Palveluiden järjestäminen -lautakunta, kokous 6.10.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 94 Hankintapäätös sote-alan henkilöstövuokrausta koskevassa dynaamisessa hankintajärjestelmässä toteutetussa sisäisessä kilpailutuksessa koskien lähihoitajien ja sairaanhoitajien hankintaa

IUHVADno-2024-617

Perustelut

Oheismateriaali: Liitteet 1-10.( Ei julkaista verkkoon)

Valmistelu ja lisätiedot:
johtava hankinta-asiantuntija Johanna Heikel
vastuualuejohtaja (yhteiset terveyspalvelut) Carita Schröder
vastuualuejohtaja (ikääntyneiden palvelut) Kirsi Oksanen
tulosyksikköpäällikkö (terveyskeskussairaalapalvelut) Pia Hellman
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi

 

Hankinta on valmisteltu yhteistyössä vastuualueiden kanssa ja vastuualueet puoltavat hankintaa.

Hankintamenettely ja hankintailmoitus

Sote- alan henkilöstövuokrauksen "lähihoitajat ja sairaanhoitajat" kilpailutus on toteutettu dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä kilpailutuksena Itä- Uudenmaan hyvinvointialueen perustamassa hankintajärjestelmässä. Itä- Uudenmaan hyvinvointialue perusti sote- alan henkilöstövuokrausta koskevan dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS) 26.04.2024 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero IUHVADno- 2024-617. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi ja 29.4.2024 TED:issä (nro. 252938–2024).

Hankintajärjestelmä on voimassa neljä (4) vuotta sen perustamisesta lukien. Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville palveluntuottajille. Tilaaja toteuttaa tarpeensa mukaan järjestelmän sisäisiä kilpailutuksia järjestelmän keston aikana. Tällöin uusilla palveluntuottajilla on mahdollisuus tehdä tarjouksia ja tilaaja voi tehdä muutoksia järjestelmän ehtoihin. Järjestelmän sisäisen tarjouskilpailun perusteella solmittu sopimus voi olla voimassa enintään kaksi (2) vuotta hankintajärjestelmän voimassaolon päättymisen jälkeen.

Kyseessä on sote- alan henkilöstönvuokrauksen hankinta hankintalain liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden dynaamisella hankintajärjestelmällä (jatkossa hankintajärjestelmä), joka tarkoittaa tilaajan suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen.

Tilaaja ei sitoudu tiettyihin tilaus- tai hankintamääriin, sillä hankinnan kohteen mukainen tarve ei ole ennalta tiedossa.

Hankintajärjestelmän toimintaperiaatteet on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä "Hankintamenettelyn kuvaus Itä- Uudenmaan hyvinvointialue".

Itä-Uudenmaan hyvinvointialue kilpailutti lähi- ja sairaanhoitajat dynaamisen hankintajärjestelmän sisällä edellisen kerran sopimuskaudelle 1.9.2024-31.8.2026.

Hankinnan kohde ja ennakoitu arvo

Tässä sisäisessä kilpailutuksessa kilpailutetaan henkilöstövuokraus, jossa vuokrauksen kohteena on lähi- ja sairaanhoitajat niissä tilanteissa, kun henkilöstövajetta ei saada täytettyä omalla rekrytoinnilla tai sisäisin henkilöstöjärjestelyin. Hankinta on jaettu osiin seuraavasti:

  1. Lähihoitajat
  2. Sairaanhoitajat

 

Hankinnassa perustetaan kaksi puitejärjestelyä, jonka sisällä tilaaja tilaa osassa 1 lähihoitajia, osassa 2 sairaanhoitajia.

Jokaiseen puitejärjestelyyn valitaan kymmenen (10) palveluntuottajaa hankinnan tarjousvertailun lopputuloksen mukaisessa etusijajärjestyksessä.

Tilausten määrä ja työvuorojen kesto vaihtelevat ennalta- arvaamattomien poissaolojen, sesongin olosuhteiden sekä projektien mukaan.

Henkilöstövuokrauksessa Toimittaja siirtää vuokrahenkilön/- työntekijän työpanoksen tilaajan käyttöön vastiketta vastaan siten, että tilaajasta ei tule vuokrahenkilön työnantaja. Tilaaja vastaa vuokrahenkilön työnjohdosta ja valvonnasta. Työ suoritetaan tilaajan osoittamissa tiloissa, tilaajan työvälineillä ja työmenetelmien mukaisesti sekä tilaajan ohjeiden ja käytäntöjen mukaisesti. Tilaaja määrittelee työtehtävät.

