IUHVADno-2026-52
IU PELA jory 19.1.2026
Hallintosääntö 32 §
Kari Itkonen on toimittanut Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kirjaamoon tutkimuslupahakemuksen ja opinnäytetyön tutkimussuunnitelman 8.1.2026 "Ohje pelastustoimen sukellus- ja pintapelastustoiminnasta – vaikuttavuusanalyysi pelastuslaitoksissa tie-tojohtamisen näkökulmasta". Opinnäytetyö tehdään Pelastusopistolle Pelastusalan päällystötutkintoon (amk).
Opinnäytetyön tekijän on tarkoitus kehittää pelastustoiminnan suorituskykyvaatimuksien (sisäministeriö 2022) pohjalta osaamismatriisi pelastustoimintaan, ja osaamista arvioiva menetelmä. Sisäministeriön uudessa ohjeessa olevat tiedolliset, taidolliset ja asenteelliset osaamisvaatimukset tarjoavat osittaisen ratkaisun osaamismatriisin rakentamisessa. Itkonen havaitsee kuitenkin haasteen osaamisen todentamisessa. Pelastussukellusohjeessa (48/2007) osaaminen todennettiin vuosittaisilla pakollisilla harjoituksilla (3 savu-, 2 kemikaalisukelluksesta ja 2 pintapelastuksesta sekä mahdollisesti 10 vesisukellusta). Muutos ohjeeseen pelastustoimen sukellus- ja pintapelastustoiminnasta (2023:28) on merkittävä. Uuteen ohjeeseen on listattu kaikkiaan 165 osaamisvaatimusta, kun mukaan lasketaan myös vesisukellukseen liittyvät osaamisvaatimukset. Osaamisen varmistamisen aikajana on pidennetty kolmeen vuoteen ja ainoat pakolliset määrälliset harjoitukset koskevat vesisukellusta. Vanhassa ohjeessa osaaminen todennettiin määrällisellä mittarilla, kun uusi ohje käytännössä pakottaa pelastuslaitokset luomaan laadullisia mittareita.
Muutos määrällisestä mittarista laadulliseen mittariin on opinnäytetyön tekijän mukaan huomattava ja haastaa erityisesti pelastuslaitosten pedagogisia valmiuksia arvioida ihmisten osaamista yhdenmukaisesti. Tällä hetkellä ei ole tiedossa valtakunnallista ohjeistusta, miten uuden ohjeen 4 osaamisvaatimuksia laadullisesti toteutettaisiin ja arvioitaisiin. Hänenb mukaansa on siten perusteltua pyrkiä tutkimaan pelastuslaitosten osaamisen hallinnan tilaa suhteessa uuteen ohjeeseen.
Itkonen toteuttaa opinnäytetyön siitä, kuinka sisäministeriön ohjeen pelastustoimen sukellus- ja pintapelastustoiminnasta (2023:28) osaamiseen liittyviä vaatimuksia pelastuslaitokset ovat ryhtyneet toteuttamaan.
Pelastuslaitoksen johtoryhmä käsittelee tutkimussuunnitelman ja nimeää yhteyshenkilön.
Itä-Uudenmaan pelastuslaitos hyväksyi Kari Itkosen tutkimuslupahakemuksen "Ohje pelastustoimen sukellus- ja pintapelastustoiminnasta – vaikuttavuusanalyysi pelastuslaitoksissa tie-tojohtamisen näkökulmasta" ja nimesi yhteyshenkilöksi palomestari Timo Tuomaisen
*** Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu ***