut tarjoukset ilmenevät liitteestä 1 Tarjousten avauspöytäkirja.
Kaikki tarjoajat jättivät tarjouksensa asetettuun määräaikaan mennessä.
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä.
Tarjoajien soveltuvuutta koskevan tarkastuksen jälkeen todettiin, että kaikki tarjoajat täyttivät asetetut soveltuvuusvaatimukset.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuutta koskevien tarkastusten jälkeen kaikkien tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia.
Näin ollen kaikki saadut tarjoukset hyväksytään mukaan tarjousten vertailuun.
Tarjousten vertailu
Tarjoukset vertaillaan kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hinnaltaan halvin. Hankintayksikkö valitsee tarjoajista palveluntuottajiksi enintään kaksikymmentä (20) kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjousta tehnyttä tarjoajaa per osa-alue.
Osa-alueissa 1 ja 2 kokonaisvertailuhinta on osa-alueeseen tarjottu hinta.
Osa-alueissa 3 ja 4 kokonaisvertailuhinta lasketaan seuraavalla kaavalla: Ryhmätyönohjauksen hinta * 0,7 + yksilötyönohjauksen hinta * 0,3 = osa-alueen kokonaisvertailuhinta.
Tarjouskilpailun koskeva hintavertailu ilmenee tämän päätöksen liitteenä olevista kutakin osa-aluetta koskevasta vertailutaulukosta.
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä. Hankintayksikkö tekee sopimuksen tarjouskilpailun voittaneen palveluntuottajan kanssa. Hankintalain 25 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaisen kansallisen kynnysarvon ylittävässä liitteen E palveluhankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta-asiaan muutosta hakevalle on asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.