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin ohjeismateriaalina olevassa tarjouspyynnössä liitteineen. Hankinnan kohteena oleville vuokrahenkilöille on asetettu palvelukuvauksessa vähimmäisvaatimukset nimikkeittäin, mikä varmistaa, että palvelut tuotetaan hyvinvointialueen linjausten mukaisesti ja laadukkaasti. Sopimuskauden aikaisella seurannalla ja valvonnalla tilaaja varmistaa, että laadun vähimmäisvaatimukset täyttyvät koko sopimuskauden ajan.

Hankinnan hankintalain mukaisesti laskettu ennakoidun arvon kokonaisarvo sopimuskaudella on kaksi miljoonaa (2 000 000) euroa (ilman arvonlisäveroa).

Tarkoituksena on, että sopimukset solmitaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun päätös on lainvoimainen. Sopimus on voimassa määräaikaisena 31.12.2028 asti.

Työvoiman tilaaminen

Työvoimaa tilataan sopimuskaudella osa-aluekohtaisessa etusijajärjestyksessä.

Tilaaja määrittelee toimeksiantokyselyn yhteydessä ajankohdan, johon mennessä vuokratyöntekijä on viimeistään nimettävä. Toimeksiannon yhteydessä palveluntuottajan tulee toimittaa kopio vuokrahenkilön voimassa olevista lääkehoitoluvista ennen kuin henkilö aloittaa vuokratyön hyvinvointialueella. 

Tilaajalla on tarve sekä pidempiaikaisiin sijaisuuksiin että akuutteihin henkilöstöpuutteiden täyttämisiin. Pidempiaikaisiin sijaisuuksiin tilaaja pyrkii tekemään toimeksiannon hyvissä ajoin.

Toimeksiannoissa toimitaan seuraavan prosessin mukaisesti: 

Tilaaja lähettää toimeksiantokyselyn etusijajärjestyksessä ensimmäisenä olevalle palveluntuottajalle. Toimeksiantokyselyssä annetaan määräaika, jonka sisällä palveluntuottajan tulee vastata, pystyykö se toimittamaan toimeksiannon vaatimukset täyttävän vuokratyöntekijän. 

Mikäli tarve vuokrahenkilölle on edellä mainittu yksi – kaksi (1–2) vuorokautta, tulee palveluntuottajan vahvistaa, että se pystyy toimittamaan kyselyn mukaisen henkilön yleensä yhden (1) vuorokauden sisällä tai toimeksiantokyselystä laskien seuraavana päivänä. Kiireellisissä toimeksiannoissa tilaajan antama määräaika on muutama tunti.

Mikäli etusijajärjestyksessä ensimmäisenä oleva palveluntuottaja ei pysty täyttämään toimeksiantoa (ei pysty toimittamaan toimeksiannon vaatimuksen mukaista vuokratyöntekijää tai ei vastaa annetussa määräajassa), Tilaaja lähettää toimeksiantokyselyn kaikille etusijajärjestyksessä seuraavana oleville palveluntuottajille (sijat 2–10). Se palveluntuottaja, joka on etusijajärjestyksessä ylimpänä niistä palveluntuottajista, jotka vahvistavat pystyvänsä toimittamaan toimeksiantokyselyn mukaisen vuokrahenkilön/-henkilöt annetussa määräajassa, on ko. tilauksen vuokrahenkilön/-henkilöiden toimittaja.  

Mikäli toimeksiannossa on useita työntekijöitä ja etusijajärjestyksessä ensimmäinen palveluntuottaja ei pysty toimittamaan kaikkia toimeksiantokyselyn vuokrahenkilöitä, Tilaaja lähettää täyttämättä jääneen osan toimeksiantokyselystä kaikille etusijajärjestyksessä seuraavana oleville palveluntuottajille (sijat 2–10). Toimeksiantoon valitaan palveluntuottajat etusijajärjestyksessä niin että kaikki vuokratyöntekijätarpeet toimeksiannossa saadaan täytettyä.

