Kuvaus
Valmistelu ja lisätiedot:
hankintojen erityisasiantuntija Antton Johansson, etunimi.sukunimi@itauusimaa.fi
Hankinnan tausta
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue (jäljempänä myös "hankintayksikkö") on järjestänyt tarjouskilpailun hyvinvointialueen erikoishammasteknikkopalveluiden hankinnasta. Hankintailmoitus julkaistiin Tarjouspalvelussa 05.06.2026 Tarjousten jättämisen määräaika oli 26.06.2026 kello 12.00.
Hankinta kilpailutettiin avoimena pienhankintana Cloudia Tarjouspalvelussa kevennettyä kilpailutusmenettelyä käyttäen.
Hankintayksikkö ei ole tehnyt hankinnassa hankintapäätöstä. Hankintasopimusta ei ole allekirjoitettu.
Hankintamenettelyn keskeyttämisen perusteet
Sovellettavat säännökset
Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.
Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514).
Oikeuskäytännössä todellisena ja perusteltuna syynä on pidetty muun muassa tilanteita, joissa tarjouskilpailussa ei ole syntynyt riittävää kilpailua eikä hankintayksiköllä ole ollut käytettävissään riittävää vertailupohjaa tarjousten arvioimiseksi.
Hankintalain 125 §:n esitöiden (HE 108/2016 vp s. 223) mukaan pykälä säilyy muuttumattomana aiemmin voimassa olleen julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 73 a §:ään nähden.
Viimeksi mainitun säännöksen esitöiden (HE 182/2010 vp s. 22 ja 23) mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaako ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin.
Talousvaliokunnan mietinnössä (TaVM 48/2010 vp s. 4) on todettu, ettei hankintamenettelyn keskeyttäminen edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.
Tarjouskilpailussa saatiin vain yksi tarjous, minkä vuoksi riittävää vertailua ei voitu tehdä
Tarjouspyyntöön saatiin määräaikaan mennessä yksi tarjous. Tarjouskilpailussa ei siten syntynyt tosiasiallista kilpailutilannetta eikä hankintayksiköllä ollut käytettävissään useampia tarjouksia, joiden perusteella olisi voitu vertailla markkinoilla tarjottuja ratkaisuja, hintoja tai muita hankinnan kohteeseen liittyviä ominaisuuksia.
Myös markkinaoikeuden ratkaisukäytännössä on katsottu, että tilanteessa, jossa tarjouskilpailussa on käytännössä käytettävissä vain yksi hyväksyttävä tarjous, hankintayksiköllä voi olla todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely, koska riittävää vertailua hintojen ja laadun osalta ei voida tehdä (MAO:222/2025).
Hankintayksikkö katsoo, että hankinnassa saatu yksi tarjous ei muodostanut riittävää perustaa hankinnan kilpailulliselle vertailulle. Hankintayksiköllä ei ollut mahdollisuutta vertailla tarjousta muihin tarjouksiin hinnan tai laadun osalta.
Edellä mainituilla perusteilla hankintayksikkö katsoo, että hankintamenettelyn keskeyttämiselle on olemassa todellinen ja perusteltu syy. Hankintamenettely keskeytetään.