Perustelut
Valmistelu ja lisätiedot:
kehittämispäällikkö Heidi Hovisilta
kehittämisjohtaja Katja Blomberg
etunimi.sukunimi(at)itauusimaa.fi
Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä (552/2019) säätelee, miten sosiaali- ja terveystietoja voidaan käyttää toissijaisiin tarkoituksiin, eli muuhun kuin alkuperäiseen käyttötarkoitukseen, kuten potilaan hoitoon tai sosiaalipalvelun toteuttamiseen (ensisijainen käyttötarkoitus).
Lain tavoitteena on mahdollistaa sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnassa sekä sosiaali- ja terveysalan ohjaus-, valvonta-, tutkimus- ja tilastotarkoituksessa tallennettujen henkilötietojen tehokas ja tietoturvallinen käsittely sekä niiden yhdistäminen Kansaneläkelaitoksen, Väestörekisterikeskuksen, Tilastokeskuksen ja Eläketurvakeskuksen henkilötietoihin. Lain tavoitteena on lisäksi turvata yksilön luottamuksensuoja sekä oikeudet ja vapaudet henkilötietoja käsiteltäessä.
Sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä määräävän lain 1.5.2026 voimaan tullut uudistus muutti toisiokäytön aineistojen laskutuskäytäntöjä. Findatan rooli keskitettynä laskuttajana poistui, ja rekisterinpitäjät siirtyvät laskuttamaan aineistojen poiminnasta aiheutuvat kulut suoraan asiakkaalta. Hyvinvointialueella on olemassa hinnasto julkisuuslain mukaisille tietopyynnöille. Sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä määräävän lain mukaiselle erilliselle hinnastolle löytyy perusteet toisiolain 49§:stä. Toisiolain mukaiset tietopyynnöt ja -luvat eivät perustu julkisuuslain mukaiseen yleiseen tiedonsaantioikeuteen vaan luvanvaraiseen ja tarkoitussidonnaiseen henkilötietojen toissijaiseen käyttöön, joka edellyttää merkittävää asiantuntijatyötä. Kustannukset voidaan lainsäädännön mukaan periä hakijalta, kun taas julkisuuslain mukaisissa tietopyynnöissä lähtökohtana on maksuttomuus ja ainoastaan rajallisten, kohtuullisten kustannusten veloittaminen tiedon luovutuksesta.
Sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä aiheutuvien tietopoimintojen hinnasto sisältää aloitusmaksun 50€, joka koostuu kirjaamopalveluista ja lupakäsittelyprosessista aiheutuvista kustannuksista. Hinnaston tuntihinta 35,60 € vastaa tiedonhallinnan asiantuntijan tuntipalkkaa sivukuluineen. Hinnaston mukainen laskutus kattaa hyvinvointialueelle aiheutuvat kustannukset, mutta siitä ei aiheudu voittoa.
Päätösvallan peruste
Hallintosäännön 26.2 §:n 7) kohdan mukaan aluehallitus laissa säädettyjen tehtävien lisäksi vahvistaa hinnat aluevaltuuston vahvistamien hinnoitteluperiaatteiden mukaisesti, ellei aluehallitus ole delegoinut päätösvaltaa.
Päätösehdotus
Hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus hyväksyy sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä aiheutuvien tietopoimintojen liitteenä olevan hinnaston.