Palveluntuottajan vastauksen jälkeen ja määräajan päätyttyä tilaaja vahvistaa palveluntuottajalle toimeksiannon sähköpostitse. Toimeksianto muuttuu tämän jälkeen tilaajaa ja palveluntuottajaa sitovaksi toimitusajan, työsuhteen keston, työtuntimäärän, tehtävien ja muiden tilauksessa määriteltyjen ehtojen mukaisesti.

Tarjouspyyntö ja saadut tarjoukset

Hankintayksikkö julkaisi 26.6.2026 kaikille hankintajärjestelmän hyväksytyille ehdokkaille hankintajärjestelmän sisäisen tarjouspyynnön. Tarjouspyyntö liitteineen on päätöksen oheismateriaalina.

Hankintayksikkö sai tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 19.8.2026 klo 23.00 mennessä

  • 26 tarjousta osaan lähihoitajat
  • 26 tarjousta osaan sairaanhoitajat

 

Saadut tarjoukset ilmenevät liitteestä 1 Avauspöytäkirja.

Kaikki tarjoajat jättivät tarjouksensa asetettuun määräaikaan mennessä.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta.

Medimatkat Oy:n tarjoukset osa-alueelle 1 Lähihoitajat ja osa-alueelle 2 Sairaanhoitajat vaikuttivat poikkeuksellisen alhaisilta. Hankintayksikkö pyysi selvitystä poikkeuksellisen alhaisesta tarjoushinnasta. Hankintayksikkö hyväksyi Medimatkat Oy:n toimittaman selvityksen.

Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että kaikki saadut tarjoukset kaikissa tarjouspyynnön osissa olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Ne hyväksytään tarjousvertailuun.

Tarjousten vertailu

Hankintayksikkö valitsee kuhunkin kahteen osaan, 1 ja 2 sopimustoimittajiksi kymmenen (10) kokonaistaloudellisesti edullisinta ja asetetut vähimmäisvaatimukset täyttävää palveluntuottajaa. Palveluntuottajien valinta toteutuu ja etusijajärjestys muodostuu tarjousvertailun lopputuloksen mukaisesti.

Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavasti:

HINTA

Painoarvo 100 %

Tarjousten vertailuhinta muodostuu kunkin ammattinimikkeen vuokratyövoiman tuntihinnasta, alv 0 %. Tarjoukset muodostavat etusijajärjestyksen edullisuusjärjestyksessä / osa-alue. Tuntihinnaltaan halvin tarjous on tarjouskilpailun voittaja.

Tarjousvertailun lopputulos osa- alueittain on liitteen 2 Vertailutaulukko mukainen.

Valitut palveluntuottajat sekä palveluntuottajien etusijajärjestys ja vertailuhinnat (euroa, alv 0%) ovat:

Osa-alue 1 lähihoitajat

1 Medimatkat Oy 22,95 
2 MediPower Oy 25,90
3 Primus Work 26,88
4 Koti-Medi Oy 28,42
5 Henkilöstö KP Oy 28,98
6 Bene Terveyspalvelut Oy
(entinen Keikkahoitajat Oy) 
29,25
7 FenixCare Oy 29,33
8 Med Group Oy                   29,94
9 Brighs Oy 29,94
10 Hoiwa Oy 29,97

 

Osa-alue 2 sairaanhoitajat

1 Medimatkat Oy  25,75
2 Brighs Oy 30,94
3 MediPower Oy 31,90
4 FenixCare Oy 32,00
5 Koti-Medi Oy 32,92
6 Henkilöstö KP Oy 32,98
7 Sijaiset SVM Oy 34,00
8 Primus Work Oy 34,04
9 Hoiwa Oy 34,75
10 Soster Oy 35,00

 

Osa-alueella 1 Lähihoitajat Brighs Oy:n ja Med Group Oy:n tarjousten vertailuhinnat ovat samat ja molemmat tarjoajat olivat vertailutaulukossa sijalla 8.  Tarjouspyynnön mukaan tilaaja suorittaa toimittajien valinnan etusijaisuusjärjestykseen arpomalla tasahintatilanteessa.

Arvonta suoritettiin normaalien arvonnan periaatteiden mukaisesti siten, että ennalta määritellystä joukosta (Brighs Oy ja Med Group Oy) valittiin puolueettomasti voittaja ilman, että arvonnan suorittajalla on etukäteen tietoa siitä, kuka arvonnan voittaa. Arvonta suoritettiin internetissä osoitteessa https://www.random.org/lists/. Arvonnasta laadittiin arvontapöytäkirja. Arvonnan voitti Med Group Oy, joka näin sijoittuu etusijajärjestyksessä sijalle 8 ja Brighs Oy sijalle 9.

Hankintasopimus

Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä. EU- kynnysarvon ylittävässä liitteen E palveluhankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinta- asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo(at)itauusimaa.fi sekä ville.hanhinen(at)itauusimaa.fi.

Toimivalta

Hallintosäännön §22 mukaan Palveluiden järjestäminen lautakunta päättää vähintään 1 000 000 euron ja enintään 5 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista sekä edellä mainittuja koskevista hankintaoikaisuista toimialallaan.

Ehdotus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Palveluiden järjestäminen lautakunta päättää,

  • valita osa-alueeseen 1 (lähihoitajat) 10 kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstövuokrauksen puitejärjestelyyn;
  • valita osa-alueeseen 2 (sairaanhoitajat) 10 kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstövuokrauksen puitejärjestelyyn, 

liitteenä 2 olevan vertailutaulukon mukaisessa etusijajärjestyksessä.  

 

Pykälä tarkastaan heti.

Päätös

Palveluiden järjestäminen lautakunta päätti yksimielisesti,

  • valita osa-alueeseen 1 (lähihoitajat) 10 kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstövuokrauksen puitejärjestelyyn;
  • valita osa-alueeseen 2 (sairaanhoitajat) 10 kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstövuokrauksen puitejärjestelyyn, 

 

liitteenä 2 olevan vertailutaulukon mukaisessa etusijajärjestyksessä.  

 

Pykälä tarkastettiin heti.

Kokouskäsittely

Merkittiin pöytäkirjaan, että vaikuttamistoimielinten edustajat Maija Aatelo (vammaisneuvosto), Leena Sorjonen (vanhusneuvosto) ja Samuel Kauppi (nuorisovaltuusto) poistuivat kokouksesta § 94 käsittelyn ajaksi klo 16.33–16.35 (Hallintosääntö 109§).

Merkittiin pöytäkirjaan, että hankintapäällikkö Ville Hanhinen oli paikalla kokouksessa § 94 käsittelyn ajan klo 16:33-16:35.


Muutoksenhaku

Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus, kynnysarvon ylittävät hankinnat

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu), tai asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen tai markkinaoikeudelle toimitettavan valituksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

 

I   HANKINTAOIKAISUOHJE

Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132 -135 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee.

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aika

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Tiedoksianto sähköisesti

Hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisesti. Asianosainen on saanut tiedon hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin.

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö

Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintakeskuksen hallussa.

Toimitusosoite

Viranomainen, jolle hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan, on Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus ja lautakunnat sekä niiden jaoston ja alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Kirjaamon yhteystiedot:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialue / kirjaamo
Tulliportinkatu 1
06100 Porvoo

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)itauusimaa.fi

Kirjaamon palvelee sähköpostitse arkisin klo 9.00 – 15.00.

Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

 

II  VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN 

Muutoksenhaun kohde ja rajoitukset

Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

Valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi voidaan saattaa hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan.

Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee:

  1. yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua;
  2. sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 §:n nojalla; tai
  3. sitä, että 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. 


Muutoksenhakuaika

Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan valitusaikaan.

Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä.

Poikkeukset säännönmukaisesta valitusajasta

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Odotusaikaa ei tarvitse noudattaa, jos sopimus koskee puitejärjestelyn perusteella tehtävää hankintaa tai sopimus koskee dynaamisen hankintajärjestelmän sisällä tehtävää hankintaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Kuitenkin suorahankintaa koskeva valitus on tehtävä:

  1. 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälki-ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä; tai
  2. kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty.

Valituksen sisältö

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

 

Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan ja dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä markkinaoikeudelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi markkinaoikeus valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.

Valitusperusteeseen perustuva muutoksenhakukielto

Hankintalain 163 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (410/2015) eikä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain nojalla.

Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle

Hankintalain 148 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.

Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot

Markkinaoikeus

Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki.

Puh. 029 56 43300

Fax.  029 56 43314

markkinaoikeus(at)oikeus.fi

sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet (ulkoinen linkki)